浏览次数:-作者: 信息来源: 转自本网 发布时间:2025-06-10 10:37:33 |
根据市委巡察工作统一部署,2024年3月27日至2024年6月20日,市委第四巡察组对我镇党委开展了巡察,并于2024年8月21日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改阶段性进展情况予以公布。
一、提高政治站位,将市委巡察反馈意见整改落实工作作为重大的政治任务抓紧抓实
(一)提高政治站位,统一思想认识。召开巡察整改民主生活会,围绕巡察反馈问题进行原因剖析,提出整改措施,明确整改责任部门、责任人。统一思想认识,强化任务落实,把巡察整改作为当前一项重大政治任务,以强烈的政治担当贯彻落实市委巡察整改意见,把思想和行动统一到党中央、省、梅州市委、兴宁市委部署要求上来,持续推进巡察整改工作走深走实。
(二)加强组织领导,层层压实责任。成立由镇党委书记任组长的巡察整改工作领导小组,同时成立罗浮社区居委会、浮中村等26个村(社区)巡察整改工作领导小组。切实承担起整改落实主体责任,多次召开党委会议研究、推进整改工作。镇党委书记扛起第一责任人责任,领导和统筹推进巡察整改工作,镇领导班子成员按照职责分工,落实“一岗双责”责任,细化工作举措,落实工作责任,凝聚整改合力,坚持“标本兼治、务求实效、统筹兼顾、突出重点、上下联动、合力攻坚”的整改原则,扎实做好反馈意见的整改落实工作。
(三)细化整改措施,明确整改任务。由分管领导牵头,责任部门具体抓好整改落实,把“当下改”与“长久立”结合,努力做到整改一个问题、解决一类问题、完善一个方面的制度。保证每条措施,既能回应问题,又能解决问题,既能在短期内立见成效,又能建立起长效机制,达到以巡促改、以巡促健的作用,全面推进反馈问题的整改落实。
(四)健全完善制度,着力提升管理水平。自觉把巡察意见与日常工作融为一体,把巡察工作的成果运用到各项工作,建立健全长效机制,把解决共性问题、突出问题与完善制度相结合,逐项逐条推进整改落实,确保事事有着落,件件有回音,以高度的责任感切实做好巡察整改的“后半篇”文章。
二、坚持对账销号,全力推动巡察反馈意见整改取得成效
第一方面问题:聚焦党中央各项决策部署在基层的落实情况
(一)政治理论学习有差距
1.对“执行“第一议题”制度不够到位”的整改进展情况。
整改状态:已完成,并长期坚持。
整改过程:强化“第一议题”制度的执行力度,明确“第一议题”制度的执行标准和流程,在镇党委会议、理论学习中心组、支部大会、支委会严格执行“第一议题”制度,将学习习近平总书记重要讲话和指示批示以及中央重要决策部署作为首要讨论内容,并结合工作实际提出具体贯彻落实意见。
2.对“政治理论学习不够深入”的整改进展情况。
整改状态:已完成,并长期坚持。
整改过程:督促指导下属各支部抓好“第一议题”学习,加强干部政治理论学习,结合各干部自身工作实际,发掘优秀干部学习的政治理论精华,组织交流研讨,并提出贯彻意见,提高学习的针对性和实效性。
3.对“政治理论学习仍有漏项”的整改进展情况。
整改状态:已完成。
整改过程:确保政治理论学习内容的完整性,定期对政治理论学习内容进行全面梳理,及时补充更新学习材料。加强对学习资源的整合,利用好学习强国,人民网,求是网等平台提供的学习资源。
(二)贯彻落实上级文件精神不够到位
对“对部分上级重要文件精神,罗浮镇未结合实际认真贯彻落实”的整改进展情况。
整改状态:已完成。
整改过程:一是组织镇领导干部学习食品安全法律法规及“一岗双责”要求,明确其职责,将食品安全工作纳入重要议事日程,定期研究和部署相关工作。二是明确镇主要领导、分管领导及相关部门的具体责任,形成责任清单。三是将食品安全工作纳入领导干部年度述职内容,对未履行责任的领导干部,依法依规追究责任。四是加强宣传教育和监管力度,在活禽市场张贴相关宣传标语和海报,于每月15日对辖区的活禽市场进行巡查,对未休市经营户进行教育整改,拒不整改的依法依规进行严厉处罚。
