各镇人民政府、街道办事处，市府直属和省、梅属驻兴各单位： 《兴宁市数字政府改革建设2019年工作要点》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。执行过程中遇到的问题，请径向市政务服务数据管理局反映。 兴宁市人民政府办公室 2019年7月29日 兴宁市数字政府改革建设2019年工作要点 为进一步加快我市数字政府改革建设，促进政府职能转变，优化营商环境，提升政府治理能力现代化水平，建设人民满意的服务型政府，结合我市实际，制定本工作要点。 一、做好数字政府建设统筹管理 （一）编制数字政府建设三年规划。 按照省、梅州市数字政府建设三年规划，编制我市数字政府建设三年规划，制定详细的建设目标任务和实施路径，为全市数字政府改革建设提供规划指引。[市政务服务数据管理局牵头，各镇（街道）和市各相关部门配合，完成时间：2019 年12月底前] （二）建立健全数字政府建设制度规范。 1. 出台《兴宁市政务服务数据安全管理暂行办法》《兴宁市深入推进审批服务便民化工作方案》《兴宁市网上中介服务超市管理暂行办法》等制度以及相关实施细则。（市政务服务数据管理局牵头，市各相关部门配合，完成时间：2019年10月底前） 2. 制订完善网络安全管理制度、信息和数据安全保密制度等。（市委网信办牵头，市保密局等相关部门配合，完成时间：2019年7月底前） （三）规范政务信息化项目建设。 着力规范、完善财政资金投资的全市政务信息化项目的立项、采购、实施和监督管理，按照《梅州市市级政务信息化服务项目管理办法（实行）》，制定切合我市实际的相关实施细则。（市政务服务数据管理局牵头，市财政局配合，完成时间：2019年8月上旬） 二、夯实数字政府基础设施 （一）推进政务外网建设。 根据省和梅州市的工作部署，统筹推动全市政务外网升级改造工作，纵向政务外网骨干网按统一标准完成市—镇建设，推进政府部门与骨干网接入，至2019年底，实现市、镇、村三级政务外网全覆盖[市政务服务数据管理局和各镇（街道）牵头，市各相关部门配合，完成时间：2019年12月底前] （二）推进政务云服务应用。 做好与梅州市政务云对接和为本市政务应用提供政务云服务；推进各级已建和在建的非涉密政务信息系统迁移上云，新建的非涉密政务信息系统使用云。（市政务服务数据管理局牵头，市各相关部门配合，完成时间：2019年12月底前） 三、提升互联网+政务服务应用水平 （一）提升信息化应用实现减负便民。 围绕群众办事三少一快、基层干部减负提效，开展基层服务事项梳理优化、审批便利化改革，深化电子证照、数据共享服务的应用，推行基层证明网上开具服务，把大数据服务支撑能力延伸到基层，让数据跑腿代替群众和基层干部跑腿，实现基层办事提交证明量大幅度降低。[市司法局、市政务服务数据管理局牵头，各镇（街道）和市各相关部门配合，完成时间：2019年12月底前] （二）提升自助终端服务覆盖面。 按照全省统一部署，拓展完善 市民之窗自助终端机的功能，实现基层服务事项入驻不少于100项，优化线下服务体验；有条件的单位，在市、镇两级政务服务中心部署自助服务一体机，完成不少于10个镇（街道）或行政村（居委）党群服务中心等基层场所部署自助服务一体机。[市政务服务数据管理局牵头，各镇（街道）和市各相关部门配合，完成时间：2019年12月底前] （三）提升一网通办服务能力。 按省、梅州市统一部署建设我市政府网站集约化平台，集约化改造升级广东政务服务网兴宁分厅及统一申办受理平台，实现融合对接，提高我市业务一网通办服务能力；实现市政务服务事项网上可办率不低于 70%，镇村政务服务事项网上可办率不低于50％，100 个高频事项最多跑一次。[市政务服务数据管理局牵头，各镇（街道）和市各相关部门配合，完成时间：2019年12月底前] （四）提升实体大厅服务水平。 推动我市服务大厅扩容提质，全面落实三集中、三到位，实现我市70%以上的政务服务事项一窗受理；进一步提供更多渠道、更广覆盖、更加精准的服务方式，打通服务最后一公里，让政务服务全面触达、一直在线、贴身随行；运用互联网+监督手段，加强对审批服务的全过程监督，提高行政效能。[市公共服务中心实体大厅由市政务服务数据管理局牵头，市各相关部门配合；镇（街道）公共服务中心实体大厅由各镇（街道）牵头，完成时间：2019 年 12 月底前] （五）提升跨部门跨层级办公协同水平。 整合全市自建的办公系统，建成全市统一的协同办公平台，并实现与梅州市协同办公平台的对接，实现部门横向协同、省市县纵向互通。