采矿权新立、延续、 变更、注销登记发证 办事指南
浏览次数:1156作者: 金诺管理员 发布时间:2015-10-01 11:05
一、受理范围
1.中华人民共和国境内具有独立企业法人资格的企业或采矿权人。
2.本行政审批适用兴宁市行政辖区范围县级权限发证采矿权审批业务(新立、延续、变更、注销登记)。
3.(一)采矿权新立
符合以下全部条件的单位可以提出申请:
1.符合省、市、县矿产资源规划;
2.有供矿山建设使用的与开采规模相适应的矿山地质勘查报告;
3.有经登记机关核准的矿区范围,而且矿区范围无争议;
4.有与所建矿山规模相适应的资金、设备和技术人员;
5.有与所建矿山规模相适应的,经审查批准备案的,符合国家产业政策和技术规范要求的开发利用方案;
符合国家产业政策和技术规范要求的开发利用方案;
6.矿山规模达到规定的最低生产规模要求;
7.有与所建矿山规模相适应的安全生产、矿山地质环境保护与治理恢复、水土保持、土地复垦、环境保护措施并经相关主管部门审查同意;
8.已按规定要求签订了自然生态环境治理合同书;
9.采矿权取得方式符合有关规定;
10.申请材料齐全、规范。
(二)采矿权延续登记
符合以下全部条件的单位可以提出申请:
1.在采矿许可证有效期届满30日前提出采矿权延续登记申请;
2.矿产资源储量能满足继续采矿要求;
3.采矿权属无争议;
4.采矿权人按有关法律、法规规定履行了采矿权人义务,按照国家规定缴纳了采矿权使用费、采矿权价款、矿产资源补偿费,已按规定要求履行了自然生态环境治理和土地复垦责任。
5.申请材料齐全、规范。
(三)采矿权变更登记
符合以下全部条件的单位可以提出申请:
1.在采矿许可证有效期内提出申请;
2.变更理由充分,符合采矿权管理的有关法律、法规规定;
3.采矿权人按有关法律、法规规定履行了采矿权人义务,按照国家规定已经缴纳了采矿权使4.用费、采矿权价款、矿产资源补偿费;
5.申请材料齐全、规范。
(四)采矿权注销登记
符合以下全部条件的单位可以提出申请:
1.在决定停办或者关闭矿山之日起30日内提出采矿许可证注销登记申请;
2.提交矿山闭坑报告及有关采掘工程、不安全隐患、土地复垦利用、环境保护等资料,并按照国家规定报请有关主管部门审查批准;
3.按照规定已经缴纳了采矿权使用费、矿产资源补偿费;
4.申请材料齐全、规范。
二、设立依据
1.《中华人民共和国矿产资源法》(1996年修正) 第三条:矿产资源属于国家所有,由国务院行使国家对矿产资源的所有权。地表或者地下的矿产资源的国家所有权,不因其所依附的土地的所有权或者使用权的不同而改变。
    国家保障矿产资源的合理开发利用。禁止任何组织或者个人用任何手段侵占或者破坏矿产资源。各级人民政府必须加强矿产资源的保护工作。
    勘查、开采矿产资源,必须依法分别申请、经批准取得探矿权、采矿权,并办理登记;但是,已经依法申请取得采矿权的矿山企业在划定的矿区范围内为本企业的生产而进行的勘查除外。国家保护探矿权和采矿权不受侵犯,保障矿区和勘查作业区的生产秩序、工作秩序不受影响和破坏。
    从事矿产资源勘查和开采的,必须符合规定的资质条件。
十五条:设立矿山企业,必须符合国家规定的资质条件,并依照法律和国家有关规定,由审批机关对其矿区范围、矿山设计或者开采方案、生产技术条件、安全措施和环境保护措施等进行审查;审查合格的,方予批准。
2.《广东省矿产资源管理条例》(2012年修正) 第二十五条:开采下列矿产资源,由地级以上市地矿主管部门审批,颁发采矿许可证:
(一)本条例第二十四条规定以外的,其矿山建设规模为小型的矿产资源;
(二)矿山建设规模为中型的,开采用作普通建筑材料的砂、粘土、陶瓷土等矿产资源;
(三)年开采量10~30万立方米的建筑石料;
(四)跨县级行政区域的矿产资源。
    二十八条:采矿权申请人在提出采矿权申请前,应当持批准的地质勘查报告或相应的地质资料,向地矿主管部门申请划定矿区范围。 地矿主管部门划定矿区范围后,采矿权申请人应当根据开办矿山企业需要,按照国家规定办理有关手续。
    三十六条:在采矿许可证有效期内,有下列情况之一的,采矿权人应当向原发证的地矿主管部门申请办理变更登记:
  (一)变更矿区范围的;
  (二)变更主要开采矿种的;
  (三)变更开采方式的;
  (四)变更矿山企业名称的;
  (五)经依法批准转让采矿权的;
  (六)采矿权抵押实现的。
三十七条:采矿权人在采矿许可证有效期内或期满,需要停办或者关闭矿山的,应当自决定停办或者关闭矿山之日起三十日内向原发证的地矿主管部门申请办理采矿许可证注销手续。申请人应提交停办或关闭矿山报告。停办或关闭矿山报告应具备下列内容:
