各司法所，各律师事务所：

　　按照一村（社区）一法律顾问工作的要求和司法局的工作部署，我局成立5个检查组，通过局领导分片检查镇（街道）的方式，于2024年7月上旬开始，对全市20个镇（街道）2024年上半年一村（社区）一法律顾问工作进行了专项检查。现将检查情况通报如下：

　　一、基本情况

　　2024年上半年，我市继续深入推进一村（社区）一法律顾问工作，全市由86名梅州市本地律师担任504个村（社区）的法律顾问。本次检查通过查看司法所台账和律师工作日志，召开座谈会、实地走访和网上发放调查问卷等“线上+线下”相结合的方式，详细了解司法所和村（社区）法律顾问履职情况及工作成效。

　　总体上，2024年上半年我市一村（社区）一法律顾问工作稳步推进、整体向好，工作质效持续提升，得到了各镇（街道）村（社区）干部群众的充分肯定。我市村（社区）法律顾问以村（社区）组织和群众法律需求为导向，认真推进各项工作，切切实实为村（社区）组织和群众“把好脉”“献好策”“服好务”，为推动基层依法治理提供坚实的法治保障。据统计，2024年上半年，全市86名村（社区）法律顾问累计提供法律服务4174次，其中接受法律咨询2599次，开展法治宣传活动1034场次，调解纠纷65宗，出具专业法律意见338份，提供法律援助6宗，其他服务132件；村（社区）法律顾问参与审核村（社区）集体“三资”经营性合同625份。

　　（一）司法局统筹部署方面：市司法局深入学习贯彻落实习近平法治思想，持续推进一村（社区）一法律顾问工作，进一步延伸法律服务触角，以法治服务、法治保障助力经济高质量发展。一是组织召开2024年一村（社区）一法律顾问工作推进会暨业务培训会，通报2023年一村（社区）一法律顾问工作情况并部署2024年工作，进一步强调基层司法所和村（社区）法律顾问的工作职责及相关注意事项，同时对2023年度“十佳”村（社区）法律顾问和优秀律师事务所进行表彰。二是依托公共法律服务园区工作室、“律师慧企工作点”，优选12名村（社区）法律顾问到现场坐班提供法律服务，充分发挥村（社区）法律顾问服务新模式作用，彰显公共法律服务惠企深度，积极为企业纾困解难，营造我市良好的法治化营商环境。2024年上半年，共为园区企业员工提供法律咨询及参与矛盾纠纷调处49批次，受到园区管委会、企业及员工的一致好评。三是多方联动宣传，采取“线上+线下”多元化宣传方式，进一步提高我市村（社区）法律顾问工作的社会影响力和群众知晓率。四是扎实开展“信访+村（社区）法律顾问”工作，对市纪委监委反馈的30个涉法涉诉信访案件建立工作台账，针对性地“派单”给村（社区）法律顾问，引导群众通过法律途径解决问题，推动信访事项纳入法治轨道，及时化解矛盾纠纷。五是大力开展村（社区）集体“三资”经营性合同法律审核工作，印发《兴宁市司法局落实村（社区）法律顾问对村（社区）集体“三资”经营性合同法律审核工作方案》（兴司〔2024〕27号），全面指导各司法所组织村（社区）法律顾问，对村（社区）集体“三资”经营性合同进行法律审核。截至6月底，村（社区）法律顾问参与审核村（社区）集体“三资”经营性合同625份。六是印发了3期《兴宁市一村（社区）一法律顾问工作简报》，及时、准确、全面报告和反映我市一村（社区）一法律顾问各项工作开展情况，及时总结和完善工作经验，为更好推动下一步工作提供有益参考。

　　（二）司法所履行职责方面：各司法所基本能履职尽责、真抓实干，认真做好一村（社区）一法律顾问协调管理和指导服务工作。一是每月对村（社区）法律顾问出勤进行监督管理，通过微信或电话等方式督促村（社区）法律顾问进村（社区）服务、按时打卡，提醒村（社区）法律顾问填写日志，及时进行审核确认，并对村（社区）法律顾问的工作提出意见和建议。二是协调指导村（社区）组织做好2024年度村（社区）法律顾问信息公示工作和确认日志工作。三是协助村（社区）法律顾问组织开展“法律七进”大型法治讲座。四是组织协调村（社区）法律顾问参与矛盾纠纷调解。五是邀请村（社区）法律顾问参加社区矫正对象集中教育活动。六是组织协调村（社区）法律顾问参与涉法涉诉信访问题办理。七是组织村（社区）法律顾问对村（社区）集体“三资”经营性合同进行法律审核。

　　（三）村（社区）法律顾问工作方面：86位村（社区）法律顾问基本能依照合同规定履行职责，做好法律服务工作。一是每月到镇（街道）公共法律服务工作站、村（社区）、公共法律服务园区工作室、“律师慧企工作点”，以现场坐班、微信、电话等多种服务方式开展各项法律服务工作。二是每季度至少为村（社区）举办1次贴合实际的法治讲座，同时结合“法律七进”积极到辖区内的机关、学校、企业等有针对性地开展大型法治讲座，得到干部群众的普遍好评和认可。三是积极参与矛盾纠纷化解、涉法涉诉信访问题化解，积极辅导社矫，助力特殊人群管控教育，为社会和谐稳定奠定坚实的基础。四是有序开展村（社区）集体“三资”经营性合同法律审核工作，对合同进行法律层面的逐项审核，指出问题，提出解决方案，并建立台账，报备所在镇（街道）和市司法局。五是发挥专业优势，积极协助基层自治管理，协助镇（街道）党委政府处理相关的法律事务，为村（社区）治理提供法律意见，助推“百千万工程”，助力乡村振兴发展。

