根据市委巡察工作统一部署，2023年3月29日至2023年6月21日，市委第二巡察组对我镇开展了巡察，并于8月8日反馈了巡察工作情况。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改阶段性进展情况予以公布。

　　一、强化责任担当，从严从实抓紧抓好巡察整改工作

　　（一）凝聚共识，提高政治站位，增强自觉。巡察反馈后，我镇多次召开班子会，学习中央、省、市有关巡察工作文件、领导指示精神，研究部署巡察整改工作，召开落实巡察整改专题民主生活会，对反馈问题逐条逐项分析、查摆不足，各班子成员进行了深刻反思、进行党性分析，挖掘问题根源、把自己摆进去，把工作摆进去，把职责摆进去，切实加强了全镇上下抓巡察整改的思想自觉、政治自觉、行动自觉。

　　（二）高位推动，齐抓共改，压实责任。一是党委承担主体责任。市委巡察组反馈意见后，镇党委切实承担起巡察整改主体责任，由党委书记担任巡察整改第一责任人，直接部署、直接参与巡察整改工作；班子成员“一岗双责”，自觉把工作、职责摆进去，坚持从本人改起，从分管工作改起抓整改落实；成立成立了由党委书记任组长，党委副书记任副组长的巡察反馈问题整改工作领导小组，抽调专人负责巡察整改工作。二是纪委承担监督责任。把巡察整改作为纪检监察机关日常监督执纪的主要任务，对巡察整改情况开展精准有效的监督，对巡察整改事项进行销号整改，确保巡察整改工作的质量。三是职能部门承担具体整改责任，确保按时序节点完成整改任务。四是广大党员干部即知即行、立行立改，有效营造全员参与、支持、推动巡察整改工作的良好氛围。

　　（三）精心部署，细化举措，从严抓实。一是制定《中共兴宁市径南镇委员会关于落实十四届市委第三轮巡察反馈意见的整改方案》、《选人用人反馈意见的整改方案》、《意识形态整改方案》。二是抓任务分解。针对巡察反馈的问题，党委逐条梳理排查，形成问题清单、责任清单、任务清单，逐一明确分管领导、责任部门和完成时限。三是抓整改落实。针对巡察反馈的问题，逐一制订整改措施，逐条推进整改工作。四是强化跟踪问效，全力推动完成各项整改任务。对照巡察反馈意见，整改工作领导小组成立督导组对相关责任部门进行督导，建立协作配合机制和重大事项督查制度，确保巡察整改质量。

　　（四）统筹协调、立改久立，标本兼治。我镇坚持“当下改”与“长久立”相统一，把解决具体问题与推进制度建设相结合，把部门工作与中心工作、重点工作相结合，既重视眼前问题的立行立改，又着眼长远问题的建章立制，切实把完善制度机制贯穿巡察整改全过程各方面，紧盯重点人、重点事、重点领域和关键环节，先后修订完善《径南镇财务管理制度》、《林长制巡林制度》等制度，新建立《径南镇“1+6+N”矛盾纠纷多元共治工作机制》、《径南镇推进社会矛盾纠纷“四级”联调机制》等机制，制定《开展“三创”活动工作方案》《径南镇基层党组织标准化规范化建设实施方案》《径南镇贯彻落实“1+6+N”工作体系开展矛盾纠纷多元共治工作方案》等工作方案，层层签订党员干部党风廉政建设承诺书、森林防火责任书、野外用火安全承诺书，着力用制度机制管人管事管权，全方位扎紧制度的笼子。

　　二、坚持闭环管理，确保巡察整改工作取得实效

　　第一方面问题：聚焦党中央各项决策部署在基层的落实情况方面

　　1.对“政治理论学习不够扎实”的整改进展情况。

　　整改状态：已完成并长期坚持。

　　整改过程：一是镇党委严格落实“第一议题”制度，认真组织班子成员学习传达贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神和习近平总书记重要论述、重要指示批示精神。二是严格执行“中心组”学习制度，制定年度计划，按要求每月集中学习一次以上，每季度一次集中研讨。三是加强学习管理，接下来发现有心得体会文章存在内容空泛、雷同和网络摘抄情况的进行严肃处理。