  (一)矿产资源储量消耗情况及批准文件;
  (二)停办或者关闭矿山前采掘工程进行情况及不安全隐患的资料;
  (三)土地垦复及自然生态环境治理合同履行情况;
  (四)法律、法规规定应当提交的其他资料。
3.《矿产资源开采登记管理办法》(1998年国务院令第241号) 第三条:开采下列矿产资源,由国务院地质矿产主管部门审批登记,颁发采矿许可证:
(一)国家规划矿区和对国民经济具有重要价值的矿区内的矿产资源;
(二)领海及中国管辖的其他海域的矿产资源;
(三)外商投资开采的矿产资源;
(四)本办法附录所列的矿产资源。
开采石油、天然气矿产的,经国务院指定的机关审查同意后,由国务院地质矿产主管部门登记,颁发采矿许可证。
开采下列矿产资源,由省、自治区、直辖市人民政府地质矿产主管部门审批登记,颁发采矿许可证:
(一)本条第一款、第二款规定以外的矿产储量规模中型以上的矿产资源;
(二)国务院地质矿产主管部门授权省、自治区、直辖市人民政府地质矿产主管部门审批登记的矿产资源。
开采本条第一款、第二款、第三款规定以外的矿产资源,由县级以上地方人民政府负责地质矿产管理工作的部门,按照省、自治区、直辖市人民代表大会常务委员会制定的管理办法审批登记,颁发采矿许可证。
矿区范围跨县级以上行政区域的,由所涉及行政区域的共同上一级登记管理机关审批登记,颁发采矿许可证。
县级以上地方人民政府负责地质矿产管理工作的部门在审批发证后,应当逐级向上一级人民政府负责地质矿产管理工作的部门备案。
七条:采矿许可证有效期,按照矿山建设规模确定:大型以上的,采矿许可证有效期最长为30年;中型的,采矿许可证有效期最长为20年 ;小型的,采矿许可证有效期最长为10年。采矿许可证有效期满,需要继续采矿的,采矿权人应当在采矿许可证有效期届满的30日前,到登记管理机关办理延续登记手续。
采矿权人逾期不办理延续登记手续的,采矿许可证自行废止。
4.《国土资源部关于进一步完善采矿权登记管理有关问题的通知》(国土资发〔2011〕14号)第十二条:非企业自身原因导致无法在规定期限内申请采矿登记的,申请人凭相关证明材料,在划定矿区范围预留期届满30日前,申请延续划定矿区范围预留期。延续期限每次不得超过原预留期限。
5.《国土资源部关于加强对矿产资源开发利用方案审查的通知》(国土资发〔1999〕98号)。
6.《广东省人民政府第四轮行政审批事项调整目录》(2009年粤府令第142号)。
7.《国务院关于执行〈全国人民代表大会常务委员关于授权国务院在广东暂时调整部分法律规定的行政审批的决定〉的通知》(国函〔2013〕9号)。
三、实施机关
兴宁市国土资源局
1.权责划分(省)
省级负责除地热、矿泉水外的国家授权的32个矿种及其它金属矿、跨地级以上市的采矿权项目
2.权责划分(市)
市(地)级、县级负责其余的采矿权项目(各地市、县权限因各地实际情况不同,而稍有差异,具体权限划分请咨询当地国土资源主管部门)
3.权责划分(县)
县级负责的采矿权项目,依据各地实际情况不同,由所在市国土资源主管部门决定。
四、审批条件
业务情形1 : 采矿权新立登记
   
设立依据
《广东省矿产资源管理条例》
第三十六条:在采矿许可证有效期内,有下列情况之一的,采矿权人应当向原发证的地矿主管部门申请办理变更登记:
  (一)变更矿区范围的;
  (二)变更主要开采矿种的;
  (三)变更开采方式的;
  (四)变更矿山企业名称的;
  (五)经依法批准转让采矿权的;
  (六)采矿权抵押实现的。
《中华人民共和国矿产资源法》
第三条:矿产资源属于国家所有,由国务院行使国家对矿产资源的所有权。地表或者地下的矿产资源的国家所有权,不因其所依附的土地的所有权或者使用权的不同而改变。
    国家保障矿产资源的合理开发利用。禁止任何组织或者个人用任何手段侵占或者破坏矿产资源。各级人民政府必须加强矿产资源的保护工作。
    勘查、开采矿产资源,必须依法分别申请、经批准取得探矿权、采矿权,并办理登记;但是,已经依法申请取得采矿权的矿山企业在划定的矿区范围内为本企业的生产而进行的勘查除外。国家保护探矿权和采矿权不受侵犯,保障矿区和勘查作业区的生产秩序、工作秩序不受影响和破坏。
    从事矿产资源勘查和开采的,必须符合规定的资质条件。
《矿产资源开采登记管理办法》
第三条:开采下列矿产资源,由国务院地质矿产主管部门审批登记,颁发采矿许可证:
(一)国家规划矿区和对国民经济具有重要价值的矿区内的矿产资源;
(二)领海及中国管辖的其他海域的矿产资源;
