2024年,福兴街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神和习近平总书记视察广东重要讲话重要指示精神,全面贯彻落实省、梅州、兴宁“百县千镇万村高质量发展工程”工作部署,将“百千万工程”作为“头号工程”,采取扎实有效措施,分步实施、逐步推进。现将我街道2024年全面工作情况和下一步工作计划汇报如下:
一、工作开展情况
(一)坚持党建引领、创新驱动,发展劲头奋发昂扬
赓续初心学思践悟。深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十届三中全会精神,坚持通过召开干部大会、机关例会等工作会议传达学习党的最新理论,并要求各下乡团队逐级传达学习贯彻,全面强化干部理论武装。2024年以来,共召开党工委会议、领导班子会议、班子扩大会议等合计35场次,传达学习贯彻习近平总书记重要讲话精神70余次。
扎实开展党纪学习教育。深入贯彻上级关于开展党纪学习教育的文件精神,印发《福兴街道开展党纪学习教育工作方案》。一是坚持领导干部带头深入学,采取理论学习中心组会议、读书班等方式促进领导干部带头深入学,开展学习专场45场次,组织党员干部集中学习将课堂教学与实践教学相结合,组织现场参观14次。二是推动基层党组织广泛学,各党支部根据街道党工委的统一部署,结合本支部实际情况,制定详细的学习计划,并严格按照学习计划。三是抓实党员个人自主学,鼓励党员干部利用业余时间进行自学,向流动党员、年老体弱行动不便党员发放《条例》382本。
党建引领赋能发展。坚持以党的建设为核心推动全面发展,明确发展目标与路径,将党的先进理念贯穿于工作实践中。抓党建促发展,以项目化方式推动开展党组织书记聚焦“抓党建促发展”破题攻坚行动,申报2024年度“两新”组织党组织“书记领航项目”12个,申报村(社区)“书记领航项目”30个。
作风建设持续加强。一是持续加强作风建设,将作风建设贯穿于“百千万工程”,大力树新风,纠“四风”,严格执行网格化管理责任制。二是持续改善服务场所环境,巩固提升行政审批事项“100%网上受理、100%网上办结”成效,“一窗受理、一网通办”工作能力及效率得到大幅提升,全面实施申请、受理、审批“一站式”服务。三是营造放心消费环境,强化消费维权网络建设,提升消费维权工作效能,受理消费者投诉举报596件,其中投诉470件,举报123件,咨询3件,调解成功率90%,为消费者挽回经济损失20万元。四是认真落实巡察、审计工作部署要求,以做好巡察、审计“后半篇文章”为契机不断优化街道整体的工作作风、工作效率和工作规范。
(二)坚持经济发展、提质扩容,县域经济持续向好
招商引资持续发力。坚持做到高位推动抓招商,始终把招商引资作为“一把手”工程,今年以来,新引进3个项目(1.兴宁市来登望商业综合体升级改造项目,2.毅德城商务家园项目,3.华宝商住大厦项目),完成招商引资合计1.68亿元。
强化培育“四上”企业。锚定2024年“净增5家”的任务目标,建好在库企业34家、拟培育企业14家“2本台账”,采取“宣、联、帮、入”4个措施,坚持宣传引导与政策激励并行,积极正面引导企业申报入库,打消企业顾虑,落实班子挂点联络机制,分类进行全过程动态跟踪,开展“保姆式”服务指导,帮助化解在库企业退库风险和解决拟培育企业入库难题、发展难题,听取企业合理建议及诉求,争取做到应入尽入、应统尽统。全年度预计完成入库“四上”企业7家次。
大力优化营商环境。抓好窗口服务工作,实行以岗定责,全面实施企业申请、受理、审批“一站式”服务,减少办照环节,大力实施市场主体“提质增量”工程,全年窗口受理登记业务1458笔,引导个体工商户手机“粤商通”年报153户。街道主要领导及班子带队到群宝智造有限公司、智尚云商贸等48家企业开展走访调研90次,解决企业反馈问题17个。