[市政务服务数据管理局牵头，各镇（街道）和市各相关部门配合，完成时间：2019年12月底前] 四、努力优化营商环境 （一）推动互联网+监管全面实施。 加快推进我市互联网+监管系统建设，推动省市县三级市场监管业务一体化，实现与国家互联网+监管系统联通对接和数据共享。编制监管事项目录清单，汇聚各类监管数据。（市市场监督管理局牵头，市各相关部门配合，完成时间：2019年12月底前） （二）推动企业登记注册便利化。 深化证照分离一窗通、多证合一备案信息采集系统、开办企业一窗受理系统的应用，实现对涉企审批事项全覆盖，统筹推进证照分离改革和多证合一改革，将企业开办全流程压缩至1个工作日内。（市市场监督管理局牵头，市各相关部门配合，完成时间：2019年12月底前） （三）推动不动产登记便利化。 推进互联网+不动产登记建设，全面开展不动产登记一窗受理、集成服务，为企业群众提供线上线下一体化办理体验，将不动产登记服务窗口延伸至 4 家以上银行网点，实现抵押登记3 个工作日内办结、一般登记类型（除历史遗留问题、非公证的继承不动产登记除外）5 个工作日办结。（市自然资源局牵头，市各相关部门配合，完成时间：2019年12月底前） （四）推动工程建设项目审批管理便利化。 建设工程建设项目审批管理系统，推动工程建设项目审批制度改革全方位覆盖，通过流程优化、系统整合、数据共享、统一配套服务等举措，实现全市工程建设项目审批时间政府投资项目压缩至 90 个工作日以内，社会投资项目审批时间控制在 60 个工作日以内。其中，带方案出让土地及小型社会投资项目审批时间控制在45个工作日内。（市住房城乡建设局牵头，市各相关部门配合，完成时间：2019年12月底前） （五）推动网上中介超市高效应用。 规范和公布中介服务事项，积极稳妥推进网上中介服务超市上线应用，建立健全中介服务超市监管机制，规范中介服务超市业务流程，大力推动中介服务机构进驻，逐步形成统一规范、开放竞争、健康有序的中介服务市场。（市政务服务数据管理局、市发展改革局、市财政局配合，完成时间：持续推进） 五、深化行业部门重点应用 （一）创新互联网+河长管理模式。 共享整合河湖信息资源，推进河长制应用支撑服务和河湖数据服务平台建设，实现河道乱采、乱堆、乱占、乱建行为的识别，河湖健康与河长履职的分析与监管响应时间低于 5 秒，为用户提供高效、便捷的政务服务。[市水务局牵头，各镇（街道）和市各相关部门配合，完成时间：2019年12月底前] （二）提升退役军人工作信息化水平。 对接省、梅州市退役军人综合业务管理系统，推动建立省市县镇村五级全覆盖的退役军人服务保障管理平台。助力全省退役军人数据库建设，实现一人一档。加快退役军人就业创业平台建设，提升服务退役军人就业创业能力和水平。[市退役军人事务局牵头，各镇（街道）和市各相关部门配合，完成时间：2019 年12月底前] 六、强化数字政府改革建设保障 （一）做好组织保障。 各镇（街道）和市有关单位要高度重视数字政府改革建设工作，要指定一名分管领导和一名负责同志具体负责对接落实。市政务服务数据管理局要发挥统筹协调作用，督促和指导各镇（街道）、市有关单位按要求完成今年我市数字政府改革建设各项工作任务。[市政务服务数据管理局牵头，各镇（街道）和市各相关部门配合，完成时间：2019年12月底前] （二）做好资金保障。 市财政部门要把数字政府建设专项经费纳入政府预算；整合部门信息化项目年度预算，统筹资金管理使用；用好用活省支持原中央苏区发展的政策，积极多渠道争取国家或省专项资金支持。（市政务服务数据管理局牵头，市财政局等相关部门配合，完成时间：2019年7月底前） （三）做好人才保障。 加强数字政府人才队伍建设，有计划地引进专业技术人员，有目的地培养本地人才；加强交流学习，主动到先进地区学习取经；将数字政府改革建设列入各镇（街道）、各有关部门领导干部和工作人员学习培训内容。（市政务服务数据管理局牵头，各镇（街道）和市委组织部等相关部门配合，完成时间：持续开展） （四）加大舆论导向宣传。 充分利用电视、广播、报刊、融媒体平台等，广泛宣传数字政府建设、服务新理念、新做法，加强对数字政府建设的舆论引导；充分发挥新闻媒体在政务服务推送、政策解读回应方面的优势，增强群众对数字政府获得感。[市委宣传部、市政务服务数据管理局牵头，市广播电视台和镇（街道）配合，完成时间：持续报道]
粤公网安备 44148102000023号