　　2.对“落实意识形态工作责任制仍然存在差距”的整改进展情况。

　　整改状态：已完成并长期坚持。

　　整改过程：一是严格落实意识形态工作责任制，把意识形态工作列入个人述职述廉、年度考核、民主生活会的重要内容之一。

　　二是加强阵地管理，制定《径南镇宗教(民间信仰)场所活动管理制度》，定期不定期到相关场所进行检查。三是加强意识形态研判工作，每季度至少一次研判意识形态工作要求。

　　3.对“推动百千万工程落实力度不足，上热下冷现象突出”的整改进展情况。

　　整改状态：已完成并长期坚持。

　　整改过程：一是严格按照兴宁市“百千万工程”实施方案要求，成立径南镇“百县千镇万村高质量发展工程”领导小组和制定工作方案。二是加大发展新型农村集体经济工作力度，制订《径南镇激励村级集体经济发展奖励暂行办法》，指导督促各村提高村集体经济经营性收入。三是持续推进绿美兴宁大行动，加快推进森林城镇、森林乡村建设，组织动员全镇群众开展种树活动，持续推进“我为兴宁种棵树”活动。四是坚持党建赋能推进党支部建设提质增效，制订《径南镇基层党组织标准化规范化建设制度》，并组织培训。完善村级绩效考核指标，制定《径南镇2023年村（社区）“两委”干部岗位责任制考核方案》。五是按照兴宁市“百千万工程”实施方案全力推动乡村振兴产业高质量发展。六是严格执行《兴宁市径南镇建设浊水产业社区工作实施方案》，加快浊水产业社区项目建设。

　　4.对“落实工作效能不高”的整改进展情况。

　　整改状态：已完成并长期坚持。

　　整改过程：一是严格按照城乡居民医保参保缴费的工作要求，加强组织领导和宣传，全力做好医保缴费工作，提升排名，做到应缴尽缴。二是严格按照城乡居民基本养老保险的工作要求，加强组织领导和宣传，全力做好扩面征缴工作，调动群众的参保缴费积极性。三是严格按照餐饮服务单位及从业人员培训考核的工作要求做好培训工作，提高培训考核覆盖率，做到应培尽培。四是镇党委把武装工作列入党委中心工作，加强制度建设，加强规范化建设，提高武装工作成绩，强化镇党委对征兵工作的组织领导。五是严格按照削坡建房风险点整治工作要求，大力推进削坡建房风险点整治工作，有效防范化解削坡建房风险。按照一户一档的要求做好相关台账。六是加强综合行政执法工作，落实专人负责土地执法移动终端设备的使用，加大巡查力度，严查土地违法行为。七是加强对惠民信息平台工作的领导，及时与上级沟通协调，定期检查CA证书的有效性，及时更新发布惠民信息平台基层治理信息公开数据，杜绝出现黄牌。八是严格按照综合治理考核要求做好相关工作，全面推动“无毒村居”创建工作，提高覆盖率，不定期开展禁毒宣传和专项行动，确保禁毒工作取得较好成效。

　　5.对“推进综合行政执法权改革成效不理想”的整改进展情况。

　　整改状态：已完成并长期坚持。

　　整改过程：一是按照相关要求提升执法力量，充实人员优化执法力量配置。二是提高执法业务能力，加强执法人员的执法办案流程的业务培训，执法人员每季度组织一次以上法律知识和执法办案流程的业务培训，提升办案质量，杜绝因程序不当、证据不足、引用法律不当而被撤销《行政处罚决定书》的情况。三是加强执法后勤保障服务，配齐执法办公设备器材。四是严格执行《三定方案》的规定，执法队工作人员专职做好辖区内日常行政执法和监督管理，不担负其他职能部门的日常管理工作。五是按要求加大违法案件查处力度，用铁腕手段强力整治乱占耕地等违法行为，压实镇村网格化责任，加强日常巡查监管，发现一宗查处一宗，对乱占耕地建房“零容忍”。对历史违法建筑进行清理整治。六是组织执法人员加大对卫星图斑整治力度。章峰村仙桂塘违法图斑已进行复耕复种，并落实章峰村驻村工作组和村“两委”干部进行监管，保证后期管护效果。七是按照拆旧复垦的工作要求，对拆旧复垦后续管护工作进行巡查监管，保证复垦效果。