　　（四）律师事务所团队工作方面：律师事务所能充分发挥“整所进镇（街道），村（社区）聘律师，团队服务”模式的优势，不断优化村（社区）法律服务方式，提供“会诊式”服务，切实帮助基层解决各类法律难题，进一步提升法律顾问服务质效，获得属地镇（街道）党委政府和基层干部群众的充分肯定。

　　二、考核结果

　　（一）网上调查问卷回收结果：经满意度调查，共收回1188份问卷，对村（社区）法律顾问工作表示满意的有1099份，基本满意的有82份，满意度达99.4%。

　　（二）考核评估结果：根据《兴宁市村（社区）法律顾问考核方案》，经对全市504个村（社区）的86名法律顾问检查评估，86名村（社区）法律顾问评估结果全部“良好”以上。

　　三、存在问题

　　（一）个别司法所工作积极性有待提高，工作主动性有待加强。主要表现在：1.对村（社区）组织的协调指导工作不够细化，如个别村（社区）存在未及时更换2024年度法律顾问公示牌、未及时确认法律顾问工作日志的情况；2.对法律顾问工作日志审核确认工作不够认真，如存在工作日志未上传佐证材料却予以确认的问题；3.对村（社区）法律顾问工作评分标准未吃透弄通，如存在评分标准中明确规定不符合该项标准的不得分，实际评分却只扣1分的情况。

　　（二）少数法律顾问工作态度有待端正，服务意识有待增强。

　　主要表现在：1.思想认识不够到位，未充分认识到村（社区）法律顾问工作是推进覆盖城乡居民公共法律服务体系的重要举措，是打通法律服务“最后一公里”的关键一环，思想上不够重视，行动上不够积极；2.工作日志录入不够规范，服务对象单一或未实名制，服务形式单一、内容过于简单，实际参与了人民调解、“信访+”等工作，但未体现在工作日志上等问题；3.服务效果不够理想，少数法律顾问缺乏基层服务经验，工作的灵活性和变通性不足，专业优势未能得到充分发挥；4.部分工作落实不够到位，如2024年上半年开展村（社区）法律明白人培训工作整体推进相对滞后。

　　针对在2024年上半年一村（社区）一法律顾问工作中协调管理和指导服务方面存在较多问题的司法所，市司法局对相关司法所负责人进行工作提醒；针对村（社区）法律顾问存在问题较多的律师事务所及律师，市司法局对相关律师事务所负责人进行了谈话提醒，并对个别村（社区）法律顾问进行电话提醒。

　　四、2024年下半年工作要求

　　2024年下半年我市一村（社区）一法律顾问工作继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，认真贯彻落实党的二十大及二十届三中全会对法治建设作出的新部署新要求，围绕市委市政府中心工作，深化一村（社区）一法律顾问工作，不断增强群众法律意识，进一步提高群众对法律服务的满意度和支持率，推动一村（社区）一法律顾问工作提质增效，为推进“百千万工程”赋能增效，为推动乡村振兴和我市经济高质量发展提供坚实的法治保障。

　　（一）加强组织领导，扎实落实整改。各司法所、各律师事务所要加强组织领导，压实整改责任，针对上半年工作检查发现的问题，及时进行整改；同时要督促各村（社区）法律顾问坚持问题导向，正视自身存在的问题和工作中的不足之处，扎扎实实整改到位，确保将一村（社区）一法律顾问工作做实做细做好。

　　（二）加强协管指导，发挥枢纽作用。各司法所要进一步抓实一村（社区）一法律顾问协调管理和指导服务工作，发挥好沟通和联系村（社区）与法律顾问的枢纽作用，安排法律顾问到镇（街道）公共法律服务工作站、园区公共法律服务工作室值班，组织协助开展人民调解、涉法涉诉信访案件办理、村（社区）集体“三资”经营性合同审核和大型法治讲座等工作。

　　（三）强化团队意识，凝聚工作合力。各律师事务所要进一步统一思想，提高政治站位，增强团队服务意识，明确职责任务，抓好责任落实。对本律师事务所律师受聘担任村（社区）法律顾问履职情况进行监督指导，对村（社区）比较复杂的法律问题、群体性敏感性事件要组织团队律师进行集体研究解决，充分发挥律师事务所团队服务模式优势，不断提升法律顾问服务质量和效率，为镇（街道）村（社区）干部群众提供优质高效便捷的法律服务。

　　（四）强化责任担当，彰显专业优势。村（社区）法律顾问要增强责任意识和服务意识，不断充实服务内容，丰富服务方式，提供优质高效的法律服务。一是以《中华人民共和国民法典》、反电信诈骗、反校园欺凌、防溺水、预防和治理未成年人违法犯罪等为切入点，开展有针对性和实用性的普法宣传，尤其是进企业、学校；二是积极协助村（社区）自治管理，帮助审查合同及出具法律意见，协助处理辖区群众上访特别是涉法涉诉信访问题；三是在司法所的指导下，广泛参与人民调解、“信访+村（社区）法律顾问”工作，协助化解重大复杂隐患矛盾纠纷，同时深入落实“1名村（社区）法律顾问+N名法律明白人”行动；四是做好村（社区）集体“三资”经营性合同审核工作，助推村（社区）集体“三资”管理规范化，提升村（社区）社会治理法治化水平。

　　附件：1.2024年上半年兴宁市村（社区）法律顾问考核评估表

      2.2024年上半年兴宁市村（社区）法律顾问考核评分表

                                                         兴宁市司法局

　　                                                              2024年8月26日

附件：2024年上半年兴宁市村（社区）法律顾问工作评分汇总表.xlsx