各位代表、同志们：

　　现在，我代表罗岗镇人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位代表和列席同志提出意见。

　　2023年工作总结

　　2023年，是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是我镇经济社会迈向高质量发展的重要一年。罗岗镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为指导，贯彻落实习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，认真落实市委、市政府工作部署，以“百县千镇万村高质量发展工程”为抓手，积极作为、担当实干，聚焦“夯基础·兴产业·攻重点·促发展”这一目标，团结带领广大干部群众，凝心聚力，统筹推进各项重点工作。

　　（一）聚焦聚力推进“百千万工程”。强化高位推动、凝聚合力，“头号工程”见行见效。一是打好体系机制建设攻坚战。坚持以头号力度推进“百千万工程”，镇级指挥部实现实体化运作，出台《罗岗镇激励村级招商引资、培育“四上”企业暂行办法》《罗岗镇激励扶持“四上”企业暂行办法》等招商引资绩效管理办法，全面落实重点任务清单，圩镇“七个一”建设落地运营，全镇上下掀起促镇带村建设热潮。二是打好政策宣传攻坚战。全镇上下凝聚共识、抢抓机遇，全力当好梅州建设苏区融湾先行区相关政策的学习者、宣传者、践行者，鼓励村一级参与招商引资，让罗岗在兴宁市融湾区工作中搭上发展的快车道。三是打好招商引资攻坚战。全面落实招商引资“一把手”工程，加大“请进来”力度，广泛发动群众、乡贤、企业等社会力量参与，镇领导班子带队前往珠三角地区走访乡贤企业12家，召开梅州地区乡贤座谈会5场次，主动“登门拜访”送上招商引资政策“大礼包”，成功引进广东捷创嘉装备有限公司入驻工业园区，拟投资3.8亿元。四是打好“四上企业”培育攻坚战。按难易程度分级管理、精准培育，设立乡贤企业库67家，“四上”企业培育库18家，新增培育“四上”企业2家。五是打好营商环境和作风建设攻坚战。实施营商环境和作风建设大行动，大力激发高质量发展内驱力。转变工作作风，提升政府服务效能，立足破解资源要素制约，维护公平市场秩序，解决企业困难问题，锤炼担当实干作风，推动罗岗经济社会高质量发展。

　　（二）聚焦聚力推动乡村振兴。坚持特色强镇、因地制宜，努力走出一条具有罗岗特色的城乡融合发展之路。一是积极发挥土地资源优势，发展特色优势农业。引进梅州市建航农业科技发展有限公司在五福、徐坑、潘洞种植5000多亩红花茶油，溪群脐橙种植基地450多亩柚果全部种植，为群众提供了大量就业岗位，辐射带动周边农户生产。二是不断壮大农业产业发展，打好产业提升攻坚战。积极推进农产品种植基地建设和现代农业发展，成功打造富强兰花种植基地、霞岚木耳基地、溪一现代农业等种植基地，推动形成元潘油茶、霞岚坚果、富强甘薯、溪东莲藕等特色优势品牌，全力打造农业强镇。三是不断完善基础设施建设。加大财政资金和借助社会力量，完善水利设施建设，优化农业生产整体环境。坚持突出产业振兴、富民强村，积极做好“一村一品”“土特产”文章，绘就起产业欣欣向荣、乡村美美与共、生活蒸蒸日上、治理井井有条的乡村振兴新画卷。四是激励村级集体经济发展，所有行政村集体经济年收入均达到10万元以上，12个村集体收入突破15万元。

　　（三）聚焦聚力推进美丽建设。推动镇村环境“颜值”和“内涵”双提升，努力提高乡村绿化美化亮化净化序化水平。一是推进生态环境建设，实施绿美罗岗大行动，继续发起“回馈家乡一棵树”倡议活动，累计参加认捐认种人数达300人，种植树木6000多株，植树面积6.5公顷。投入150万多元开展森林防火工作，完成高质量水源造林任务400多亩，完成低产低效油茶林改造任务8000多亩，整治13宗森林督查违法图斑。二是人居环境持续改善。坚持以生态优先、绿色发展为导向，落实长效机制，把人居环境整治和“厕所革命”、产业发展、移风易俗相结合。三是缜密开展美丽圩镇环境大整治行动，安排机关干部130多人分九大组与周边村居干部开展整治行动，形成多方联动，对问题突出的商户反复整治，多措并举向各类影响镇域环境的“顽症”和“陋习”宣战，集中整治身边“脏乱差”。四是深入开展爱国卫生运动，常态化对圩镇道路、背街小巷开展环境整治，不断巩固广东省卫生镇成果，全力打造生态宜居美丽罗岗。

