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兴宁市人民政府办公室关于印发2018年兴宁市食品安全重点工作安排的通知

兴市府办函〔2018〕56号

阅读次数:235 发布时间:2018-09-10
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各镇人民政府、街道办事处,市府直属和省、梅属驻兴各单位:

2018年兴宁市食品安全重点工作安排》已经市人民政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。执行过程中遇到的问题,请径向市食品安全委员会办公室(设在市食品药品监管局)反映。

 

 

 

                              兴宁市人民政府办公室

2018910        


2018年兴宁市食品安全重点工作安排

 

为全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记重要讲话精神,根据《广东省人民政府办公厅关于印发2018年广东省食品安全重点工作安排的通知》(粤府办〔201821号)及《梅州市人民政府办公室关于印发2018年梅州市食品安全重点工作安排的通知》(梅市府办2018136号)精神,结合我市实际,现就2018年我市食品安全重点工作作出如下安排:

一、完善法规标准体系

贯彻落实农药管理条例和广东省水产品质量安全条例,完善相关配套制度。(市农业局负责)

修订学校集中用餐食品安全管理规定。(市教育局、市人社局、市食品药品监管局分工负责)

配合省、梅州市有关部门组织开展补充检验方法研究和跟踪评价。(市食品药品监管局)

配合省、梅州市有关部门研究制定修订重点亟需食品安全地方标准,做好食品安全企业标准备案委托下放工作,组织开展食品安全标准跟踪评价。(市卫计局)

配合省、梅州市有关部门制定修订农业地方标准,清理废止与农业绿色发展不适应的标准和行业规范。(市农业局牵头,市工商和质监局、市畜牧局分工负责)

二、加强源头综合治理

深入开展土壤污染治理和修复技术应用试点。开展重点行业企业用地土壤污染状况调查,建立污染地块清单和优先管控名录。深化挥发性有机物治理,配合完成市级重点监管企业一企一策综合整治。加大农村环境综合整治力度。(市环保局牵头,市发改局、市科工商务局、市住建局、市水务局、市农业局等部门配合)

加强农业面源污染防治,分区域开展土壤改良、地力培肥、治理修复,开展环境友好型种植业和保护性耕作试点。开展耕地土壤环境质量类别划分试点,稳妥推进特定食用农产品禁止生产区域划定工作。实行限制使用农药定点经营,实现限制使用农药可溯源管理。以龙头养殖企业为重点,开展兽用抗菌药使用减量行动。深入推进化肥、农药使用零增长行动。推广绿色防控技术,主要农作物病虫害绿色防控覆盖率提高2个百分点左右。(市农业局、市畜牧局分工负责)

三、强化风险隐患防控

协助上级做好食品安全风险监测和风险监测评估工作。(市卫计局牵头,市农业局、市畜牧局、市工商和质监局、市食品药品监管局、市粮食局等部门配合)

组织开展农产品质量安全风险监测和风险评估,开展产地水产品质量安全监督抽查。(市农业局、市畜牧局分工负责)

组织开展收获粮食质量安全监测和测报工作,适时发布质量监测信息。(市粮食局)

组织实施食品监督抽检计划,加大对食用农产品、保健食品等重点种类,大型批发市场、学校校园及周边等重点区域,农兽药、微生物、添加剂等重点指标的抽检检测力度,确保食品检验量达到2.5批次每千人。继续组织24家农贸市场开展快速检测,保障市场销售食用农产品质量安全。继续开展重点品种食品评价性监测,探索建立食品安全评价指标体系。完善监管执法信息公布机制,及时曝光和处置不合格产品及有关企业,推进行政处罚结果公开。建立健全食品安全风险预警和食品安全事故应对机制,完善风险交流制度。(市食品药品监管局牵头,市农业局、市畜牧局、市卫计局、市工商和质监局、市粮食局等部门配合)

加大食品接触材料风险监测力度。(市工商和质监局)

四、聚焦突出问题整治

组织开展农药残留、兽药残留、瘦肉精、私屠滥宰、水产品三鱼两药、生鲜乳违禁物质等农产品质量安全专项整治和农资打假专项行动。深入推进生猪屠宰资格清理,关停不符合设立条件的生猪屠宰场点。(市农业局、市畜牧局、市环保局分工负责)