(三)外商投资开采的矿产资源;
(四)本办法附录所列的矿产资源。
开采石油、天然气矿产的,经国务院指定的机关审查同意后,由国务院地质矿产主管部门登记,颁发采矿许可证。
开采下列矿产资源,由省、自治区、直辖市人民政府地质矿产主管部门审批登记,颁发采矿许可证:
(一)本条第一款、第二款规定以外的矿产储量规模中型以上的矿产资源;
(二)国务院地质矿产主管部门授权省、自治区、直辖市人民政府地质矿产主管部门审批登记的矿产资源。
开采本条第一款、第二款、第三款规定以外的矿产资源,由县级以上地方人民政府负责地质矿产管理工作的部门,按照省、自治区、直辖市人民代表大会常务委员会制定的管理办法审批登记,颁发采矿许可证。
矿区范围跨县级以上行政区域的,由所涉及行政区域的共同上一级登记管理机关审批登记,颁发采矿许可证。
县级以上地方人民政府负责地质矿产管理工作的部门在审批发证后,应当逐级向上一级人民政府负责地质矿产管理工作的部门备案。
《矿产资源开采登记管理办法》
第七条:采矿许可证有效期,按照矿山建设规模确定:大型以上的,采矿许可证有效期最长为30年;中型的,采矿许可证有效期最长为20年 ;小型的,采矿许可证有效期最长为10年。采矿许可证有效期满,需要继续采矿的,采矿权人应当在采矿许可证有效期届满的30日前,到登记管理机关办理延续登记手续。
采矿权人逾期不办理延续登记手续的,采矿许可证自行废止。
必要条件
1.予以批准的条件 : 满足以下全部条件予以批准
1)符合省、市、县矿产资源规划;
2)有供矿山建设使用的与开采规模相适应的矿山地质勘查报告;
有与所建矿山规模相适应的安全生产、矿山地质环境保护与治理恢复、水土保持、土地复垦、环境保护措施并经相关主管部门审查同意;
3)已按规定要求签订了自然生态环境治理合同书;
4)有经登记机关核准的矿区范围,而且矿区范围无争议;
5)采矿权取得方式符合探转采、协议出让、招拍挂有关规定;
6)申请材料齐全、规范;
7)有与所建矿山规模相适应的资金、设备和技术人员;
8)有与所建矿山规模相适应的,经审查批准的,符合国家产业政策和技术规范要求的开发利用方案;
9)矿山规模达到规定的最低生产规模要求;
2.不予批准的情形 : 有以下情形之一的,该申请不予批准。
1)无经登记机关核准的矿区范围,或者矿区范围有争议;
2)无与所建矿山规模相适应的资金、设备和技术人员;
3)无与所建矿山规模相适应的安全生产、矿山地质环境保护与治理恢复、水土保持、土地复垦、环境保护措施并经相关主管部门审查同意;
4)未按规定要求签订了自然生态环境治理合同书;
5)无供矿山建设使用的与开采规模相适应的矿山地质勘查报告;
6)采矿权取得方式不符合有关规定;
7)申请材料不齐全或不规范;不符合省、市、县矿产资源规划;
8)无与所建矿山规模相适应的,经审查批案的,符合国家产业政策和技术规范要求的开发利用方案;
9)矿山规模未达到规定的最低生产规模要求;
业务情形2 : 采矿权延续登记
   
设立依据
《广东省矿产资源管理条例》
第三十六条:在采矿许可证有效期内,有下列情况之一的,采矿权人应当向原发证的地矿主管部门申请办理变更登记:
  (一)变更矿区范围的;
  (二)变更主要开采矿种的;
  (三)变更开采方式的;
  (四)变更矿山企业名称的;
  (五)经依法批准转让采矿权的;
  (六)采矿权抵押实现的。
《中华人民共和国矿产资源法》
第三条:矿产资源属于国家所有,由国务院行使国家对矿产资源的所有权。地表或者地下的矿产资源的国家所有权,不因其所依附的土地的所有权或者使用权的不同而改变。
    国家保障矿产资源的合理开发利用。禁止任何组织或者个人用任何手段侵占或者破坏矿产资源。各级人民政府必须加强矿产资源的保护工作。
    勘查、开采矿产资源,必须依法分别申请、经批准取得探矿权、采矿权,并办理登记;但是,已经依法申请取得采矿权的矿山企业在划定的矿区范围内为本企业的生产而进行的勘查除外。国家保护探矿权和采矿权不受侵犯,保障矿区和勘查作业区的生产秩序、工作秩序不受影响和破坏。
    从事矿产资源勘查和开采的,必须符合规定的资质条件。
《矿产资源开采登记管理办法》
第三条:开采下列矿产资源,由国务院地质矿产主管部门审批登记,颁发采矿许可证:
(一)国家规划矿区和对国民经济具有重要价值的矿区内的矿产资源;
(二)领海及中国管辖的其他海域的矿产资源;
(三)外商投资开采的矿产资源;
(四)本办法附录所列的矿产资源。
开采石油、天然气矿产的,经国务院指定的机关审查同意后,由国务院地质矿产主管部门登记,颁发采矿许可证。