(三)坚持人民至上、优质普惠,民生福祉不断增进
社会保障有力有效。一是顺利举行2024年度无偿义务献血活动,组织镇村干部共149人完成献血41100毫升,提前超额全年任务。二是关爱妇女健康,开展“阳光心态 幸福生活”心理健康关爱与幸福家庭创建专题知识讲座,开展城乡妇女“两癌”免费检查224人次。
儿童工作可圈可点。深入学校、农户大力宣传未成年人保护法,发放防性侵、防家暴等宣传手册2000余份。对176名农村留守儿童和困境儿童进行全面摸排和信息采集,按低、中、高三个等级开展风险等级管理,实行绿、蓝、红三色服务,常态化做好分类跟踪。
民政服务出圈出彩。完成8户特殊困难老年人家庭适老化改造,救助金额合计78577元。组织社工及志愿者共走村入户超1500 户次,实现100%建档,100%入户探访。投资80万元实施建设综合性养老服务中心,老年人不断增长的养老服务需求得到满足,群众幸福指数不断提升。
(四)坚持以人为本、多元参与,治理效能持续放大
筑牢社会治安防线。一是抓好特殊人群管理,有效防止犯罪。严格按照《社区矫正法》对20名司法列管社区矫正对象进行管理,对新增安置帮教24人严格实行一人一档,定期跟踪了解情况。二是化解矛盾,维护社会稳定。积极融入“1+6+N”基层社会治理工作体系,每月对社会各类矛盾纠纷进行排查,司法调解成功率达到84%。三是不断提高信访案件办理效率,今年以来,共受理信访案件85件,其中已办结80件,正在处理5件;12345平台受理办理高效运转,共受理474件,完成办结438件,剩余36件正在办理;案件线索处理及时有效,接兴宁市委政法委线索专班案件共计6宗,已全部办结。
普法宣传多措并举。将日常宣传和专题宣传相结合,着力开展“法律进机关”“法律进校园”“法律进村(社区)”等活动11场,村(社区)法律顾问共提供法律咨询162件,开展法治宣传50次,参与人民调解12宗,有效地引导基层群众形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的处事方式。
安全生产全面加强。一是压实责任,完善安全监管网格。认真落实安全生产“一岗双责”制度,层层签订责任书,签订150多份安全生产和消防安全责任书,签订率达100%。将全街道2610家经营单位含三小场所划分为14个中网格、94个小网格,促进网格员增强“一岗双责”责任,加强日常监管。二是积极推进毅德城火灾高风险区域整治工作。成立工作专班,分5个工作组共30人进场开展隐患整治工作,共摸排统计1268户,其中营业657户,完成隐患整改率约75%。三是加强做好重点场所监管。对14个烟花爆竹经营场所、5家加油站、32个住宅小区、10家民办幼儿园、21家娱乐场所、1321家“九小”场所进行全面排查,排查出357处隐患并整改到位。
交通安全强化管理。紧紧围绕道路交通安全挂牌整治目标认真落实各项工作任务,引导18个维修站点人员拒绝为无牌无证“摩电”提供维修服务,全部加油站实现拒绝为无牌证摩托提供加油服务;全面排查急弯、临水临崖等道路安全隐患,完成整治 12处;联合派出所、村(社区)干部、学校保安等共同开展道路安全劝导16次,组织不戴头盔、超员载客人员观看警示教育片90人次,发放倡议书4.3万份,开展“有牌证、戴头盔、限两人、靠右行”主题整治宣传活动7次,覆盖人群超1.5万人,发放《福兴街道致广大中小学生及家长的一封信》2.3万份,发动超2550名家长购买安全头盔,将上放学驾乘人员正确佩戴头盔率从30%提高到95%。