　　（四）聚焦聚力保障和改善民生。一是民生实事成效显著。围绕提升人居环境、完善基础设施和加强民生保障等投入73万元解决了群众反映强烈的46件微小实事；二是持续推进“1+6+N”基层社会治理体系建设工作，紧紧围绕坚持和发展新时代“枫桥经验”“浦江经验”，有序有效推进“1+6+N”体系建设，处理信访交办信访件78宗，受理上访案件93宗，接访202人次，12345政府热线交办174宗，办结162宗，办结率93.1%；严厉打击治理电信网络新型违法犯罪工作，扩大深化反诈工作成效，营造良好反诈氛围，投入10多万元开展多种形式的反诈宣传活动，打击抓获涉电诈人员27人；积极开展宣传教育、禁种铲毒、易制毒场所巡查、平安关爱等，深入推进无毒村居创建工作。三是切实守牢发展底线。坚决守牢民生、稳定、安全生产等“一排底线”。全面压实森林防火责任，聚焦清明、春耕、五一假期等的阶段性特点，运用多种形式广泛开展防火宣传。聚焦危化品、燃气、自建房、消防安全以及其他重点行业领域，开展12次针对性的“拉网式”大排查大整治，确保监督检查不走过场、不留盲区、消除死角。四是社会事业不断进步，着力实现让“小餐桌”服务“大民生”，创办幸福食堂，为留守人群解决“用餐难”的问题，逐渐成为众多村民聚餐的地方。梅州市罗岗教育发展基金会累计捐款580多万元，颁发奖教奖学金共计20.83万元。投入3万元对善述围古民居进行修缮。全面落实防溺水防范措施，对61个涉水重点区域落实“四个一”措施。对779户低保户1668人发放低保金额532296元，对234户特困户发放金额226341元，对1743名老年人发放老龄津贴补助189650元，对残疾人发放生活津贴1250925元，发放重度补贴2731104元，群众生产生活幸福指数不断提高。

　　与此同时，档案、民族宗教、侨务工作持续加强，工会、妇联、科协、老干、残疾人事业健康发展。

　　各位代表，岁月不居，天道酬勤。过去一年，面对困难挑战，我们付出了艰辛的努力，取得了来之不易的成绩，这是市委市政府和镇党委正确领导的结果，得益于镇人大有效的监督和支持，得益于历届镇领导班子打下的坚实基础，得益于社会各界的鼎力相助和全镇上下的奋力拼搏，得益于我们始终坚持党的领导和紧紧依靠广大人民群众的智慧和力量。在此，我代表镇人民政府，向全镇人民和关心支持罗岗经济社会发展的领导和各界朋友表示衷心的感谢！

　　各位代表，思危方能居安，知忧才能克难。在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，全镇经济社会发展还存在不少困难和短板。发展不平衡的问题依然突出，底子依然薄弱，全镇产业结构不优，发展动力不强。现有生态文化优势资源未得到充分挖掘和开发。新形势下基层治理能力有待加强，部分镇村干部缺乏发展意识和敢于斗争、善于斗争意识，人居环境、基础设施等共建共治共管共享机制尚未成型。安全稳定的压力依然较大，村集体经济增收措施创新不够，“造血”功能有待进一步加强等，对此，我们一定高度重视，采取有力措施，认真加以解决。

　　2024年工作计划

　　各位代表，2024年是中华人民共和国成立75周年，是实施“十四五”规划目标任务的关键一年，做好今年工作意义重大、责任重大。我们一定要看到，国家经济回升向好，长期向好的基本趋势没有改变，国家稳预期、稳增长、稳就业等政策效应逐步释放，加快高质量发展其略已定、其势已成。省委“1310”具体部署特别是“百千万工程”纵深推进，加快高质量发展正当其时、适逢其会。我们一定要看到，兴宁生态优势、区位优势、人文优势等蕴含的巨大发展潜力。加快高质量发展氛围正浓、动力正劲。我们一定要保持战略定力、增强信心底气，顺势而谋、应势而动、乘势而上，以日夜兼程、风雨无阻的姿态锚定目标不放松，笃行实干抓落实，全力推动罗岗高质量发展不断取得新成效。

