经济增速小幅回升 增长压力仍旧较大

　　今年前三季度，我市经济仍处低位运行，但对比去年和今年上半年有回暖的态势，地区生产总值（GDP）增速小幅回升，社会消费稳定增长，规模以上工业、固定资产投资、财政收入、出口增速仍为负增长，但规上工业、财政收入、外贸出口降幅收窄。具体情况分析如下：

　　一、基本情况

　　     1、经济增长速度小幅回升。1-9月，全市实现生产总值136.56亿元，同比增长1.5%，比上半年上升0.5个百分点，比2018年上升1.3个百分点，但与全国（6.2%）、全省（6.4%）和梅州市（3.6%）的平均水平有较大差距，在梅州排位第七（上半年第八）。其中第一产业增加值32.87亿元，同比增长4.0%；第二产业增加值25.09亿元，同比增长0.7%,增速比上半年高1.1个百分点。其中工业增加值22.48亿元，同比增长0.8%,增速比上半年高1.4个百分点；第三产业增加值78.6亿元，同比增长0.7%。二、三产业增速都比上半年有所回升。三次产业结构比重为24.07：18.37：57.56。

　　第一产业对经济增长的贡献率为64.3%，拉动经济增长 1.0个百分点; 第二产业对经济增长的贡献率为11.7%,拉动经济增长0.2个百分点;第三产业对经济增长的贡献率为24.0%,拉动经济增长0.3个百分点。第二、第三产业对经济增长的拉动上升，摆脱了上半年对我市经济增长负拉动的状况。

　　2、农业生产稳定。1-9月，我市实现农业总产值52.95亿元，同比增长3.7％，农业增加值32.87亿元，同比增长4.0%，二者增速都与上半年基本持平。

　　3、规上工业生产增速降幅收窄。1-9，全市规模以上工业完成工业总产值34.40亿元，同比下降1.6%，降幅比上半年收窄1.1个百分点,在梅州排位第六。实现工业增加值9.27亿元，同比下降3.4 %，降幅比上半年收窄0.7个百分点。其中：产业园区规上工业实现工业增加值5.49亿元，同比下降1.4%，降幅比上半年收窄5.5个百分点。

　　4、固定资产投资增速下降。1-9月，我市固定资产投资增速同比下降7.1%，增速低于全国（5.4%）、全省（11.4%）和梅州（-5.8%）平均水平，在梅州排位第五。其中:房地产完成投资同比下降16.4%；项目投资同比下降1.1%；工业投资完成同比增长56.0%。商品房销售面积同比下降61.1%。

　　5、社会消费增速稳定。1-9，全市实现社会消费品零售总额93.79亿元，同比增长9.1%，增速高于全国（8.2%）、全省（7.8%）和梅州（6.6%）平均水平，在梅州排位第二。

　　6、物价小幅上涨。1-9月，居民消费价格指数103.3%，涨幅比上半年高0.8个百分点,涨幅主要是由于畜肉类和鲜果类价格上涨较大所致(二者涨幅为17.1%和25.4%，分别比上半年高15.1和8.5个百分点)。商品零售价格指数102.2%，比上半年高0.6个百分点。分类别看：居住类持平；衣着类上涨2.4%；食品烟酒类上涨7.6%；教育文化和娱乐类上涨2.1%；医疗保健类上涨3.4%；交通和通信类下降3.0%；生活用品及服务类上涨2.4%。

　　7、贸易出口总额增速降幅继续收窄。1-9月，我市实现贸易进出口总额7895万美元，同比下降14.3%。其中：出口总额6853万美元，同比下降7.6%，比上半年收窄0.4个百分点。进口总额1042万美元，同比下降41.9%。

　　8、财政收入增速降幅收窄。1-9,全市累计实现一般公共财政预算收入7.0亿元，同比下降11.1%，降幅比上半年收窄7.6个百分点，在梅州排位第六。完成一般公共财政预算支出48.91亿元，同比增长3.3%。

　　9、金融业运行平稳。1-9月，全市金融机构各项存款余额365.4亿元，比年初增长8.6%,其中城乡居民储蓄存款余额269.9亿元，比年初增长10.1%。金融机构各项贷款余额193.8亿元，比年初增长11.9%。存贷比为53.0%，比年初提高2.6个百分点。