　　6.对“落实习近平生态文明思想、践行绿色发展理念不到位”的整改进展情况。

　　整改状态：已完成并长期坚持。

　　整改过程：一是严格按照河长制的相关工作要求做好各项工作，提高监管力度和打击力度。对章印村委门口的小河道上面出现违章建筑行为，水务所已下发停工通知书；对宝声河宝兴段、官太河东升段、双梧段、先锋段、柏陂河坪埔段、马章河圩下段等存在淤堵的情况进行清淤疏通。二是严格按照林长制的相关工作要求做好各项工作，制订《径南镇落实林长制网格化责任工作方案》，认真贯彻落实各级关于生态文明建设的决策部署，扎实推进绿美径南建设；加强组织建设，建立径南镇森林资源保护发展目标责任制、林长制考核办法和林长制责任追究办法等相关制度，严格落实林长巡林制度。三是严格按照中央生态环境保护督查工作要求，加强环境保护的巡查监管，由专人负责统筹和具体负责中央生态环境保护督察问题整改工作。

　　7.对“粮食安全保障问题突出，任务完成情况令人堪忧”的整改进展情况。

　　整改状态：已完成并长期坚持。

　　整改过程：一是按照撂荒耕地复耕复种工作要求，加强组织领导，专人负责督查考核工作；加强文件精神学习领会，贯彻执行文件精神，压实责任；加强业务知识培训，要求各村每周及时上报复耕复种情况。组织本部门人员和村“两委”干部认真学习省市县各级关于撂荒耕地复耕复种工作方案文件精神。深刻领会省图斑和“六必种”地块关系，并将图斑整治工作责任落实到田块、到人；督查组对复耕复种情况适时督查，并通报督查情况。二是认真做好摸排统计工作，建立相关台账，对上报复耕复种面积数据的统计形成报表并进行核实，杜绝出现上报数据和实际完成不一致的情况。每周上报复耕复种情况，建立相关台账，并及时核实。三是对撂荒耕地地块进行核实，对已完成复耕复种的加强巡查监管，接下来对出现再次撂荒的将进行严肃处理。四是按照撂荒耕地复耕复种工作要求，加大推进复耕复种力度，根据耕作环境条件，实行一地一策。目前，具备耕作条件的撂荒耕地进行了复耕复种。

　　8.对“安全生产工作流于形式”的整改进展情况。

　　整改状态：已完成并长期坚持。

　　整改过程：一是严格按照安全生产责任制工作要求，镇党委每季度召开一次安全生产和消防安全工作会议，分析研判我镇安全生产形势，部署安全生产工作；不定期对消防安全进行检查，消除安全隐患。二是严格执行安全生产责任制工作要求，加强安全生产日常巡查，每月至少一次对非煤矿山和加油站等企业进行巡查监管，消除安全隐患。

　　第二方面问题：聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题方面

　　9.对“党风廉政建设工作存在薄弱环节”的整改进展情况。

　　整改状态：已完成并长期坚持。

　　整改过程：一是严格执行党风廉政建设责任制，落实主体责任。按要求每季度召开一次党风廉政建设专题会议，部署党风廉政建设工作，做到年头有计划，年尾有总结。二是加强廉洁从政的学习教育，提高廉洁从政意识。廉洁从政情况列入班子成员年度述职述廉的重要内容之一，全面执行党风廉政建设责任制、作风建设、廉洁自律等。镇党委主要领导对年度述职述廉报告无述廉内容的相关责任人进行谈话提醒。三是严格执行谈话提醒工作要求，修订完善谈话提醒、廉政风险防控措施，建立廉洁提醒长效机制。