　　今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大、二十届二中全会精神和中央经济工作会议精神，深入贯彻落实习近平总书记对广东系列重要讲话、重要指示精神，按照省委“1310”具体部署和省政府工作安排、梅州市工作要求、兴宁市工作部署，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，牢牢把握稳进增效、除险固安、改革突破、惠民强企工作导向，立足优势发展特色产业，优化产业结构补短板，聚焦经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务，统筹高质量发展和高水平安全，动态推进党建引领经济发展、乡村振兴、生态环保、安全生产、信访稳定等重点工作。在纵深推进全面振兴新突破新征程上展现更大担当和作为。

　　为此，我们将着力抓好以下6个方面的工作：

　　（一）聚焦“头号工程”，精心谋划“百千万工程”建设。坚持以头号力度抓紧抓实“百千万工程”这一统领性、全局性工作，深入学习运用“千万工程”经验，围绕圩镇“七个一”建设，突出产业发展、基础设施、人居环境、公共服务、基层治理等重点领域，扎实抓好典型村示范引领，加快重点区域建设攻坚。发挥项目促投资稳增长作用，做实做大项目储备，集中力量抓好经济建设。围绕导向精准招商。坚持招大引强和老树发新枝“双轮驱动”，结合我镇实际情况和现有资源，持续强化招商引资力度，围绕政策导向、产业布局和镇域特色优势，聚焦乡村振兴、生态环保、基础设施、民生保障等重点领域，谋划储备一批“对上能争取、对内促发展、对外可招商”的好项目。优化营商环境激发市场活力，积极主动对接现有企业，镇主要领导带队到珠三角乡贤企业召开招商座谈会，收集企业难点痛点问题。全力以赴做好市场主体培育，利用第五次全国经济普查成果，推进个体工商户、小规模纳税人等市场主体质量提升，推动“个转企”“企升规”，争取新增培育2家“四上”企业。鼓励扶持镇域民营经济和民营企业发展壮大，扎实做好为企服务，不断增强联农带农能力，多途径促进群众增收，带动产业增效。

　　（二）聚焦特色发展，夯实现代产业基础。坚持产业发展为基础，做优做强优势特色产业，打造乡村振兴主引擎。全力保障农业基础。持续整治“非农化”“非粮化”“撂荒地”，稳定粮食播种面积在4.33万亩以上，加大粮食生产的督查力度，确保耕地数量有保障、质量有提升。推进特色产业发展。推动元潘茶油、富强甘薯、霞岚木耳、红旗柚果等产业品牌持续发展，启动五福、徐坑红花茶油全面种植，徐坑烘干中心运营，进一步形成“专、精、特、新”产业集群。推进农文旅融合发展。在巩固优势产业的同时，不断延长产业链、提升附加值，积极打造乡村特色产业和乡村旅游，探索培育一批农文旅融合示范点。充分挖掘产业与休闲、旅游服务业融合发展，推动生态旅游产业村建设，形成农文旅融合发展、多业支撑的发展格局。

　　（三）聚焦成效巩固，凝聚乡村振兴发展合力。深入学习贯彻落实省委、市委农村工作会议精神，全面落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，着力推进农村人居环境整治提升，建设宜居宜业和美乡村。持续巩固拓展脱贫攻坚成果，严格落实“四个不摘”总要求，不断完善防返贫致贫动态监测机制，强化对脱贫人口的跟踪管理和后续服务，做到早发现、早干预、早帮扶。强化产业和就业帮扶，鼓励引导脱贫人口发展特色种养业，帮助提供就业渠道和培训，增强自我“造血”能力。加大脱贫户和监测对象帮扶力度，落实落细就业保障措施，拓宽就业帮扶渠道。深入实施村集体经济强村工程。持续巩固壮大村集体经济，深入开展农村集体资产监管提质增效行动，探索闲置资源托管机制，实现闲置资源变现，壮大集体经营性资产，争取实现全部村村集体经济经营性收入达到15万元以上。持续推进农村人居环境整治提升行动，坚持标本兼治、综合施策，持续推进“厕所革命”、农村生活污水、生活垃圾治理。规范农村宅基地管理，强化“两违”和自建房安全隐患专项整治，加强村庄建设风貌引导管控和传统村落和特色风貌保护工作。