(三)“百县千镇万村高质量发展工程”有待进一步推进
1.对“美丽圩镇建设有待提速”的整改进展情况。
整改状态:已完成。
整改过程:扎实开展美丽圩镇“七个一”建设,对关键点位实施环境品质提升:一是打造一个标志鲜明的美丽乡镇入口通道,完成罗岗往罗浮方向入口通道(司城门楼)美丽入口节点绿化、亮化、净化建设;二是打造一条客家风貌的美丽示范主街。在农民街约0.4公里长的美丽示范主街,开展沥青路面改造、“三线”整治、景观绿化提升、路灯亮化工程等,统一安装具有客家元素的商铺商店招牌,不断提升示范主街建设水平;三是打造一片协调美观的房屋外立面提升样板。在司城路至镇政府门口开展外立面样板提升,结合“客家+红色”文化,连片完成改造提升居民楼房,进一步提升圩镇风貌;四是将镇级文化站提升改造为集规划展示、群众休闲、文化展览功能为一体的美丽圩镇客厅;四是打造一个干净整洁的农贸市场。在河唇街搭设了临时农贸市场,对卫生环境、区域划分、档位摆卖等方面进行了全面的管理。
2.对“人居环境整治有待提升”的整改进展情况。
整改状态:已完成。
整改过程:一是完善垃圾分类设施,在圩镇全面推广生活垃圾分类设施,确保垃圾分类收集点覆盖所有居民区;要求各村每天对垃圾收集点进行清运,做到日清日转运;开展垃圾分类宣传,提高村民的环境卫生意识。二是积极与市住房和城乡建设局沟通协调,加强对镇村污水处理厂(站)的运营维护,确保镇村生活污水处理设施正常运转。三是坚持以“百千万工程”为统领,组织镇村干部进村入户对需清、需拆、需整治的项目进行逐一登记造册,列出镇级和各村“三清三拆三整治”问题清单,建立工作台账,先易后难、有序推进、逐一销号,持续纵深推进“三清三拆三整治”。
3.对“基础设施存在短板”的整改进展情况。
整改状态:已完成。
整改过程:督促企业定期进行自来水水质检测,加强对圩镇自来水水质的日常监管,提高供水质量。利用横幅、广播、微信公众平台等,积极开展自来水集中供水宣传,提升自来水入户率,目前我镇自来水入户率已提高至99.4%。
4.对“公共服务水平不高”的整改进展情况。
整改状态:已完成。
整改过程:一是罗浮镇卫生院定期组织召开药品管理知识专题培训,培训内容广泛覆盖药品的购进、验收、存储、养护、使用等各个环节,并重点培训过期药品的危害性及正确的处置方法;要求各村站严格做好采购计划,加强与供应商沟通,必须要求对方提供详细的药品信息和有效期佐证,确保购进药品安全可靠。二是临时调配医疗资源,罗浮镇卫生院每周安排两次专业医师前往新南村卫生站进行巡诊,为村民提供基本医疗服务和健康咨询;下来罗浮镇卫生院将继续加大招聘力度,通过多渠道发布招聘信息,积极寻找合适的村医人选。同时,加强与上级卫生健康部门的沟通协调,争取获得更多支持和帮助。
5.对“撂荒耕地复耕复种工作不够扎实”的整改进展情况。
整改状态:已完成。
整改过程:一是根据现场核查,摸排撂荒耕地出现原因,发动镇村干部对罗浮镇省道S226沿线及浮西、徐田等村撂荒耕地夏季复耕,复耕复种面积约106亩。二是进行入户宣传,省道S226沿线及浮西、徐田等村农户发放禁止撂荒耕地告知书,宣传耕地补贴政策,进一步提升农户耕种积极性、鼓励农户流转土地。三是签订镇村粮食生产及防止耕地撂荒目标管理责任书,确保全年粮食生产任务如期完成,耕地地力不减、土地持续耕种。四是引进企业、合作社接管撂荒耕地进行规模化种植。
6.对“产业发展统筹谋划不足”的整改进展情况。
整改状态:已完成。