　　二、差距分析

　　前三季度，我市经济增长速度较低，增速与全国、全省平均水平相比有较大差距，与梅州平均水平和居前列的兄弟县市区相比也有一定差距。从GDP核算角度分析，主要差距如下：

　　1、第二产业差距较大

　　前三季度，虽然我市第二产业增速（0.7%）比上半年有起色，摆脱了对经济增长负拉动的状况，但与全国（5.6%）、全省（4.6%）和梅州（3.3%）相比仍有一定差距，影响GDP增速差距为1.4、1.1和0.8个百分点。

　　在第二产业中，我市规模以上工业生产呈负增长状态，全市61家规上工业中有28家企业产值负增长，全市规上工业总产值同比下降1.6%，工业增加值同比下降3.4%，比梅州市低6.3个百分点，比排在梅州各县市区之首的大埔县低21.1个百分点，仅次一项影响我市与梅州及大埔县GDP增速差距达0.7和2.3个百分点。

　　2、第三产业差距大

　　前三季度，我市第三产业增速为0.7%，比上半年的0.2%提高0.5个百分点，但与全国（7.0%）、全省（7.9%）相比差距较大，和梅州（3.7%）相比也有一定差距，影响GDP 增速差距为3.6、4.1和1.9个百分点。

　　①财政八项支出增速差距大。前三季度，依财政八项支出增速计算的非营利性服务业增加值占我市GDP比重达22.3%，而我市财政八项支出增幅为3.4%，与梅州居前列的平远县（16.8%）差距较大，仅此一项，影响GDP增速差距达1.9个百分点。

　　②房地产业的商品房销售面积增速差距大。前三季度，我市商品房销售面积增速为-61.1%，与大埔县的44.1%差距大，影响GDP增速差距达0.6个百分点。

　　综上所述，仅规上工业、财政八项支出、商品房销售三项，与梅州居前列县区对比后，影响GDP增速差距达4.8个百分点。

　　三、预期分析

　　至三季度末，在主要经济指标中，除社会消费品零售总额增长达到计划目标值外，地区生产总值、规上工业增加值、固定资产投资、公共财政预算收入等几大指标增速与全年计划目标差距较大，未能达到预期，要完成全年目标计划任务难度较大。

　　预计全年：地区生产总值（GDP）增速在2%左右；规上工业增加值增速降幅收窄，但仍可能为负增长；固定资产投资四季度开始有望转为正增长；社会消费品零售总额增长速度在9%左右。

　　四、建议意见

　　1-9月，我市经济发展增速较低，而且四季度的发展仍旧面临诸多困难和难点，增长压力较大，如何去解决好这些困难和难点，是事关我市经济发展一项关键工作。

　　1、明确目标，加强监测。统计局作为数据统计的综合部门，将紧紧围绕我市经济发展预期目标，强化统计分析和监测，准确研判经济运行走势，及时为市委、市府科学决策提供“数库”和“智库”支撑。

　　2、围绕协调，做好分析工作。一是加强部门之间的沟通联系，加强统计资料的管理和统计信息的共享。大家要知道，24个核算GDP的指标，涉及到全市16个部门和企业，现在几大核心经济指标数据都是联网直报的，各职能部门应在数据上报前做好研判，掌握第一手数据，才能做好各项数据的入库上报工作，最终才能让数据真实反映我们的发展实绩；二是全市各级部门、企业要围绕前三季度经济数据及时进行分析研究，做好横纵向对比分析，发现问题和优点，对发现的问题要快速做出反应，快速做出建议和调整，这样才能最大限度的发现问题解决问题，促进经济的增长。

　　3、营造制造业发展良好环境。压实责任，确保政策落地实施，切实降低实体企业成本，打通资金向实体经济流动渠道；深入推进“两化融合”，狠抓重大产业项目招商引资，增强工业发展后劲；加快培育产业发展新动能，引导金融机构加大力度支持工业企业发展。各职能部门要把提升服务、优化环境作为硬任务，进一步优化营商环境，要全力为企业撑腰、为企业鼓劲，服务好企业的发展。

　　4、继续加大推进重点项目的投资力度，确保重点项目如期推进，及时解决在库停建项目遇到的困难和问题，要做到尽快投入建设。加强房地产市场的宏观管理，促进房地产业平稳健康发展。

　　5、高度重视企业培育，在“质效结合”上强基础。一要优化结构，相关部门要做好企业入库前的培育工作及入库后的扶持奖励工作，有针对性地增加规模以上企业的种类和数量，重点培育有特色、有品牌、吸纳能力强的企业；二要引导传统企业转型升级，增强企业对整个经济的引领带动作用，提高规上企业对全市经济发展的贡献率，为全市经济发展奠定坚实基础。

　　                                                                                                                     兴宁市统计局

　　                                                                                                                   2019年11月22日