开采下列矿产资源,由省、自治区、直辖市人民政府地质矿产主管部门审批登记,颁发采矿许可证:
(一)本条第一款、第二款规定以外的矿产储量规模中型以上的矿产资源;
(二)国务院地质矿产主管部门授权省、自治区、直辖市人民政府地质矿产主管部门审批登记的矿产资源。
开采本条第一款、第二款、第三款规定以外的矿产资源,由县级以上地方人民政府负责地质矿产管理工作的部门,按照省、自治区、直辖市人民代表大会常务委员会制定的管理办法审批登记,颁发采矿许可证。
矿区范围跨县级以上行政区域的,由所涉及行政区域的共同上一级登记管理机关审批登记,颁发采矿许可证。
县级以上地方人民政府负责地质矿产管理工作的部门在审批发证后,应当逐级向上一级人民政府负责地质矿产管理工作的部门备案。
《矿产资源开采登记管理办法》
第七条:采矿许可证有效期,按照矿山建设规模确定:大型以上的,采矿许可证有效期最长为30年;中型的,采矿许可证有效期最长为20年 ;小型的,采矿许可证有效期最长为10年。采矿许可证有效期满,需要继续采矿的,采矿权人应当在采矿许可证有效期届满的30日前,到登记管理机关办理延续登记手续。
采矿权人逾期不办理延续登记手续的,采矿许可证自行废止。
必要条件
1.予以批准的条件 : 满足以下全部条件予以批准
1)在采矿许可证有效期届满30日前提出采矿权延续登记申请;
2)矿产资源储量能满足继续采矿要求;
3)采矿权属无争议;
4)采矿权人按有关法律、法规规定履行了采矿权人义务,按照国家规定缴纳了采矿权使用费、采矿权价款、矿产资源补偿费,已按规定要求履行了自然生态环境治理和土地复垦责任;
5)申请材料齐全、规范。
2.不予批准的情形 : 有以下情形之一的,该申请不予批准。
1)未按规定在采矿许可证有效期届满30日内提出采矿权延续登记申请;
2)申请材料不齐全或不规范;
3)矿产资源储量不能满足继续采矿要求;
4)采矿权属存在争议;
5)采矿权人未按有关法律、法规规定履行了采矿权人义务,按照国家规定缴纳了采矿权使用费、采矿权价款、矿产资源补偿费,已按规定要求履行了自然生态环境治理和土地复垦责任;
业务情形3 : 采矿权变更登记
   
设立依据
《广东省矿产资源管理条例》
第三十六条:在采矿许可证有效期内,有下列情况之一的,采矿权人应当向原发证的地矿主管部门申请办理变更登记:
  (一)变更矿区范围的;
  (二)变更主要开采矿种的;
  (三)变更开采方式的;
  (四)变更矿山企业名称的;
  (五)经依法批准转让采矿权的;
  (六)采矿权抵押实现的。
《中华人民共和国矿产资源法》
第三条:矿产资源属于国家所有,由国务院行使国家对矿产资源的所有权。地表或者地下的矿产资源的国家所有权,不因其所依附的土地的所有权或者使用权的不同而改变。
    国家保障矿产资源的合理开发利用。禁止任何组织或者个人用任何手段侵占或者破坏矿产资源。各级人民政府必须加强矿产资源的保护工作。
    勘查、开采矿产资源,必须依法分别申请、经批准取得探矿权、采矿权,并办理登记;但是,已经依法申请取得采矿权的矿山企业在划定的矿区范围内为本企业的生产而进行的勘查除外。国家保护探矿权和采矿权不受侵犯,保障矿区和勘查作业区的生产秩序、工作秩序不受影响和破坏。
    从事矿产资源勘查和开采的,必须符合规定的资质条件。
《矿产资源开采登记管理办法》
第三条:开采下列矿产资源,由国务院地质矿产主管部门审批登记,颁发采矿许可证:
(一)国家规划矿区和对国民经济具有重要价值的矿区内的矿产资源;
(二)领海及中国管辖的其他海域的矿产资源;
(三)外商投资开采的矿产资源;
(四)本办法附录所列的矿产资源。
开采石油、天然气矿产的,经国务院指定的机关审查同意后,由国务院地质矿产主管部门登记,颁发采矿许可证。
开采下列矿产资源,由省、自治区、直辖市人民政府地质矿产主管部门审批登记,颁发采矿许可证:
(一)本条第一款、第二款规定以外的矿产储量规模中型以上的矿产资源;
(二)国务院地质矿产主管部门授权省、自治区、直辖市人民政府地质矿产主管部门审批登记的矿产资源。
开采本条第一款、第二款、第三款规定以外的矿产资源,由县级以上地方人民政府负责地质矿产管理工作的部门,按照省、自治区、直辖市人民代表大会常务委员会制定的管理办法审批登记,颁发采矿许可证。
矿区范围跨县级以上行政区域的,由所涉及行政区域的共同上一级登记管理机关审批登记,颁发采矿许可证。
县级以上地方人民政府负责地质矿产管理工作的部门在审批发证后,应当逐级向上一级人民政府负责地质矿产管理工作的部门备案。
《矿产资源开采登记管理办法》