整改过程:联合天河区驻罗浮镇帮镇扶村工作队、广东金融学院团队、广东省农工商职业技术学院等单位,召开油茶种植培训会,以会议培训及现场指导等方式,助力罗浮镇油茶种植技术人才培养及提升油茶质量、产量。下一步,计划在岩前村建一个集种植、精深加工、营销一体的小型油茶产业园,以罗浮镇级林场1500多亩油茶地为基础和集约瑶兴、罗栋、岩前等村2200多亩茶山,在岩前村建设标准化厂房,助力油茶产业实现全产业链提质、增效和增值。
7.对“指导壮大村集体经济措施不够到位”的整改进展情况。
整改状态:已完成。
整改过程:一是持续培育壮大镇域经济,立足各村资源禀赋和有利条件,多措并举发展壮大村集体经济,截止到2024年12月,无经营收入村清零。二是选好用好“产业村长”,充分挖掘并选聘“产业村长”4名,加快发展罗浮油茶、腐竹、阳天酒、丝苗米、香芋、百香果等优势特色农业产业,打造澄联村、新南村、浮北村、塘社村百亩丝苗米基地和浮东村、新南村百亩香芋种植基地。三是在岩前拟建一个集种植、精深加工、营销一体的小型油茶产业园,发展石菖蒲、灵芝等中药材种植。经上级批复,罗浮镇第二批典型村仅为澄联村,村内已培育1家“四上”企业。
(四)意识形态工作责任制落实有差距
1.对“制度执行不够到位”的整改进展情况。
整改状态:已完成。
整改过程:一是整改以来,镇党委研究部署意识形态工作14次,学好用好习近平总书记最新讲话和重要指示批示精神,结合罗浮镇情实际,抓好贯彻落实。二是认真贯彻落实意识形态工作责任制,认真落实《罗浮镇落实意识形态工作责任制的考核办法》《罗浮镇党委意识形态工作责任制实施细则》《罗浮镇意识形态工作联席会议制度》《罗浮镇2024年宣传暨意识形态工作计划》《罗浮镇落实意识形态工作责任制实施方案》的要求,始终把意识形态工作作为党的建设的重要内容,党委会议定期研究部署意识形态工作,不断加强和改进全镇意识形态工作。三是科学谋划落实本镇意识形态工作,结合上级部署要求和意识形态领域现状,制定年度工作计划,始终坚持把意识形态工作作为服务中心大局、保障各项工作开展的基础性工作来抓好抓实,结合安全生产工作同部署同落实,切实维护好政治安全,每季度开展意识形态工作专题研判部署会,每半年对辖区意识形态工作进行排查,全面掌握、排查辖区内意识形态领域可能存在的风险隐患。通过加强意识形态领域的信息收集,强化对重点领域、重点人群的意识形态监管,分析研判意识形态领域形势和网络安全风险点情况,将存在的问题逐条梳理,认真形成整改措施并实施闭环管理。四是领导班子成员按照“一岗双责”要求,抓好分管领域意识形态工作,定期梳理排查潜在隐患,定期带领驻村成员进村安排部署意识形态工作,并进行跟踪问效,按要求把意识形态工作作为个人述职报告的重要内容,接受监督和评议。
2.对“阵地管理存在短板方面”的整改进展情况。
整改状态:已完成。
整改过程:一是持续强化镇党委对村级意识形态工作的指导,镇宣传委员带领宣传办通过实地察看、查看台账资料、座谈交流等方式,对各村意识形态工作情况进行现场督导,指导工作整改落实到位。二是加强镇村宣传阵地管理,建好用好宣传栏、电子显示屏等主阵地,全面排查登记辖区内的宣传点位,科学规范、合理有序地配置宣传阵地,切实营造良好社会氛围。不断加强辖区内的各类宣传阵地的巡查监管,组织人员定期或不定期随机对辖区内的户外广告进行排查,对破损、过时的横幅、广告、海报等做到及时撤换,组织召开全镇宣传思想文化和意识形态工作专题会,提高感知意识形态领域动态动向和工作效能,全年聚焦“凝心聚力”,新闻舆论引导持续加强,在上级主流媒体发布28篇宣传通讯稿,切实维护意识形态安全。三是加强对农家书屋的日常指导检查,提高农家书屋管理员业务水平、管理水平,确保辖区内农家书屋规范化、标准化运营,发挥农家书屋应有作用,更好地为广大农民服务。四是定期开展档案整理归档工作,提高档案查询使用的效率。五是坚持依法管理宗教事务,积极引导宗教与社会主义社会相适应。全面强化意识形态阵地建设管理,加强罗浮辖区内宗教活动场所和民间信仰场所的巡查,依法依规对辖区内宗教活动场所和民间信仰场所规范管理。持续开展“四进”宗教活动场所活动,即国旗、宪法和法律法规、社会主义核心价值观、中华优秀传统文化进宗教活动场所。