　　10.对“作风建设有待加强”的整改进展情况。

　　整改状态：已完成并长期坚持。

　　整改过程：一是深入开展密切联系群众行动，制订《径南镇关于深入开展“零投诉”机关和“无信访”单位创建工作实施方案》、《关于在全镇深入开展调查研究的工作方案》，并按方案要求深入实施行动。二是严格落实《中共径南镇委员会关于贯彻落实<中共梅州市委关于加强作风建设的意见>的实施方案》，加强作风建设，严格落实作风建设“一月一研判”制度。三是严格落实兴宁市作风建设实施意见，对巡视巡察反馈、督促检查、群众举报、自身查摆发现的问题等，建立问题整改台账，制定整改措施、明确整改目标，形成闭环管理。四是严格执行《党政机关公文处理工作条例》，对公文的起草、审核、签发等公文拟制程序进行严格复核，杜绝发生制发文件不规范的情况。五是加强对村“两委”干部的日常监督管理，增强纪律意识。对无正当理由缺岗的相关责任人进行谈话提醒，责令其作出书面检讨。接下来，对无正当理由缺岗的村“两委”干部进行严肃处理。

　　11.对“工程项目管理不规范”的整改进展情况。

　　整改状态：已完成并长期坚持。

　　整改过程：一是严格执行财务管理制度，对工程建设项目的报销必须有预算、决算、验收报告、合同、清单、税票，经领导审批后方可报销。二是严格执行基层小型工程项目公开制度，及时将小型工程建设项目在兴宁市惠民信息平台进行公开。三是加强对基层小型工程项目公开的监督检查，不定期开展监督检查，对搞选择性公开、虚假公开、拖延公开造成不良影响的进行提醒及通报。

　　12.对“执行财务制度不够严格”的整改进展情况。

　　整改状态：已完成并长期坚持。

　　整改过程：一是严格执行财务管理制度，对报销出账的单据必须有经手人、证明人、发票清单，经领导审批后方可报销出账。二是按照《兴宁市人大代表活动经费管理办法》，使用好人大代表履职经费，杜绝违规使用人大代表履职经费情况。三是严格执行公务接待规定，做到凭函接待、规范接待。四是严格执行财务管理制度，财经纪律，加强内控管理，严格审核程序，对报销出账的单据必须有经手人、证明人、发票清单，经领导审批后方可报销出账。五是严格执行财务管理制度，按规定执行银行对账单双签制，执行日清月结和每月现金盘点制度，确保现金业务安全高效稳健运行。六是加强对下属单位财务监督管理，设立敬老院账户，严格规范敬老院工作经费的使用。

　　第三方面问题：聚焦基层党组织建设方面

　　13.对“基层党组织建设存在薄弱环节”的整改进展情况。

　　整改状态：已完成并长期坚持。

　　整改过程：一是严格落实“三会一课”制度,加强机关支部建设，每季度至少上一次党课，加强领导、明确责任并建立长效机制，做到有计划、有检查、有落实。二是严肃党内政治生活，严格落实组织生活会制度，认真开好民主生活会，按照计划，机关党支部每月开展主题党日活动。三是充分发挥镇委党校阵地作用。四是按照《兴宁共青团加强团的基层建设提升组织力三年行动“命脉工程2.0”工作提示》文件要求，全面落实党建带团建机制。落实主体责任和“三会两制一课”制度，认真做好团费收缴和使用情况公开工作；加强对少先队工作的领导，规范建设少先队基层组织；严格按照上级要求指导各村做好团建工作，加强村级团组织规范化建设。