执法力度统筹加强。加强市场监管工作,对各类市场主体行政检查95户,发出责令整改22份,积极开展企业、双随机检查,本年度抽查企业67户,个体工商户145户。按照“谁主管谁监管、谁监管谁检查”原则,明确工作分工,加强部门联动,完成办结9宗案件,共罚没款85350元。
(五)坚持城乡振兴、绿美建设,人居环境显著提升
绿美建设更加有力。坚持党建引领、党组织联动、党员带头,成立乡村绿化工作专班,统筹做好绿美建设谋划、宣传发动、部署实施工作,掀起全民义务植树活动热潮;利用春节召开乡贤座谈会12场次,走访乡贤95名,全年共筹集社会捐款约45万元,发动超1650名志愿者参与绿美生态建设,完成树木种植约3600棵;认真谋划推动绿美建设示范点建设工作,在西沟(锦华—黄畿段)、齐昌中学门口绿化带投入资金约25万元,有效改善城乡环境,惠及周边居民及学校师生共3.8万人。
创卫工作不断提质。坚持按照“政府主导、社会参与,属地推进、城乡并重”的原则,围绕“省县级文明城市、国家级卫生城市”的工作目标不断提高创建水平。持续推进“三大革命”,不断完善生活垃圾收运处置体系及村级长效保洁制度,坚持开展“垃圾分类”“垃圾不出小区门”、农村“厕所革命”等工作。大力抓好“三清三拆三整治”及“六乱”治理工作,今年以来共清理整治城市违规商业广告招牌、建筑材料乱堆乱放、生活污水直排入河、垃圾乱丢乱放、水面漂浮物等275处,完成“三清三拆”约800平方。
农业经济向好发展。持续推进撂荒耕地复耕复种,发动号召广大村民、种粮大户积极主动参与复耕复种,今年以来,已在大塘、梅子、五里、新联等村流转连片100亩以上耕地2476亩。大力发展农业产业经济,松山围米粉加工链条更加完善、“梅子绿茶”品牌优势愈发明显、农产品发展趋势越来越好。
土地管理更加严格。一是高标准推进全域土地综合整治工作,高效统筹整合建设用地资源,通过拆旧复垦腾挪整合村庄建设用地11.0949亩。二是积极探索宅基地使用权自愿有偿退出机制,通过拆旧复垦和防灾减灾避险双结合,在大塘村完成18户村民老旧宅基地拆除整合,并自愿有偿退出宅基地。三是加强土地动态巡查,按照分片包干、通力协作的原则,每人每星期实行不少于2次巡查,及时掌握土地使用情况,制止土地违法行为,实行“早发现、早制止、早报告”的工作制度,全年街道办共拆除约1100平方米违法建筑,有效遏制乱占乱建现象。四是加强“一户一宅”审批管理,规范审批程序,完成农村宅基地带图审批20宗,面积2.591亩。
(六)坚持规划先行、打造典型,高质量发展走深走实
坚持规划引领打造典型。坚持把规划作为“百千万工程”典型村培育的第一道工序,紧扣10项重点任务清单,以项目化、清单化制定推进目标和年度任务。投入超60万元完成第二批典型村“五里村”村庄规划、“三线”整治、主干道美化亮化绿化等系列工程,使用专项债推进“幸福食堂”“五里文化公园”“党群服务中心”等重要节点打造,“奖补结合”推进完成农房外立面提升约40户,“典型”面貌焕然一新。
美丽庭院建设有序推进。对标“百千万工程”目标任务清单结合福兴实际制定了环境提升实施方案,树立起通过局部改造实现改善整体环境的重要目标,以“小切口”撬动美丽乡村大变化。一是在五里、新联等村开展“围龙祖屋”修缮试点工作,积极宣传发动社会力量,以修缮“围龙祖屋”为“关键点”,围绕提升周边道路条件、人居环境“发展线”,实现覆盖美丽乡村“变化面”,目前新联、五里、高田等村已发动超300名乡贤为“围龙祖屋”捐款超200万元,社会助力“百千万工程”的热情越来越高。二是大力推动“美丽庭院”创建工作,建立了“群众参与、村居挑选、街道初审”的评价机制,有效引导群众思想从“要我美”向“我要美”转变。经统计,目前通过“美丽庭院”评定工作的已有193户,群众参与度配合度得到明显提高。