3.对“理论武装不够扎实”的整改进展情况。
整改状态:已完成。
整改过程:一是充分发挥党委理论学习中心组示范引领作用,完善学习制度,制定年度党委中心组学习计划,规范组织开展党委理论学习中心组学习,严格执行学习研讨、考勤、考核制度。二是提高中心组成员对学习的思想重视,坚持集中学习和个人自学相结合,专题学习与集中讨论相结合,与时俱进不断深入学习党的理论,精心谋划安排,每个季度至少深入开展一次专题研讨。三是全年已组织镇党委理论学习中心组集中学习14次,专题研讨9次,各中心组成员根据学习主题认真参与学习研讨,谈学思践悟、落实思路,结合工作实际认真做好学习笔记和撰写好心得体会文章,提高理论素质和工作水平。
(五)保密工作有待完善
1.对“密件管理不够规范”的整改进展情况。
整改状态:已完成。
整改过程:完善并严格落实密件管理制度,强化各环节监督,按照要求对各部门涉密文件履行收发登记、清退核销等规范手续,并加强对工作人员的保密教育,提高工作人员的保密法律意识和素养。
2.对“保密室不够规范落实”的整改进展情况。
整改状态:已完成。
整改过程:提高保密室防护条件,配备防盗门窗、灭火器等必要防护设施,减少安全隐患。
(六)“三重一大议事决策制度不规范”
1.对“议事决策制度仍需进一步完善”的整改进展情况。
整改状态:已完成,并长期坚持。
整改过程:完善并严格执行“三重一大”议事决策制度,明确规定镇党委会议讨论研究的额度,对预算5万元及以上大额资金使用要求必须提交镇党委会议讨论决定,并按财务管理规定执行审批手续。
2.对“部分重大事项未经镇党委会议研究决定”的整改进展情况。
整改状态:已完成。
整改过程:明确镇党委会议议事范围,确保所有“三重一大”事项都过会研究决定,严格执行议事程序,对议事事项逐一研究,确保决策过程规范。
3.对“部分大额经费使用未讨论具体费用”的整改进展情况。
整改状态:已完成。
整改过程:细化经费使用讨论,对大额经费使用情况进行具体研讨,确保大额经费的正确使用。
(七)公文处理不严谨
对“公文简称不规范,文号编排混乱,出现跳号漏号、一文多号等现象”的整改进展情况。
整改状态:已完成。
整改过程:一是规范公文简称使用,加强文字材料审核把关。二是规范公文办理流程,严格执行发文审签流程,加强对发文的管理,杜绝文号编排混乱现象。三是加强对工作人员的培训指导,组织学习党政机关公文相关知识,提升干部办文能力,完善公文规范性。
(八)林长制工作浮于表面
1.对“林长制公示牌管护不及时”的整改进展情况。
整改状态:已完成。
整改过程:加强对林长制公示牌的管理和维护,根据镇级林长人员变动情况更新人员名单,及时更换林长制公示牌5块。
2.对“森林资源巡查监管不到位”的整改进展情况。
整改状态:已完成。
整改过程:一是加强林业资源的巡查监管力度,按照镇级林长每月一次,村级林长每周一次要求进行巡林,同时要求各村护林员每天巡查,确保智慧林长APP上线率达到100%。二是加大林业图斑整治力度,严厉打击各类破坏森林资源行为。
(九)河长制工作流于形式
1.对“信息公开不全面”的整改进展情况。
整改状态:已完成。
整改过程:及时在镇级人民政府官方网站公开河长信息。
2.对“河长巡河履职不达标”的整改进展情况。
整改状态:已完成。
整改过程:严格按照“每位镇级河长湖长每旬(10天)应至少对责任河湖开展1次巡河”的工作要求,督促各位河长履行河长巡河职责。严格规范巡河履职要求,坚决杜绝形式主义,要让巡河的过程成为发现问题、解决问题的过程。
3.对“取水计量监管不到位”的整改进展情况。
整改状态:已完成。