加强水产制品、婴幼儿辅助食品、粮食加工品、食盐、食品添加剂等重点食品监管,开展酒类、茶叶、食品生产加工小作坊专项整治,着力解决非法添加非食用物质和滥用食品添加剂问题,严厉打击制售假酒等危害人民生命安全的违法违规行为。(市食品药品监管局)

实施农村食品安全治理工程,推进农村食品统一配送,着力解决假冒伪劣、过期食品、虚假宣传等问题。(市食品药品监管局牵头,市农业局、市工商和质监局等部门配合)

开展学校校园及周边食品安全专项检查和联合督查,加强以学生为主要供餐对象的集体用餐配送单位食品安全监管,严格管控学校食堂食品安全风险。(市教育局、市人社局、市食品药品监管局分工负责)

组织开展食品、保健食品欺诈和虚假宣传专项整治,规范广告、宣传、推广行为,铲除行业潜规则。(市食品药品监管局牵头,市工商和质监局等部门配合)

五、严惩食品违法犯罪

完善行政执法和刑事司法衔接工作机制,推进食品安全和农产品质量安全行政执法与刑事司法衔接。(市委政法委牵头,市法院市检察院市公安局、市农业局、市畜牧局、市卫计局、市食品药品监管局等部门配合)

深入推进食品打假专项行动,始终保持对食品安全犯罪严打高压态势。加强专业化、智能化侦查、稽查能力建设,提升主动发现、精准打击食品安全犯罪的效能。(市公安局牵头,市农业局、市畜牧局、市工商和质监局、食品药品监管局等部门配合)

积极推进日常监管和执法办案信息共享。加强大案要案联合督办、典型案件通报。针对问题多发频发、群众反映强烈的领域,组织开展专项稽查行动。加大监管执法力度,落实违法行为处罚到人有关规定。建立并向社会公开食品安全违法犯罪人员禁业限制数据库。(市食品药品监管局牵头,市检察院市公安局、市农业局、市畜牧局等部门配合)

加大对食品走私的打击力度。(市打私办)

严厉查处食品商标侵权等违法行为,维护食品市场公平竞争秩序。(市工商和质监局)

六、加强监管能力建设

大力实施食品安全、粮食安全等十三五规划,构建统一权威高效的食品安全监管体系,充实基层监管力量。落实基层执法办案装备标准,力争基层执法基本装备配备达标率达到85%以上。加快建设职业化检查员队伍,实现规范监管、精准监管。(市公安局、市农业局、市畜牧局、市食品药品监管局分工负责)

加强食品、农产品质量安全监测、检测能力建设,持续开展食品、农产品质量安全检测技术能力验证工作。积极推进十三五县级食品安全检验检测资源整合项目建设。加强全市粮食质量安全检验监测体系建设。(市农业局、市畜牧局、市卫计局、市食品药品监管局、市粮食局分工负责)

推动实施食品生产企业监督检查电子化管理。(市农业局、市畜牧局、市科工商务局、市食品药品监管局分工负责)

建设餐厨废弃物分类利用和集中处置场所,加强餐厨废弃物的资源化利用和无害化处理。(市发改局、市科工商务局、市住建局、市农业局、市食品药品监管局分工负责)

落实经费保障政策。(市财政局)

加强食品安全监管科学和关键技术的应用,促进科技成果转化。(市科工商务局、市农业局、市畜牧局、市食品药品监管局分工负责)

七、严格落实主体责任

推动建立农产品生产经营主体信用档案。推进食用农产品产地准出和市场准入管理的有效衔接,试行食用农产品合格证、信息卡制度。(市农业局、市畜牧局、市食品药品监管局分工负责)

督促粮食收储企业加强出入库质量把关。(市粮食局)