　　（四）聚焦生态保护，走好绿色发展道路。深入学习贯彻习近平生态文明思想，坚决打好蓝天碧水净土保卫战，实现生态环境质量持续明显改善，丰富“绿”的内涵，做足“净”的文章，深入开展污染防治攻坚战，加强农村农业面源污染防控，推动农村生活垃圾源头分类减量和畜禽粪便污染资源化利用，持续开展秸秆禁烧整治，确保全镇空气质量优良天数实现明显增加。实施水污染防治行动，积极争取推进农村污水管网建设提升，全面提升农村生活污水治理能力。筑牢生态安全屏障。严格落实河长制，加强集中式饮用水源地保护，持续推进河道环境治理，动态清除沿岸垃圾、定期开展清漂工作，不断巩固辖区河道环境整治成果。持续深化林长制，织密林地管理网络，加大森林防火巡查力度，严格执行禁火令，强化火源管控措施，保障森林资源安全。持续推进绿美广东生态建设。深入推进绿美广东生态建设，坚持群众参与，发挥群众主体作用，加大绿美建设力度，形成共建共治共享的良好氛围，把美融入群众生活，让绿色成为高质量发展的底色。持续巩固广东省卫生镇创建成果，加大国家级卫生镇创建工作，形成人人都爱绿美整洁的良好氛围。

　　（五）聚焦民生期盼，织密兜牢民生底线。牢固树立“民生无小事”的理念，兜住、兜准、兜牢民生底线，以拼搏实干推动高质量发展不断取得新成绩，让老百姓过上更好的日子。积极促进就业增收。持续推进培训工程，稳定和扩大就业，继续为本辖区人员做好招工信息的发布，协助企业做好招工工作以及特殊人群就业扶贫工作，大力宣传并鼓励有志之士创业带动就业工作，继续建立好在外务工和返乡农民工台账。健全社会保障体系。进一步完善社会保障制度，落实医保全民参保计划，实施基本养老保险扩面提质增效，用好低保、特困供养、残疾补助、临时救助、重点优抚等政策，充分保障困难群众生活。聚焦“一老一小”，抓好特困老年人帮扶救助和未成年人保护工作，落实“两癌”筛选救助计划，织牢民生兜底保障网。持续提升社会公共服务水平。进一步完善镇级政务服务大厅功能布局，设置惠企政策“一站式”服务窗口，精简群众办事流程，不断优化服务态度，全面提升村级为民服务站建设水平和服务功能。

　　（六）聚焦安全发展，全力护航社会稳定。坚持人民至上、生命至上，始终把人民群众的生命财产安全放在首位。持续推进乡村有效治理。坚持和发展新时代“枫桥经验”，落实社会矛盾纠纷多元化解和诉源治理工作机制，积极化解历史积案并逐一销号。持续推进精神文明建设。实施村级事务阳光工程，深入推进文明乡风培育行动，提高乡村善治水平，全面推进移风易俗，推动社会主义核心价值观落细落小落实，融入文明公约、村规民约。筑牢筑实平安底线。时刻绷紧安全生产之弦，加强安全风险和事故隐患排查，健全应急管理工作机制，进一步推进和完善镇村两级应急指挥中心建设，不断提高应急突发事件处置能力，有效防范安全事故发生，确保群众生命财产安全。统筹抓好意识形态、民族宗教、网络安全等风险防控工作，全力维护社会大局稳定。

　　同时，进一步做好档案、退役军人、民兵等工作，大力支持工会、共青团、妇联、科协等群团工作。

　　各位代表，踔厉奋发风正劲，勇毅前行启征程。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在上级和镇党委的坚强领导下，在镇人大和各位代表的监督下，紧紧团结和依靠全镇广大干部群众，坚定信心、同心同德，敢闯敢干、勇毅前行，用热火朝天的生动实践，全力推动高质量发展步步向前和人民美好生活节节攀高，为打造和美富强新罗岗而努力奋斗！