整改过程:加强对取水企业的监管,杜绝违法取水行为。将取水监督检查和日常巡查等工作检查相结合,截至目前,共组织20人次开展了7次检查,未发现问题。严格取水计量设施建设和运行维护相关违规违法问题查处,对各类违法行为依法取证,按照行政执法程序和要求上报,依法依规严肃查处。
(十)水污染防治能力仍需提升
对“罗浮水园潭电站省考断面水质不能持续达标”的整改进展情况。
整改状态:已完成。
整改过程:罗浮水园潭电站属省级考核断面,该断面监测工作为每月中旬在省生态环境厅统一指导下,由省生态环境监测中心组织河源市环境监测站进行,省级反馈结果全年均达到Ⅱ类标准。我镇将加强做好生态环境监管工作,组织环保、执法农业等相关部门对畜禽水产养殖、涉水排放企业及入河排污口等问题进行常态化排查、全方位监管、强有力整治,指导农民使用科学耕作,减少化肥农药的使用量,严厉打击相关涉生态环境污染的违法行为;将进一步规范畜禽养殖禁养区监管工作,坚决落实镇、村两级监管责任,严令禁止畜禽养殖禁养区内的养殖行为。
(十一)安全生产工作抓而不实
1.对“委员会成员名单调整不及时”的整改进展情况。
整改状态:已完成。
整改过程:已及时对消防安全委员会、安全生产委员会成员的名单进行更新,确保与组织部门的名单一致。设立每季度一次的核对时间,与组织部门核对,及时核验和更新。
2.对“燃气安全排查整治有盲区”的整改进展情况。
整改状态:已完成。
整改过程:通过发放宣传资料、悬挂宣传横幅、入店宣传等方式,强调燃气泄漏报警装置的重要性,提高餐饮从业者的安全意识;二是建立联合执法机制,与消防、市场监管等部门组成联合执法队伍,定期检查和不定期复查的形式对餐饮场所进行燃气安全检查。
3.对“自建房安全专项整治不扎实”的整改进展情况。
整改状态:已完成。
整改过程:开展全面排查,对存在安全隐患的自建房进行分类管理,优先处理风险最高的房屋;二是建立长效监管机制,建立健全自建房安全管理长效机制,定期对自建房进行安全检查,确保整治效果,防止新的安全隐患产生;三是加强监管力度,提高部门之间的协同合作,及时跟进自建房销号进度,当前已完成的罗浮镇自建房销号进度为80.3%,剩余部分待上级房屋鉴定机构鉴定完成符合条件后再销号。
4.对“消防安全隐患排查不到位”的整改进展情况。
整改状态:已完成。
整改过程:一是罗浮中心幼儿园一、二楼配备的消防栓已于一周之内安装完成,已接入消防水泵房,可正常使用;彬先废品回收店存放大量的可燃易燃物已在限期之内清理完成。二是加强消防安全检查和对消防设施的监督检查及维护,定期开展消防安全隐患排查和专项整治行动,对发现的问题进行督促整改,确保消防设施的有效性。三是积极开展消防宣传培训,开展消防安全宣传活动,现场群众参与灭火演练,共发放宣传资料300余份。通过消防安全培训和演练,提高居民的消防安全意识和自救能力。
(十二)食品安全工作重视不够
1.对“委员会成员名单调整不及时”的整改进展情况。
整改状态:已完成。
整改过程:提高对食品安全工作的思想认识,时刻绷紧食品安全这根弦,及时更新调整罗浮镇食品药品安全与高质量发展委员会组成成员名单。
2.对“落实“四个最严”要求不到位”的整改进展情况。
整改状态:已完成。
整改过程:对全镇范围内餐饮行业健康证进行专项检查和宣传活动,加强餐饮行业经营者食品安全意识,建立详细台账,做到底数清、情况明。
3.对“中小学校园食品安全监管责任落实不力”的整改进展情况。
整改状态:已完成。
整改过程:罗浮中学和司城中学均按照校园食品安全要求对食堂进行整改,对食堂卫生不到位情况进行清洁整改,食品添加剂贴上标识,向供应商索取相关检测报告和签订合同协议,司城中学食堂进行重新装修整改,食品留样保证菜品齐全。镇执法大队按照职责要求,开学季组织校园食品安全检查。
(十三)对“综合行政执法履职不充分”的整改进展情况
1.对“执法程序不规范”的整改进展情况。
