兴宁市针对农村公路线长、面广、等级低现状，创新提出“一中心、两纽带、四示范”工作思路“四好农村路”铺就乡村振兴加速带

　　沿着盘山公路前行，一条干净、平整的水泥公路经过山路十八弯延伸到兴宁罗浮镇的深山里，两边绿树葱葱。在兴宁像这样的农村公路有许多，它们从大山蜿蜒盘旋而出，把藏在深山里的村民、风景、物产也带了出来。

　　一条条公路通往一个个乡镇，催生一片片产业，带动一户户农民增收。近年来，兴宁市针对该市农村公路线长、面广、等级低的现状，创新提出“一中心、两纽带、四示范”工作思路，结合绿色富民产业、生态发展区的新定位，加强“四好农村路”建设，并于去年成功创建省级“四好农村路”示范县。

　　至2019年底兴宁市累计投入约19.61亿元，全市公路通车总里程3014.7公里，其中农村公路2545.33公里，4级及以下低等级公路占全市农村公路的71%，路窄坡陡弯多，通行、安保、抗灾能力差等现状得到有效改善。交通短板得以逐步补齐，乡村振兴之路越走越宽。

                                兴宁市神光山旅游风景区内的“四好农村路”，成为扮靓景区的要素。

　　建好一条路

　　创新提出“124工作思路”建成农村公路逾2500公里

　　“盼望了几十年的路终于建成了！我们太高兴了。”9月7日，兴宁市交通运输局迎来了一批特殊的客人，他们带着写有“筑路功绩高，为民办实事”的锦旗，来到兴宁市交通运输局向工作人员表示感谢。

　　他们是宁中镇星名村的村民。9月初，兴宁北环大道至星名村的公路终于通了，告别了狭窄、弯多的泥土路，迎来了近5米宽的水泥路。村民的出行更方便了，收割机、货车等大型车辆可以直达稻田。

　　星名村的村民陈茂兰用客家话形容心情“高兴得‘飞上天’”。陈茂兰家里有2亩地，此前因为道路不通，严重影响了村里农耕的机械化水平，种、收割稻谷只能采用传统的人工操作。“没有办法，机器很难进入村里。”耗费大量人力物力的同时，产量也受到了限制。

　　像陈茂兰这样因路不通而严重影响生产生活的星名村村民还有100多户。为了尽快建好出村公路，星名村组建了建路小组，小组成员挨家挨户宣传建路的重要性和意义，用了几个月的时间筹集了百万元款项。同时，村民们家家户户出人出力建好路基，交通部门花了10多天的时间铺设路面。“村民们听到建路，都很高兴，很愿意支持。”星名村村支书王国华说。

　　出村的公路顺利完成了。如今走在星名村的乡村公路，宽敞明亮的大道畅通无阻，大路直通村民家门口和稻田边。“不少村民说，接下来准备购买小车方便出行，等丰收季节可以租用一些大型收割机到村里服务村民了。”王国华说。

                                           合水镇罗陂村四通八达的农村公路助推乡村振兴。

　　位于粤闽赣三省交界处的兴宁市，历史上因盆地地形及边界山路，成为了粤赣闽三省陆路交通枢纽，粤东粤北部主要商品集散地。随着时代的发展，蜿蜒难行的人行山路，极大地影响了村民的出行和村产业的发展。

　　为打破这一困局，近年来，兴宁市围绕“建好、管好、养护好、运营好”的目标，针对兴宁市农村公路线长、面广、等级低的现状，因地制宜、创新提出“一中心、两纽带、四示范”工作思路（简称“124工作思路”）。

　　“一中心”即指将龙田、合水、新陂、叶塘等4镇定为中心区域带，引领全市农村公路建设大方向；“两条纽带”，即以国、省道升级改造为纽带，辐射带动农村路网连接线的提档升级。

　　值得一提的是，兴宁市提出了“四个示范”的理念。要求全力打造党心民心路、产业脱贫致富路、平安便民路、美丽乡村旅游路四个特色示范路。

　　“‘一中心、两纽带、四示范’的工作思路，既符合兴宁市的建路实际，又极大地激发了各镇（街）村积极性。”兴宁市交通运输局局长吴尚华说，“四好农村路”的建设使山区面貌随着新时代的发展焕然一新，有力地促进新农村和谐社会建设、振兴乡村经济建设。

　　至2019年底，兴宁市累计投入约19.61亿元，全市公路通车总里程3014.7公里，其中农村公路2545.33公里，4级及以下低等级公路占全市农村公路的71%。路窄坡陡弯多，通行、安保、抗灾能力差等现状得到有效改善，并于去年成为省级“四好农村路”示范县。