　　14.对“选人用人工作不够规范”的整改进展情况。

　　整改状态：已完成并长期坚持。

　　整改过程：一是严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，按规定对干部提拔、晋级工作做好谈话调研推荐、考察谈话等程序，并执行党委书记和纪委书记双签名制度。二是严格执行提拔任用干部审批程序，按规定程序首先到机构编制部门进行申报，及时更新任职信息。组织工作人员认真学习《党政领导干部选拔任用工作条例》等党内政策法规，深入了解对选拔任用程序的相关规定。三是严格执行《兴宁市加强乡镇街道执法能力建设工作方案》，对基层执法编制实行专编专用。四是深化乡镇街道体制改革工作，建立完善五大委员会的运行体制机制。目前综合治理委员会、公共服务委员会、规划建设委员会均按规定履行工作职责，定期召开会议研判相关工作。五是严格做好干部监督管理工作，加强对受处分干部的教育管理，落实谈心谈话活动。六是严格执行《关于加强国家工作人员因私出国（境）管理工作的通知》，规范干部出国（境）管理工作，及时到公安机关出入境部门做好干部职工信息和单位信息变更备案工作。

　　第四方面问题：落实巡察发现问题整改不够到位

　　15.对“落实巡察发现问题整改不够到位”的整改进展情况。

　　整改状态：已完成并长期坚持。

　　整改过程：一是做好“以案治本”工作，按要求，开展警示教育专题学习，用身边事教育身边人。二是强化党员干部遵纪守法意识，深化以案为鉴、以案促改、以案促治工作。三是组织党员干部到廉洁文化教育基地和家风家训教育基地开展廉政警示教育，增强干部拒腐防变能力。

　　三 、巩固拓展成果，推动径南高质量发展

　　经过三个月的集中整改，我镇落实巡察整改工作取得扎实成效，破除了一些制约发展的思想束缚和体制机制羁绊，增强了全面从严治党永远在路上的坚定和执着。以“抓整改就是抓工作、抓整改就是抓发展、抓整改就是抓作风”的政治责任感和使命感，切实把抓整改融入日常工作、融入深化改革、融入干部队伍建设、融入高质量发展中，不断巩固拓展巡察整改成果，为推动我镇高质量发展提供坚强政治保证。

　　（一）久久为功抓好巡察整改。镇党委坚持把整改落实成效作为检验班子和干部队伍凝聚力战斗力的“试金石”，作为评价党员干部政治觉悟、党性原则和担当意识的重要标尺，虚心接受检视督导。认真抓好巡察整改“后半篇”文章，对已经完成整改的问题，扎实开展“回头看”，坚决防止问题反弹回潮；对短期内整改成效不明显的，加强跟踪问效，确保高标准高质量完成整改任务，持续抓好长效机制落实，确保整改成效的经得起历史、实践和人民的检验。

　　(二)纵深推进全面从严治党。镇党委坚决扛起全面从严治党的主体责任，坚决把深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，作为当前和今后一个时期的首要政治任务。坚持严的主基调不动摇，落实党委书记“第一责任人”责任和班子成员“一岗双责”，从严从实加强党员干部日常教育监督管理，驰而不息推进正风肃纪反腐，着力锻造一支忠诚干净担当的干部队伍。充分发挥广大基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，着力推动基层党组织的政治优势、组织优势和密切联系群众优势转化为发展动能。

　　(三)全面激发干部内生动力。充分发挥镇党委把方向、管大局、保落实的领导核心作用，发扬班子团结、和谐、务实的良好传统，带动形成团结奋进、开拓进取的良好氛围，不断增强干部队伍的凝聚力向心力。充分发挥选人用人的风向标作用，全面激发广大党员干部干事创业的内生动力。引导广大干部把思想和行动统一到狠抓发展第一要务、突出抓好实体经济和乡村振兴的决策部署上来，不断提升基层治理能力现代化水平。

　　(四)奋力加快茶果飘香醉美径南建设。切实担起党的二十大赋予的新使命新任务，坚持用发展思维落实整改要求，用发展实效巩固整改成果，把巡察整改过程变成凝聚共识、淬炼干部、深化改革、推动工作、促进发展的过程，奋力推进茶果飘香醉美径南建设新局面。紧紧围绕实体经济和乡村振兴两大重点，不断满足人民群众对美好生活的需求，不断提升服务多元化、品质化水平，持续推进农文旅融合发展建设。大力发展互联网+产业+旅游等多元融合新业态，为径南高质量发展提供新动能。

　　中共兴宁市径南镇委员会

　　2023年12月25日