整改状态:已完成。
整改过程:严格规范执法程序和规范执法案件办理全流程管理,积极落实“三项制度”,特别是在容易引发争议的行政执法过程,做到全过程音像记录。
2.对“案件审查不严谨”的整改进展情况。
整改状态:已完成。
整改过程:一是全面排查问题,对2021年以来的行政处罚案卷开展“回头看”,对排查发现的问题,建立问题清单并逐案标注整改要求。二是规范案件审查流程,做到案件承办人负责初审、法制审查人员复核、负责人终审。三是加强执法人员培训,组织《中华人民共和国行政处罚法》《行政执法程序规定》等法规培训,结合典型案例剖析、文书制作要点。
(十四)基层政务服务“三化”工作不够完善
1.对“建设不够标准化”的整改进展情况。
整改状态:已完成。
整改过程:进行标准化建设,制作便民服务中心窗口工作人员台牌及胸牌,设置“潮汐”窗口标识牌。
2.对“服务不够便利化”的整改进展情况。
整改状态:已完成。
整改过程:提供便利化服务,对无障碍卫生间完成适老适残改造,设置了无障碍通道、标识牌、扶手、坐便器等。设立1间母婴室,配足配齐母婴用品、母婴配套设备,设置“潮汐”窗口标识牌1个。
第二方面问题:聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题
(十五)履行党风廉政建设责任不到位
1.对“未及时传达学习全面从严治党相关文件精神”的整改进展情况。
整改状态:已完成。
整改过程:及时在镇党委会议、支部会议、干部大会上传达学习全面从严治党相关文件,并传达中央、省、市各级关于群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作会议精神,并结合实际做好贯彻落实。
2.对“未严格执行“一岗双责”制度”的整改进展情况。
整改状态:已完成。
整改过程:严格执行“一岗双责”制度,班子成员与挂点村(社区)每年均签订党风廉政建设责任书,并严格执行对分管的部门、所驻村(社区)的党风廉政建设全面领导责任制,并加强指导和督促。
3.对“纪律教育学习月活动开展不够严实”的整改进展情况。
整改状态:已完成。
整改过程:严格按照上级文件精神及本镇印发文件扎实开展纪律教育学习月活动,并及时收集各党支部开展纪教月活动的会议记录、心得体会、总结等,并做好存档工作。
(十六)对“谈话提醒工作不够扎实”的整改进展情况
1.对“及时修订相关制度”的整改进展情况。
整改状态:已完成。
整改过程:参照上级相关文件,及时修订我镇的廉政谈话制度,明确谈话人、谈话对象、谈话内容等,确保谈话开展的正确性。
2.对“未严格落实本镇谈话提醒构建抓早抓小工作制度”的整改进展情况。
整改状态:已完成。
整改过程:严格按照镇级制定的制度开展工程建设项目廉政谈话、镇管干部谈心谈话和纪检信访谈话等,开展新提拔干部任前谈话、新入职干部谈话,并不定期开展书记与班子成员、班子成员与分管领导部门负责人谈心谈话,对苗头性倾向性问题,及时抓早抓小。
3.对“谈话人出现错误”的整改进展情况。
整改状态:已完成。
整改过程:严格按照中共广东省委办公厅关于印发《广东省各级党组织一把手开展党内谈话实施办法》开展谈话工作,确保谈话开展符合相关规定。
(十七)小额工程在惠民信息平台公示不够到位
1.对“存在应公开未公开现象”的整改进展情况。
整改状态:已完成。
整改过程:严格按照党风廉政建设和惠民信息平台公开要求,每月在惠民信息平台依法依规公开小型工程项目。
2.对“录入工作不严谨,出现错误情况”的整改进展情况。
整改状态:已完成。
整改过程:严格要求入录人员审核把关,工程项目等与实际图片相一致,保证项目不漏一笔。做到信息真实准确,内容完整,保证资料准确无误上传公开,接受人民群众监督。
(十八)作风建设有待加强
1.对“未严格执行本镇婚丧喜庆事宜监督管理制度”的整改进展情况。