                                   图为永和镇风衣谷。路修好了，带动农村产业外销。

　　农村公路的建设，进一步完善了农村路网，提高了农村公路的等级，解决了边远山区群众行路难的问题。

　　在兴宁市龙田镇、石马镇，整洁宽畅的县道在翠绿的山村穿过，清晰的交通标识标线和候车亭路路可见。不远处的公交站亭里，有学生和村民正在等候公交车。

　　“路修好了，公交车天天通到村口，财就通了，现在把自己种植的水果和蔬菜拿到圩镇上去卖，来回都十分方便。”一个40多岁的村民说。

　　美化一座城

　　计划投入8000多万元实施绿化和景观提升工程

　　农村公路建得好，村庄美化村民富。

　　沿兴合线转入叶塘镇河西村，一幅3.5公里长的巨幅田园乡村画展现在眼前。道路两旁，绿植铺成的“绿毯”在麻岭河两岸延伸开来，五彩缤纷的花朵争奇斗艳。

　　刘小峰在外打工多年，近期回到家乡河西村，差点找不着回家的路了。这让她既尴尬又兴奋，“新农村的建设，让我的家乡大变样了！”刘小峰说，家乡的路修得干净整洁又通畅，道路两旁种上了鲜艳色彩的花朵，成为新农村的漂亮门面。

　　全面奔小康，关键在农村；农村奔小康，基础在交通。刘小峰的家乡河西村，是兴宁市着力打造的乡村振兴连片示范项目“两镇五村”其中一个村庄。一条美丽的公路串起了“两镇五村”，成为了村庄的标志性景色之一，也成为了村民脱贫奔康的重要公路。

　　“两镇五村”“网红公路”，熙和湾景区公路串联起兴田街道、宁中、叶塘、龙田、合水等5个镇街的旅游公路……在兴宁，农村公路不仅是村民出行的道路，更是美化乡村的“珠链”。

　　“兴宁建设‘四好农村路’，既是带动沿线乡镇的经济发展，成为群众的出行便利路，也是将其作为乡村的一部分，勾勒出美丽乡村的面貌。”兴宁市交通运输局总工程师王波说。

　　农村公路“三分建，七分养”，道路的美化亮化是“四好农村路”的重要载体。兴宁市计划投入8510多万元，实施绿化和景观提升工程。至目前绿化工程已投入223万元，在国道205线、省道225线补种绿化乔木灌木共7000多株，种植草皮3000米。

　　同时兴宁市落实网格化管理，对路域范围内“六乱”行为进行整治，加大对公路卫生死角、路肩、水沟、绿化带和小广告的综合清理力度，强化在建工程环境卫生监督，加大道路洒水频率，降低道路扬尘污染。

                                       水口镇宋声境内蜿蜒盘旋的农村公路。

　　兴宁境内多山地，山地与平原比例约8：2，农村公路临崖、临水、急弯、陡坡多，交通安全问题突出。

　　为建设好平安便民的农村公路，兴宁大力抓好农村公路养护和升级改造，累计投入4.3亿元，积极实施农村公路安全生命防护工程，完成隐患整治1349.9公里。“平安村口”建设改造295处，完成“畅返不畅”路段整治265公里，大中型危桥改造11座。

　　同时，兴宁市先后完成县乡道升级省道212公里，乡道升级县道141公里，不断改善农村公路存在的各类问题。

　　在县道014线梯子岭段，蜿蜒的公路盘旋而上，平直舒缓直达梯子岭顶峰。这条公路是S225线经黄陂镇甘专段，转入罗岗镇、罗浮镇和江西省寻乌县的交通要道。很难想象这条长达3.2公里的道路，曾经有29个急弯，盘山坡陡，是典型的事故易发多发的路段。

　　为了群众的出行安全，2017年兴宁市投入3800多万元，将路面由7米扩宽至9米，急弯减至10个，降低了公路坡度，极大地改善了交通条件，惠及沿线周边20多万群众的安全出行和新农村建设。

　　“我经常要从这里经过。以前这条路崎岖且窄，经常出现交通事故，现在拓宽了，北六区的群众都受益。”村民黄有华说。

　　“我们围绕‘四好农村路’的新目标和省、市、县三级政府的相关要求，以提质增效为核心，全面提升养护质量。”吴尚华说，目前兴宁市农村公路养护工作已步入规范化轨道，并探索形成成熟养护机制。同时加强农村公路日常性养护，在汛期前等重要时间节点重点排查养护，有效保障农村公路的路况水平。

　　带富一城民

　　首创客运“三级物流”配送拉动货物进村出城

　　农村，因路而变化；发展，因路而提速。

　　路修好后，农村公交的触角延伸到更深更远。8月初，兴宁市组织两家农村客运运营企业投入350万元，新购置25台农村客运班车，提高农村客运班线覆盖率，解决广大农村村民出行难“最后一公里”问题。

　　“早在去年底，我们已提前实现‘村村通客运’的目标，随着村民需求的加大，我们又新购置了一批农村客运班车。”兴宁市交通运输局交通运输管理股股长薛文峰介绍，仅兴宁市客运公司就拥有营运客车131辆，其中长途40辆，农村客运（短途和公交车）106辆。