第七条:采矿许可证有效期,按照矿山建设规模确定:大型以上的,采矿许可证有效期最长为30年;中型的,采矿许可证有效期最长为20年 ;小型的,采矿许可证有效期最长为10年。采矿许可证有效期满,需要继续采矿的,采矿权人应当在采矿许可证有效期届满的30日前,到登记管理机关办理延续登记手续。
采矿权人逾期不办理延续登记手续的,采矿许可证自行废止。
必要条件
1.予以批准的条件 : 满足以下全部条件予以批准
1)在采矿许可证有效期内提出申请;
2)变更理由充分,符合采矿权管理的有关法律、法规规定;
3)采矿权人按有关法律、法规规定履行了采矿权人义务,按照国家规定已经缴纳了采矿权使用费、采矿权价款、矿产资源补偿费;
4)申请材料齐全、规范。
2.不予批准的情形 : 有以下情形之一的,该申请不予批准。
1)变更理由不充分,不符合采矿权管理的有关法律、法规规定;
2)采矿权人未按有关法律、法规规定履行了采矿权人义务,未按照国家规定缴纳采矿权使用费、采矿权价款、矿产资源补偿费;
3)申请材料不齐全或不规范;
4)超出采矿许可证有效期提出申请。
业务情形4 : 采矿权注销登记
   
设立依据
《广东省矿产资源管理条例》
第三十六条:在采矿许可证有效期内,有下列情况之一的,采矿权人应当向原发证的地矿主管部门申请办理变更登记:
  (一)变更矿区范围的;
  (二)变更主要开采矿种的;
  (三)变更开采方式的;
  (四)变更矿山企业名称的;
  (五)经依法批准转让采矿权的;
  (六)采矿权抵押实现的。
《中华人民共和国矿产资源法》
第三条:矿产资源属于国家所有,由国务院行使国家对矿产资源的所有权。地表或者地下的矿产资源的国家所有权,不因其所依附的土地的所有权或者使用权的不同而改变。
    国家保障矿产资源的合理开发利用。禁止任何组织或者个人用任何手段侵占或者破坏矿产资源。各级人民政府必须加强矿产资源的保护工作。
    勘查、开采矿产资源,必须依法分别申请、经批准取得探矿权、采矿权,并办理登记;但是,已经依法申请取得采矿权的矿山企业在划定的矿区范围内为本企业的生产而进行的勘查除外。国家保护探矿权和采矿权不受侵犯,保障矿区和勘查作业区的生产秩序、工作秩序不受影响和破坏。
    从事矿产资源勘查和开采的,必须符合规定的资质条件。
《矿产资源开采登记管理办法》
第三条:开采下列矿产资源,由国务院地质矿产主管部门审批登记,颁发采矿许可证:
(一)国家规划矿区和对国民经济具有重要价值的矿区内的矿产资源;
(二)领海及中国管辖的其他海域的矿产资源;
(三)外商投资开采的矿产资源;
(四)本办法附录所列的矿产资源。
开采石油、天然气矿产的,经国务院指定的机关审查同意后,由国务院地质矿产主管部门登记,颁发采矿许可证。
开采下列矿产资源,由省、自治区、直辖市人民政府地质矿产主管部门审批登记,颁发采矿许可证:
(一)本条第一款、第二款规定以外的矿产储量规模中型以上的矿产资源;
(二)国务院地质矿产主管部门授权省、自治区、直辖市人民政府地质矿产主管部门审批登记的矿产资源。
开采本条第一款、第二款、第三款规定以外的矿产资源,由县级以上地方人民政府负责地质矿产管理工作的部门,按照省、自治区、直辖市人民代表大会常务委员会制定的管理办法审批登记,颁发采矿许可证。
矿区范围跨县级以上行政区域的,由所涉及行政区域的共同上一级登记管理机关审批登记,颁发采矿许可证。
县级以上地方人民政府负责地质矿产管理工作的部门在审批发证后,应当逐级向上一级人民政府负责地质矿产管理工作的部门备案。
《矿产资源开采登记管理办法》
第七条:采矿许可证有效期,按照矿山建设规模确定:大型以上的,采矿许可证有效期最长为30年;中型的,采矿许可证有效期最长为20年 ;小型的,采矿许可证有效期最长为10年。采矿许可证有效期满,需要继续采矿的,采矿权人应当在采矿许可证有效期届满的30日前,到登记管理机关办理延续登记手续。
采矿权人逾期不办理延续登记手续的,采矿许可证自行废止。
必要条件
1.予以批准的条件 : 满足以下全部条件予以批准。
1)在决定停办或者关闭矿山之日起30日内提出采矿许可证注销登记申请;
2)提交矿山闭坑报告及有关采掘工程、不安全隐患、土地复垦利用、环境保护等资料,并按照国家规定报请有关主管部门审查批准;
3)按照规定已经缴纳了采矿权使用费、矿产资源补偿费;
4)申请材料齐全、规范。
2.不予批准的情形 : 有以下情形之一的,该申请不予批准。
1)未按照规定已经缴纳了采矿权使用费、矿产资源补偿费;
2)申请材料不齐全或不规范;
3)未按规定在决定停办或者关闭矿山之日起30日内提出采矿许可证注销登记申请;