整改状态:已完成。
整改过程:严格执行上级单位及本镇制定的干部个人重大事项报告制度,对领导干部操办婚嫁喜庆事宜的,至少在事前10个工作日向本单位主要负责人报告并填写党员领导干部操办婚丧喜庆事宜报告表,并及时做好事后备案工作。
2.对“村级债务化解举措不力”的整改进展情况。
整改状态:已完成。
整改过程:一是严格执行村级财务管理制度和会计制度。二是严格执行“四议两公开”制度,严格把关村委工程项目等上报审批相关程序,进一步规范工程项目管理,严格按照《兴宁市人民政府办公室关于印发兴宁市农村集体招标采购交易管理办法(试行)的通知》有关规定,要求符合招投标的工程项目,必须进入兴宁市农村集体产权交易服务平台进行招投标交易。严格执行工程项目资金来源对应,超出资金来源工程项目,不予立项申报,今后严格要求村委不得举债做公益项目。三是针对勤光村债务问题引起群众上访的情况,镇党委成立由驻村领导、驻村组成员、财政、纪委、勤光村“两委”干部为成员的工作组,对勤光村存在的债务进行了全面细致的梳理,下来将根据村集体收益情况,按照“先群众后老板、先小后大”的原则逐步解决债务。
(十九)出国(境)管理工作混乱
1.对“护照、港澳通行证收发登记表更新不及时”的整改进展情况。
整改状态:已完成。
整改过程:开展《关于加强国家工作人员因私出国(境)管理工作的通知》相关制度的学习,提高其业务水平和责任意识,确保所有工作人员熟悉并遵守规定。
2.对“证照原件管理宽松”的整改进展情况。
原因分析:证照管理的重要性认识不足。
整改状态:已完成。
整改过程:做好护照、港澳通行证和收发登记表的管理,及时更新收发登记表,将退休、调出等人员的证件及时退回。
3.对“日常管理不到位”的整改进展情况。
整改状态:已完成。
整改过程:完善台账管理,专人负责台账登记和检查整理,对检查中发现的问题及时进行整改。
(二十)财务管理不够到位,财经纪律执行不严格
1.对“出纳提取现金未经镇主要领导审批”的整改进展情况。
整改状态:已完成。
整改过程:财务人员加强对相关财务管理规定的学习,严格执行行政事业单位会计制度,出纳支取现金呈报主要领导审批后,出纳方可支取。现已对镇财务工作的分管领导和出纳人员进行提醒谈话。
2.对“现金余额长期过大”的整改进展情况。
整改状态:已完成。
整改过程:根据财务管理规定催促预支人员及时报账。并已对镇财务工作的分管领导和出纳人员进行提醒谈话,提高思想认识,保障镇级财政资金的管理安全。
3.对“存在大额现金支付现象”的整改进展情况。
整改状态:已完成。
整改过程:严格按照财务管理规定进行转账支付相关费用,杜绝大额现金进行支付。
4.对“差旅费管理不规范”的整改进展情况。
整改状态:已完成。
整改过程:完善并加强差旅费管理,严格按照兴宁市党政机关和事业单位差旅费管理问题的补充通知相关规定,做好签领工作,附上发票或车票及相关文件依据,做好差旅费报销的审核把关,确保按要求填报、按规定报销差旅费。
5.对“零星装修及设备购买未到财政局政府采购中心备案”的整改进展情况。
整改状态:已完成。
整改过程:严格按照政府采购相关规定进行采购,认真执行政府采购目录,按照程序要求及时报兴宁市财政局备案。
6.对“公车管理混乱”的整改进展情况。
整改状态:已完成。
整改过程:加强公务用车规范化管理和“三公”经费管理,由专人管理加油卡,坚持落实一车一油卡制度、公务用车使用登记规定。
7.对“未及时将执法缴款存入镇财政账户”的整改进展情况。
整改状态:已完成。
整改过程:严格执行非税收入收支两条线,非税收入及时存入银行,现已对相关经手人员进行提醒谈话。
第三方面问题:聚焦基层党组织建设方面
(二十一)党内组织生活存在薄弱环节
1.对“组织生活会开展不够扎实”的整改进展情况。
整改状态:已完成。