村集体经济持续壮大。坚持因地制宜发展壮大村集体经济,按照“宜农则农、宜商则商”对10个村进行分类规划,10个村集体经济年收入和经营性收入均比上一年度增长10%。一是指导新联、大塘、梅子、五里、高田等农业片区村庄充分利用农业资源认真发展农业产业,引进种粮大户、“产业村长”在新联、五里等村流转耕地共600亩种植优质丝苗米,增加村集体经济收入约30万元,打造“梅子绿茶、松山围米粉”等本地传统老品牌,增加村集体经济收入约20万元。二是指导锦华、黄畿、墨池、向阳、神光村等城区片村庄活化部分“征而未用”的“边角料”,积极探索盘活“闲置”资源道路,通过活化“征而未用”的闲置土地来提高村集体经济收入水平,近年来共盘活闲置土地15亩,提高村集体经济收入约20万元。三是持续开展“产业村长”聘任工作,完成聘任6名产业村长,以点带面助推产业振兴发展更上一层楼。
(七)坚持实干为要、刀刃向内,全面从严治党驰而不息
深化监督执纪问责。一是依托信、访、电、网受理体系,畅通举报渠道,全年共立案3宗3人,给予开除党籍处分1人,党内警告2人。二是严肃追责问责。核查涉及“乡村振兴-粮食安全和耕地保护”案2宗,给予2名网格管理员党内警告处分,对2名村党组织书记进行批评教育。强化纪巡联动,受理并办结上级转办信访件1件,核查巡察移交信访件4封。
推进全面从严治党。把集中整治作为工作重点,积极推进专项整治。一是开展农村集体“三资”管理突出问题专项整治,联合司法所、村(社区)法律顾问开展村(社区)集体“三资”经营性合同审查,共收集、审核“三资”合同45份,督促整改问题合同13份,其中超长期合同3份,合同条款不周密10份。二是开展基层小型工程项目建设腐败问题专项治理行动,紧盯基层小型工程项目在惠民信息平台公开公示情况,推动公开项目69个,涉及工程金额980余万元,保障财政资金落到实处。
二、下一步工作计划
下来,我街道将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,不断加强贯彻党的二十大、党的二十届二中、三中全会精神,在市委市政府的领导下,以“时时放心不下”的责任感落实各项工作任务,认真完成好“百千万工程”各项任务清单,不断推动兴宁高质量发展取得新成果。
(一)提高政治站位,在党的建设上持续发力
一是深刻学习领会、坚决贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,把思想和行动统一到党的二十大、二十届二中、三中全会精神上来。二是坚定不移加强党的全面领导和党的建设,以“高质量党建”护航中国式现代化福兴实践取得新突破,以党的政治建设为统领,深入推进新时代党的建设新的伟大工程,从严从实抓好党的建设,以高质量党建引领保障福兴高质量发展。三是按照新时代党的建设总要求,坚持全面从严治党,推动党纪学习教育进一步走深走实,推动“四下基层”制度落地见效,深入实施“头雁”工程,配齐配强村级后备干部。四是继续推动各村(社区)、各领域党组织结合自身特点打造党建“特色品牌”,增强党在各个领域的号召力、凝聚力、影响力。
(二)激活发展活力,在城乡发展上持续发力
一是进一步加快城市扩容提质速度,持续保障重点项目及周边工程顺利完成。全力加快已征收房屋拆除进度和收尾工作,根据各项目用地需求,按照“先急后缓”的工作原则,有序推进征拆工作。二是进一步统筹推进招商引资、“四上”企业培育工作,以华丰工业园、毅德城、新华宝等厂房资源为依托,以广东康和成医疗器械有限公司、群宝电子科技(兴宁)有限公司等新进优质企业为支点,搭建优质企业沟通入驻桥梁,积极引入发展良好的工业、医疗器械等企业,大力培育先进制造业项目,争取经济高质量发展年度考核排名稳中向好。