4)未提交矿山闭坑报告及有关采掘工程、不安全隐患、土地复垦利用、环境保护等资料,或者未按照国家规定报请有关主管部门审查批准。
五、申请材料
以下申请资料除已经列明份数的、以及要求采矿许可证原证和电子报盘光盘的情况外,其余一式4份,需要采矿许可证原证的另加复印件3份;要求核对原件的,在递交纸质申请资料时进行核对
业务情形1 : 采矿权新立
材料名称
要求
原件
份数(份/套)
复印件
份数(份/套)
纸质/电子版
采矿权申请登记书
4
0
纸质
划定矿区范围批复与矿区范围图
以1:10000地形地质图为底图
1
4
纸质
采矿权申请人资质条件证明
资金、设备及技术人员明细材料
1
4
纸质
企业法人营业执照复印件
核对原件;复印件应注明与原件核对无误并加盖法人公章
1
4
纸质
储量报告(地质勘查报告)及评审备案证明
1
4
纸质
矿山地质环境保护与治理恢复方案及其审查意见
1
4
纸质
土地复垦方案及其审查意见(指固体矿产)
指固体矿产
1
4
纸质
采矿权新立登记审批业务子系统报盘光盘
0
4
电子化
采矿权申请范围核查表
划定矿区范围时未提供或有变动的
1
4
纸质
占用矿产资源储量登记书或地热及矿泉水矿产资源储量登记书
一式六份
1
6
纸质
林业部门核发的使用林地审核同意书(指石矿粘土矿占用林地情况)
指石矿粘土矿占用林地情况
1
4
纸质
取水许可证复印件(指地热、矿泉水)
指地热、矿泉水
1
4
纸质
矿山自然生态环境治理恢复合同书及缴存保证金凭证复印件
应注明与原件核对无误并加盖法人公章
1
4
纸质
采矿权评估报告书及备案证明(需要缴纳采矿权价款的)
需要缴纳采矿权价款的
1
4
纸质
环境影响评价文件及其批复
1
4
纸质
水利部门同意的水土保持方案
1
4
纸质
外资批准证书复印件
指“三资”企业,应注明与原件核对无误并加盖法人公章
1
4
纸质
矿产资源开发利用方案及其审查意见
1
4
纸质
业务情形2 : 除矿泉水、地热水外的其他采矿权延续登记
材料名称
要求
原件
份数(份/套)
复印件
份数(份/套)
纸质/电子版
土地复垦方案及其审查意见(指原未编制方案的矿山)
0
4
纸质
矿山地质环境保护与治理恢复方案及其审查意见(指原未编制方案的矿山)
0
4
纸质
采矿权评估报告及备案证明(指需缴纳采矿权价款的)
0
4
纸质
原采矿许可证正副本原件
1
4
纸质
占用矿产资源储量登记书
0
6
纸质
储量核实报告及其评审意见和备案证明(或矿山储量年报及审核意见)
0
4
纸质
缴费证明(含资源补偿费、采矿权使用费、采矿权价款)复印件
0
4
纸质
矿产资源开发利用情况报告
0
4
纸质
采矿权延续申请登记书
0
4
纸质
采矿权延续登记审批业务子系统报盘光盘
0
4
电子化
矿山自然生态环境治理恢复合同书及缴存保证金凭证复印件
1
4
纸质
企业法人营业执照复印件
核对原件;复印件应注明与原件核对无误并加盖法人公章
0
4
纸质
业务情形3 : 矿泉水、地热水采矿权延续登记
材料名称
要求
原件
份数(份/套)
复印件
份数(份/套)
纸质/电子版
矿山地质环境保护与治理恢复方案及其审查意见(指原未编制方案的矿山)
0
4
纸质
采矿权评估报告及备案证明(指需缴纳采矿权价款的)
0
4
纸质
原采矿许可证正副本原件
1
4
纸质
取水许可证复印件
1
4
纸质
水源动态监测资料
0
4
纸质
当年水质全分析报告书
0
4
纸质
地热及矿泉水矿产资源储量登记书
1
6
纸质
储量备案证明(或审批决议书、认定书)
1
4
纸质
矿山自然生态环境治理恢复合同书及缴存保证金凭证复印件
1
4
纸质
缴费证明(含资源补偿费、采矿权使用费、采矿权价款)
1
4
纸质
企业法人营业执照复印件
核对原件;复印件应注明与原件核对无误并加盖法人公章
1
4
纸质
矿产资源开发利用情况报告
0
4
纸质
采矿权延续申请登记书
0
4
纸质
采矿权延续登记审批业务子系统报盘光盘
0
4
电子化
业务情形4 : 采矿权变更登记—变更开采方式
材料名称
要求
原件
份数(份/套)
复印件
份数(份/套)
纸质/电子版
采矿权变更登记审批业务子系统报盘光盘
0
4
纸质
原采矿许可证正副本原件
1
4
纸质
矿山自然生态环境治理恢复合同书及缴存保证金凭证复印件
1
4
纸质
环境影响评价文件及其批复
1
4
纸质
水利部门同意的水土保持方案
1
4
纸质
土地复垦方案及其评审意见(指固体矿产)
1
4
纸质
矿山地质环境保护与治理恢复方案及其审查意见
1
4
纸质
矿产资源开发利用方案及其审查意见
1
4
纸质
