转发国家发展改革委关于进一步加强垄断行业价格监管意见的通知

粤发改价格函〔2017〕5803号

各地级以上市发展改革局（委），深圳市市场和质量监管委：

　　为加强垄断行业价格监管，合理降低垄断行业价格，提高垄断行业生产经营效率，促进垄断行业健康可持续发展，现将《国家发展改革委关于进一步加强垄断行业价格监管的意见》（发改价格规〔2017〕1554号）转发给你们，并结合我省工作实际，提出如下要求，请一并贯彻落实。

　　一、建立健全垄断行业科学定价方式。各级价格主管部门要对垄断行业定价项目实行清单化管理，重点推进垄断行业定价制度建设，完善垄断行业政府定价决策机制，规范政府定价行为，推进政府定价信息公开，建立政府定价政策定期评估制度和动态调整制度，以建立科学、规范、透明的垄断行业政府定价制度。

　　二、推进垄断行业重点领域价格改革。围绕电力、天然气、水价、交通运输、垄断行业经营服务性收费等重点领域，规范垄断行业收费，降低企业成本，提高企业效率。各级价格主管部门要重点做好以下工作：贯彻落实全省输配电价改革；推进天然气价格改革，加强输配气价格监管，放松非居民用气价格管制；全面推行非居民用水超定额累进加价制度，推进农业水价综合改革，规范农业用水价格管理；根据统一部署，贯彻落实地方铁路客运价格、道路客运价格和客运站收费市场化价格改革工作，并加快推进取消普通公路收费；清理规范垄断行业经营服务性收费，取消违规不合理收费，推动降低偏高收费标准。

　　三、加强垄断行业价格监督检查。重点开展电力、天然气、水价、交通运输等网络型自然垄断行业价格监督检查工作，及时曝光价格违法典型案件，保障公众知情权，维护相关领域的市场价格秩序。加大对垄断行业经营服务性收费的执法力度，严禁利用优势地位强制服务、强行收费或只收费不服务、多收费少服务。充分发挥12358价格监管平台作用，鼓励公众及时反映垄断行业价格违法行为，强化社会监督。

　　广东省发展改革委

　　2017年11月6日