B 李绮琼委员： 您提出的《关于补短板助推乡村振兴发展的建议》（第20180101号）提案收悉，现将办理结果答复如下： 党中央在十九大提出实施乡村发展战略,是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务，是新时代三农工作的总抓手。按照省委、省政府的工作部署，兴宁市委、市政府于2017年出台了《全市58个省定贫困村创建社会主义新农村示范村的实施方案。今年4月下旬，省委、省政府在广州召开全省乡村振兴工作会议，提出全面实施乡村振兴战略,从产业振兴、生态振兴、人才振兴、文化振兴、组织振兴五个方面提出详细部署，我市将严格按照上级总署，进一步细化工作目标、工作任务。对提案中提出的乡村振兴建设中乡村干部队伍素质能力问题、乡村农业人才问题、小农户与现代农业有机衔接问题等，我市非常重视，做了大量的工作： 一、实施头雁工程,把基层组织建设成为引领乡村振兴的坚强战斗堡垒 对全市455个村的支部书记履职情况进行全面摸底排查,对政治觉悟高、工作能力强、群众口碑好的,全力支持他们履职尽责；对能力和表现需要提升的,加强教育培训,提高他们的工作能力和水平；对少数软弱涣散、不胜任、不合格、不尽职的,进行调整撤换，优化带头人队伍结构。同时，拓宽渠道、创新方式选贤任能，增强村党组织对乡村振兴的引领带动作用，把基层组织建设成为引领乡村振兴的坚强战斗堡垒。 二、加强农业人才培养 一是加强农业系统在职农业技术人员、水产技术人员、畜牧技术人员的继续教育培训工作。每年举办相关技术培训班1-2期，积极组织农技人员参加省、梅州市培训班。 二是做好新型职业农民培育。为提高农业从业人员的种养能力与水平，根据省农业厅、省财政厅《关于印发<广东省2016年新型职业农民培育项目实施方案>的通知》（粤农〔2016〕206号）等相关文件精神，我市2017年起开展了新型职业农民培育工作，培育类型为新型职业农民，包括生产经营型、专业技能型和专业服务型三种类型。通过公开遴选，广州仲恺农业工程学院为培训机构。 三、加强小农户与现代农业有机衔接 （一）加快农业结构调整。 围绕生态、高效、特色、现代发展定位，大力推动农业结构调整，积极培育特色产业。突出抓好万亩优质稻示范基地、广东兴宁柚果种植研究基地、龙田精致高效农业（火龙果、韭菜花）示范基地、广东明珠养生山城茶文化建设项目、省级菜篮子基地等重点基地建设。大力拓展农业+休闲+养生+旅游的功能，全方位多领域地宣传推介我市的现代农业、精致高效农业、富硒农业，打造一批风景美、基础好、农民富的美丽镇村，努力形成以点带面、连点成片的三大产业融合发展的新格局。集中培育我市农业产业化龙头企业，努力使我市优势农业资源通过龙头企业转化为优势经济产业。大力发展订单农业，积极推行企业+基地+农户、企业+合作组织+基地+农户等产业化经营模式，加强企业和农户对接，通过企业实现农户生产与市场需求有效对接。同时出台政策，加大对种养大户、加工大户、农业机械运用大户的扶持力度。去年以来，设施农业、设施渔业面积逐步增加，大力实施互联网+现代农业，扶持农电商发展，深入推进一镇一业，一村一品发展，培育农民增收新的增长点。 （二）创造更多就业机会。 发展接地气、易参与、长受益的农业产业项目，为群众提供更多就近就地就业岗位，实现家门口就业。大力培育外出返乡人员、知识型人才、退伍军人、乡村能人等创业主体，鼓励返乡新农人创业，突出抓好服务职能，推动打工经济向创业经济转变。当前我市正处于改造传统农业、发展现代农业的关键时期。农业生产经营方式正从单一农户、种养为主、手工劳动为主，向主体多元、领域拓宽、广泛采用农业机械和现代科技转变，现代农业已发展成为一二三产业高度整合的产业体系。 （三）进一步构建现代农业产业体系。 积极培育和发展种养大户、家庭农场、农民合作社、农业龙头企业等新型农业经营主体。鼓励和引导农业四大经营主体和社会资本参与到现代农业当中。至目前，兴宁市各级农业龙头企业87家，各类农民专业合作社达688家，其中各级示范社47家，家庭农场56家。下来，我们将依托这些农业企业，带动兴宁现代农业产业园创建和田园综合体的发展，加快打造兴宁市具有特色优势的水稻、茶叶、油茶、龙眼等产业聚集带。使更多的农户参与进来 。振兴我市农业品牌，提高农产品附加值，增加农民收入 感谢您对我市乡村振兴发展的关心。 兴宁市人民政府办公室 2018年6月13日 （联系人：肖斌，联系电话：3338188）
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