企业法人营业执照复印件
核对原件;复印件应注明与原件核对无误并加盖法人公章
1
4
纸质
采矿权变更申请登记书
0
4
纸质
业务情形5 : 采矿权变更登记—变更开采范围
材料名称
要求
原件
份数(份/套)
复印件
份数(份/套)
纸质/电子版
林业部门核发的使用林地审核同意书(指石矿粘土矿占用林地情况)
指石矿粘土矿占用林地情况
1
4
纸质
补充勘查报告及储量评审备案证明
1
4
纸质
地质资料汇交证明
1
4
纸质
采矿权评估报告及备案证明(需要缴纳采矿权价款的)
需要缴纳采矿权价款的
1
4
纸质
采矿权变更登记审批业务子系统报盘光盘
0
4
电子化
原采矿许可证正副本原件
1
4
纸质
矿山自然生态环境治理恢复合同书及缴存保证金凭证复印件
1
4
纸质
环境影响评价文件及其批复
指扩大矿区范围的
1
4
纸质
水利部门同意的水土保持方案
指扩大矿区范围的
1
4
纸质
土地复垦方案及其评审意见(指固体矿产)
指扩大矿区范围的固体矿产
1
4
纸质
矿山地质环境保护与治理恢复方案及其审查意见
指扩大矿区范围的
1
4
纸质
矿产资源开发利用方案及其审查意见
1
4
纸质
企业法人营业执照复印件
核对原件;复印件应注明与原件核对无误并加盖法人公章
1
4
纸质
采矿权变更申请登记书
0
4
纸质
划定矿区范围批复与矿区范围图
以1:10000地形地质图为底图
1
4
纸质
占用矿产资源储量登记书
1
6
纸质
业务情形6 : 采矿权变更登记—变更开采矿种
材料名称
要求
原件
份数(份/套)
复印件
份数(份/套)
纸质/电子版
采矿权变更登记审批业务子系统报盘光盘
0
4
电子化
原采矿许可证正副本原件
1
4
纸质
矿山自然生态环境治理恢复合同书及缴存保证金凭证复印件
1
4
纸质
环境影响评价文件及其批复
1
4
纸质
矿产资源开发利用方案及其审查意见
1
4
纸质
企业法人营业执照复印件
核对原件;复印件应注明与原件核对无误并加盖法人公章
1
4
纸质
采矿权变更申请登记书
0
4
纸质
占用矿产资源储量登记书
1
6
纸质
地质资料汇交证明
1
4
纸质
采矿权评估报告及备案证明(需要缴纳采矿权价款的)
1
4
纸质
资源储量核实报告及评审备案证明
1
4
纸质
业务情形7 : 采矿权变更登记—变更企业名称
材料名称
要求
原件
份数(份/套)
复印件
份数(份/套)
纸质/电子版
采矿权变更登记审批业务子系统报盘光盘
0
4
电子化
原采矿许可证正副本原件
1
4
纸质
企业法人营业执照复印件
核对原件;复印件应注明与原件核对无误并加盖法人公章
1
4
纸质
采矿权变更申请登记书
0
4
纸质
工商部门出具的企业名称变更登记证明
1
4
纸质
业务情形8 : 采矿权变更登记—采矿权转让变更登记
材料名称
要求
原件
份数(份/套)
复印件
份数(份/套)
纸质/电子版
企业法人营业执照复印件
核对原件;复印件应注明与原件核对无误并加盖法人公章
1
4
纸质
采矿权变更申请登记书
0
4
纸质
原采矿许可证正副本原件
1
4
纸质
采矿权变更登记审批业务子系统报盘光盘
0
4
电子化
批准采矿权转让文件
1
4
纸质
业务情形9 : 采矿权变更登记—变更生产规模
材料名称
要求
原件
份数(份/套)
复印件
份数(份/套)
纸质/电子版
采矿权变更登记审批业务子系统报盘光盘
0
6
电子化
原采矿许可证正副本原件
1
4
纸质
矿山自然生态环境治理恢复合同书及缴存保证金凭证复印件
1
4
纸质
环境影响评价文件及其批复
指扩大生产规模的
1
4
纸质
矿山地质环境保护与治理恢复方案及其审查意见
1
4
纸质
矿产资源开发利用方案及其审查意见
1
4
纸质
企业法人营业执照复印件
核对原件;复印件应注明与原件核对无误并加盖法人公章
1
4
纸质
采矿权变更申请登记书
0
4
纸质
业务情形10 : 采矿许可证注销登记
材料名称
要求
原件
份数(份/套)
复印件
份数(份/套)
纸质/电子版
采矿许可证注销登记审批业务子系统报盘光盘
0
4
电子化
土地复垦、环保、安全、水土保持等遗留问题处置方案
0
4
纸质
停办(关闭)矿山残留矿产资源储量登记书
1
6
纸质
关闭矿山储量报告和评审备案证明
1
4
纸质
关闭矿山决定或批准书
0
4
纸质
采矿权注销申请登记书
0
4
纸质
缴费证明(含资源补偿费、采矿权使用费、采矿权价款)
1
4
纸质
原采矿许可证正副本原件
1
4
纸质
六、办理时限
申请时限
受理时限
5 工作日
受理时限说明
自收到申请材料5个工作日之内,作出受理决定。
法定办理时限