(三)共享发展成果,在民生实事上持续发力
一是持续巩固拓展脱贫攻坚胜利成果,做好防返贫监测、弱势群体帮扶等工作,杜绝出现因病、因学返贫致贫现象。二是积极争取专项资金,全力加快推进福兴街道综合养老服务中心建设。加大对低保、五保、集中供养人员等弱势群体关怀力度,发挥好敬老院的作用。三是广泛凝聚社会力量,发动乡贤配合家乡积极开展为民办实事活动,营造全民参与社会共建共治共享浓厚氛围。四是强化完善道路交通基本设施、安全和服务设施保障。
(四)夯实治理基础,在社会稳定上持续发力
一是持续开展安全生产巡查监管,重点完成好毅德城火灾高风险区域整治工作,全面跟进隐患整治进度,守牢安全生产底线。二是坚持做好信访案件化解工作,建立多部门联动工作机制,不断提高信访案件的办理效率和质量,及时解决群众合理诉求,进一步提高“无信访村(社区)”建设比例,不断提升群众获得感、幸福感、安全感。三是继续加强综合执法队伍建设,规范政务公开、行政执法程序,提高行政执法公信力和透明度,进一步规范执法行为,提高执法效能。四是继续加大群众普法教育力度,大力宣传法律知识,营造群众学法、懂法、守法、用法的良好氛围。进一步加大社会面防范电信诈骗犯罪宣传力度,不断提高广大人民群众的安全防范意识,从源头上控制和减少电信诈骗犯罪,切实维护群众财产安全和切身利益。五是常态化开展扫黑除恶斗争、禁毒等法治社会工作,守护平安福兴,保障实现福兴高质量发展道路又快又稳。
(五)厚植绿美底蕴,在城乡振兴上持续发力
一是结合福兴街道地处城乡接合部实际,继续引导农业片村居(大塘、新联、梅子、高田、五里)大力开展撂荒耕地土地流转工作,发展连片规模农业产业,打造知名农业产品,充分发挥品牌效益,增加村集体经济收入。二是继续引导城区村(黄畿、锦华、墨池、向阳、神光、新联)充分利用“征而未用”的闲置土地资源,以村集体为主体,通过租赁或入股等方式,引进企业通过利用闲置土地资源来提高土地经济效益,达到提高村集体经济收入水平的重要目标。三是持续做人居环境工作,持续推进“三大革命”,坚持统筹抓好“三清三拆三整治”及“六乱”治理工作,进一步提高群众参与创文创卫的主动性认识,营造良好人居环境。进一步完善村庄环境保洁机制,加大资金投入,补齐基础设施短板。四是持续加大复耕复种工作推进力度,发动广大村民积极参与,扩大复耕复种工作成效。强化“百千万工程”示范带动作用,引导有条件的村(社区)自筹好资金,努力争取上级配套资金项目在福兴落地;五是整合城乡融合发展要素,进一步谋划建设西沟河、石峡河等“一河两岸”工程项目。
(六)培育打造典型,在“百千万工程”上持续发力
一是加快推进第二、三批典型村建设,充分发动社会力量,动员乡贤捐资捐建、动员村民积极参与、积极形成全村参与实施“百千万工程”的浓厚氛围,全面有效提高“百千万工程”工作成效。二是全面推进农房外立面风貌提升工程及“美丽庭院”创建评定工作,全面推广五里、新联等村“围龙祖屋”修缮试点工作经验,充分用好兴宁市农村居民外立面改造提升奖补方案,凝心聚力打造五里、锦华、高田“典型村”建设,统筹推进10个行政村努力实现美丽乡村大变化。三是坚持充分挖掘势能强劲的本土特色产业,继续选聘符合条件的“产业村长”,引导有条件的村选聘农村职业经理人,积极探索产业发展新路子,培育壮大“梅子茶”产业,深加工“松山围米粉”,完善农产品生产加工链条,持续发展壮大村集体经济。四是继续巩固壮大绿美福兴建设成效,广泛凝聚社会力量共同参与,切实厚植生态底色,助力推动实施“百千万工程”。