督促食品生产企业全面开展食品安全自查,开展液体乳等重点食品生产企业体系检查。督促食品经营者履行进货查验和索证索票制度,不得收购、贮存、运输和销售不符合国家食品安全标准的粮食及其他食用农产品。落实网络餐饮服务平台及入网餐饮服务提供者食品安全责任,加强网络订餐规范管理,做到“线上”“线下”餐食同质同标。强化食用农产品批发市场规范管理。(市食品药品监管局)

健全校园食品安全管理制度,实行学校食品安全校长负责制,落实学校食品安全主体责任。(市教育局、市人社局分工负责)

推进食品工业企业诚信体系建设,健全食品、农产品黑名单制度,加大对失信食品生产经营者联合惩戒力度。(市发改局、市科工商务局、市食品药品监管局分工负责)

八、促进产业高质量发展

开展农业质量年活动,深入实施农业标准化战略。实施品牌提升行动,发展一村一品。推进生猪屠宰标准化建设,严格落实检验检疫制度。(市农业局、市畜牧局、市工商和质监局、分工负责)

实施优质粮食工程。(市粮食局)

落实促进食品工业健康发展的指导意见,实施增品种、提品质、创品牌战略推进食品工业结构调整和转型升级。(市发改局、市科工商务局分工负责)

推动中心城市大型食品生产企业推行危害分析和关键控制点(HACCP)、良好生产规范(GMP)等管理体系。实施餐饮业质量安全提升工程,深入开展餐饮服务量化分级管理,推进“明厨亮灶”和食品质量安全街(区)建设,持证餐饮服务单位“明厨亮灶”建设比例达80%以上,学校食堂C行动完成率达95%以上。推动食品安全示范城市开展放心肉菜超市活动,鼓励商超扩大基地采购、推进农超对接和订单农业。(市食品药品监管局)

继续推广鲜活水产品智慧冷链物流运输模式,开展农产品冷链流通标准化试点。加快建设食品冷链物流体系,促进装车、运输、卸货、存储各环节无缝衔接。(市发改局、市科工商务局、市农业局、市畜牧局、市食品药品监管局分工负责)

实施进口食品安全放心工程、出口食品质量竞争力提升工程,扩大出口食品企业同线同标同质工程实施范围。(市工商和质监局、市科工商务局分工负责)

九、构建共治共享格局

组织开展食品安全宣传周活动。实施食品安全大科普、食品安全进校园、科学使用兽用抗生素百千万接力公益行动等,在中小学教育活动中增加食品安全教育内容,妥善处置热点问题和舆情事件,综合治理传播食品安全谣言等行为,营造良好舆论环境。(市委宣传部市教育局、市农业局、市畜牧局、市食品药品监管局分工负责)

健全举报奖励制度,畅通投诉渠道,提高投诉举报办理结果查实率。(市食品药品监管局、市农业局、市畜牧局分工负责)

鼓励行业协会在督促企业诚信守法自律方面发挥更大作用,鼓励第三方专业机构对食品安全进行评价。(市科工商务局、市农业局、市畜牧局、市食品药品监管局分工负责)

推动食品安全区域协作机制。(市食安办会同市食安委成员单位负责)

十、加强领导落实责任

进一步发挥镇级食品安全委员会办公室在统筹规划、综合协调等方面的作用,健全工作机制,加强工作力量。(各镇人民政府、街道办事处负责)

组织对各镇人民政府、街道办事处和市食安委有关成员单位开展食品安全评议考核,督促落实食品安全监督管理职责。(市食安办牵头,市食安委相关成员单位配合)

开展粮食安全责任考核,发挥指挥棒作用。(市粮安考核办牵头,市粮安考核工作组成员单位配合)

推进国民营养计划工作,实施营养计划重大行动。(市卫计局)

深入推进食品安全示范县创建活动。(市食安办牵头,市食品药品监管局、市农业局、市畜牧局分工负责)

做好食盐质量安全监管执法衔接,确保食盐质量安全。(市食品药品监管局、广东省盐业集团梅州有限公司兴宁分公司分工负责,市科工商务局配合)

研究食品生产经营事权划分。加强和规范重大活动食品安全保障工作。(市食品药品监管局)

严肃查处食品安全领域失职渎职行为。(市监察委员会)

 

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