60 自然日
法定办理时限说明
国务院第241号令第六条规定的办事时限为40日内完成,根据《关于探矿权采矿权审批中初审有关问题的复函》(国土资厅函〔2004〕507号)及国土资源部《关于规范勘查许可证采矿许可证权限有关问题的通知》(国土资发〔2005〕200号)第十九条规定,调查函的回复意见的期限为20个工作日,两项时间相加,应大于60个自然日。因此,将该事项法定期限定为60个自然日。
承诺办理时限
55 自然日 
承诺办理时限说明
自收到齐全的申请材料55个工作日之内,作出准予或不予登记的决定。
七、审批收费
收费环节
证件送达前
缴费地点
兴宁市国土资源局四楼矿管股
缴费时间
收取采矿许可证时
缴费方式
银行转账
 
收费项目 1
项目名称
采矿权使用费
收费主体
市国土资源局
收费性质 
行政事业性收费
收费标准
按矿区范围面积征收,1000元/平方公里每年。矿区面积尾数小于0.5平方公里的按0.5平方公里计,大于0.5小于1平方公里的按1平方公里计。
收费减免情形
收费依据
依据名称
条款号
条款具体内容
《矿产资源开发登记管理办法》
第九条
  国家实行采矿权有偿取得的制度。采矿权使用费,按照矿区范围的面积逐年缴纳,标准为每平方公里每年l000元。
收费项目 2
项目名称
采矿权价款 
收费主体
市国土资源局
收费性质 
行政事业性收费
 
收费标准
按采矿权评估结果缴纳
 
收费减免情形
 
收费依据
依据名称
条款号
条款具体内容
 
《矿产资源开发登记管理办法》
第十条
  申请国家出资勘查并已经探明矿产地的采矿权的,采矿权申请人除依照本办法第九条的规定缴纳采矿权使用费外,还应当缴纳经评估确认的国家出资勘查形成的采矿权价款;采矿权价款按照国家有关规定,可以一次缴纳,也可以分期缴纳。
   国家出资勘查形成的采矿权价款,由国务院地质矿产主管部门会同国务院国有资产管理部门认定的评估机构进行评估;评估结果由国务院地质矿产主管部门确认。
 
八、审批流程
1、申请
申请人到兴宁市国土资源局矿管股现场申请,地址:广东省兴宁市兴城205国道秀塘围兴宁市国土资源局四楼矿管股办公室。
2、受理
1)在申请人提交申请材料后,实施机关依据“申请材料”的要求对申请材料进行审查。
2)受理或不予受理凭证。对受理或不予受理凭证。对于申请属于受理范围且申请材料齐全、符合法定形式,实施机关受理其申请;对于申请事项依法不需审批的或不属于本实施机关职权范围的,不予受理。
3、审查配合
本行政许可事项的审查方式为书面审查。申请人应根据实施机关审查要求做好配合工作。
4、办理进程查询
可到兴宁市国土资源局四楼矿管股办公室现场咨询或者通过电话咨询,电话:0753-3238621。
5、获取办理结果
经实施机关审查通过并予以许可的,采矿权准予登记并颁发采矿许可证。
经实施机关审查,不予许可的,申请人可获得《不予行政许可决定书》。《不予行政许可决定书》中应说明不予许可的理由。
实施机关自作出审批决定之日起10个工作日内在网上公开办理结果,并告知申请人。申请人可选择自取或者邮寄送达的方式取得办理结果。
 
本事项的办理流程如下图所示
九、现场办理地址
办理地址
联系电话
办公时间
交通指引
广东省兴宁市兴城205国道秀塘围兴宁市国土资源局四楼矿管股办公室
0753-3238621
工作日上午:8:30-12:00;下午2:30-6:00(法定节假日除外)
十、咨询、投诉、行政复议或行政诉讼
1.申请人可通过电话、现场等方式进行咨询和审批进程查询。
电话查询:0753-3238621。
2.申请人可通过电话、现场到兴宁市国土资源局办公室等方式进行投诉。
现场投诉:广东省兴宁市兴城205国道秀塘围兴宁市国土资源局六楼办公室
电话投诉:0753-3238603。
3.申请人对本行政许可审批事项的办理结果有异议的,认为具体行政行为侵犯其合法权益的,可以自知道该具体行政行为之日起六十日内提出行政复议申请,申请人可以选择向该部门的本级人民政府申请行政复议,或向上一级主管部门申请行政复议。复议申请人如对行政复议机关作出的复议决定不服的,可以自收到不予受理决定书之日起或者行政复议期满之日起十五日内,依法向人民法院提起行政诉讼。
行政复议:兴宁市人民政府法制局,地址:兴宁市人民政府大院法制局,电话:0753-3333634,邮政编码:514500。
行政诉讼:兴宁市人民法院,地址:兴宁市兴城秀塘围205国道旁,电话:0753-2589723,邮编:514500。
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