　　在公交上方便村民出行的同时，兴宁市还在全省首创农村客运客货并举模式。

　　在兴宁城郊韵达快递站点载上货物后，7座小型农村客运车辆“突突”地向目的地罗岗镇出发。行驶近50公里到达罗岗镇后，快递人员将车后的快递卸下车分好类，并把属于溪一村的快递重新装上客运车。客运车在站点载上回村村民，与快递员和货物一同前往溪一村。

　　“我们特地购买了这种7座带载物的农村客运车辆，人货分离、客货一体，车后宽敞可放许多快递，还不影响乘客的乘坐。”薛文峰说，客货一体的农村客运模式让人和货都得以进村出城。

　　自去年底实现建制村通客运后，今年6月，兴宁在罗岗和罗浮这两个偏远的乡镇试运营客货并举模式。

　　“运费不贵又方便。”溪一村村民彭静静说，送孩子上学和送农产品出城她都选择农村客运车。“眼见着生活越来越好了。”彭静静笑逐颜开。

   兴宁今年“四好农村路”攻坚任务繁重，工人们趁着晴天加快施工。

　　在前期试运营取得良好效益的基础上，9月3日上午，兴宁市国家级电子商务进农村综合示范项目“三级物流”配送体系建设正式启动，推动农村客运客货并举向全市覆盖。

　　“兴宁在国家级电子商务进农村综合示范项目创建的契机下，充分利用‘村村通客车’这一优势，通过加强交通、供销、邮政等部门沟通协调，统筹发展规划，使农村电商物流与客运资源协同发展。通过整合现有资源，推进共享公用，使兴宁市农电商物流提速降费。”兴宁市委常委、副市长蓝蓝说，接下来兴宁市将通过市、镇、村三级物流体系建设的运载车辆，实现快递到乡镇，配送到农村，全面降低城乡物流成本。

　　电子商务进村出城有效拉动了兴宁脱贫攻坚和乡村振兴工作的进程，同时农村公路的建设完善，也促进了优质资源流通。

　　兴宁市径南镇东升村的道路进行了升级改造，提升了档次，吸引了企业来投资推进美丽乡村建设，这个曾经贫穷落后蜗居在大山里的小山村摇身变成3A级景区。

　　“村里有许多资源待开发，公路建好了，为我们接下来推进东升村打造成新农村示范景区打下了基础。”负责东升村升级打造的梅州市月形山乡村旅游有限公司总经理曾佳健说，将继续在东升村软硬件建设、旅游丰富性、乡村特色性等方面下功夫，努力把东升村打造成集登山、健身、观光、探秘于一体的乡村旅游特色景区。

　　不断改善农村交通条件，推动农民脱贫致富和乡村振兴发展，兴宁真正让“四好农村路”成为“山乡富民路”“幸福小康路”，为加快兴宁振兴发展打下坚实基础。

　　数看

　　兴宁“四好农村路”建设

　　1. 累计投入约19.61亿元

　　至2019年底，累计投入约19.61亿元，全市公路通车总里程3014.7公里。其中农村公路2545.33公里，4级及以下低等级公路占全市农村公路的71%，路窄坡陡弯多，通行、安保、抗灾能力差等现状得到有效改善。

　　2. 交工验收合格率100%

　　广东省公路工程质量监测中心负责对兴宁全市“四好农村路”进行道路检测，农村公路新改建工程交工验收合格率100%。

　　3. 公路列养率100%

　　至目前，兴宁市20个镇（街）、455个行政村，设置7个片区，由专业养护公司负责道路养护，县、乡、村道公路列养率均100%。农村公路管理机构、人员、经费、职责设置和制定爱路护路的村规民约达100%。

　　4. 公路硬底化改造350公里

　　“十三五”规划以来，兴宁市共完成农村公路硬底化改造350公里，其中老区、扶贫村公路改造182个村、161公里。

　　5. 农村公路扩宽128公里

　　兴宁市先后完成农村公路扩宽128公里，完善路网改造300公里，建立了市（县）、镇、村三级管理机制。

　　6. 隐患整治1349.9公里

　　累计投入4.3亿元，积极实施农村公路安全生命防护工程，完成隐患整治1349.9公里。“平安村口”建设改造295处，完成“畅返不畅”路段整治265公里，大中型危桥改造11座。先后完成县乡道升级省道212公里，乡道升级县道141公里，不断改善兴宁农村公路状况。

　　7. 通达455个行政村

　　目前，兴宁市营运班线25条、营运里程596公里，通达455个行政村，占行政村总数的100%。

　　8. 今年总投资1.8亿元

　　2020年，兴宁“四好农村路”建设攻坚项目计划总投资1.8亿元，总任务403.89公里，总项目数528个，危桥改造1座。至目前301个项目已完成建设，占年度任务数的56.58%。   （转自：南方日报·梅州观察）