整改过程:加强组织领导,扎实开展组织生活会。完善会议记录制度,制定统一的组织生活会记录模板,确保每次会议都有完整的记录;定期检查会议记录,作为评估和改进组织生活会的依据;强化问题检视机制,加强党员在组织生活会中勇于自我批评和相互批评,深入检视自身存在的问题;加强跟踪问效和整改落实,对组织生活会中提出的问题和整改措施进行跟踪。
2.对“‘三会一课’制度执行不够严格”的整改进展情况。
整改状态:已完成。
整改过程:一是强化监督检查,严格落实“三会一课”制度。成立专门的监督检查小组,定期对党支部“三会一课”制度的执行情况进行检查。二是加强党员教育与管理,定期对党员进行党的基本知识和组织纪律教育,提高党员对“三会一课”重要性的认识,对未按要求参加“三会一课”的党员进行提醒和教育,必要时采取组织措施。三是加强对“两新”组织(渡田河电站党支部、小水电党支部、阳天酒厂党支部、阳天嶂山泉水党支部)“三会一课”制度的指导与监督。
(二十二)民主生活会开展不够严实
1.对“会前征求意见情况统计错误”的整改进展情况。
整改状态:已完成。
整改过程:规范会前征求意见流程。制定详细的征求意见流程,明确责任人和时间节点;采用电子表格记录征求意见情况,确保数据的准确性。
2.对“谈心谈话时间出现逻辑错误”的整改进展情况。
整改状态:已完成。
整改过程:加强谈心谈话的记录与管理。对谈心谈话进行规范化记录,包括时间、地点、参与人员及谈话内容;定期对谈心谈话记录进行审核,确保逻辑性和真实性。
3.对“个人对照检查材料不扎实”的整改进展情况。
整改状态:已完成。
整改过程:开展对照检查材料撰写培训,提升个人对照检查材料的撰写质量;实行对照检查材料预审制度,由党组织负责人或专门小组对材料进行审核,提出修改意见。
(二十三)党务工作不够严肃
对“党员身份有效认定不规范”的整改进展情况。
整改状态:已完成。
整改过程:一是组织党务人员进行业务培训,强化业务知识,提高业务水平。二是加强会议记录的规范性和完整性,明确会议记录的格式和内容要求;专人负责会议记录,并对记录的真实性和完整性负责。
(二十四)选人用人工作不够规范
1.对“干部选拔任用工作存在一定的程序缺失”的整改进展情况。
整改状态:已完成。
整改过程:严格执行干部选拔任用条例。在选拔干部过程中坚持民主、公开、竞争、择优和民主集中制的原则,严格把好民主推荐关、考核考察关、任前公示关、讨论决定关、任命关五个“关口”;严格遵守组织人事纪律,在干部选拔任用工作中,严格按照《干部任用条例》规定的程序和纪律开展工作,在提名、讨论等各个环节上,认真听取各方面的意见与建议。深刻检视查摆,提高对“选人用人工作”的重要意义的认识,规范工作流程。根据工作需要,调整人员配置,明确各成员职责,确保有足够的人力和明确的责任分工。加强对干部选拔任用条例的学习和培训,提升干部的政策理解力和执行力。
2.对“考察工作不够深入”的整改进展情况。
整改状态:已完成。
整改过程:进行深刻检视查摆,加强对“选人用人工作”重要意义的认识。严格市委组织部统一部署指导,启用上级统一制定的民主测评表。
3.对“存在违规任命干部问题”的整改进展情况。
整改状态:已完成。
整改过程:严格执行落实好单位的“三定”方案,规范内部管理,完善审批流程和责任分工,确保所有任命都符合法规要求,免去不符合任职条件的干部职位。
4.对“任职人选资格条件把关不严”的整改进展情况。
整改状态:已完成。
整改过程:严格按照干部任命流程开展选人用人工作,加强任职人选资格条件把关,完善提任申报手续,提任中层干部时向机构编制部门进行申报,在审批符合任职资格条件后进行任命。
(二十五)共青团建设存在薄弱环节
1.对“罗浮镇党组织落实党建带团建主体责任不够规范,未将团建工作纳入党建工作总体规划和目标管理体系”的整改进展情况。
整改状态:已完成。
整改过程:加强党组织对团建工作的领导,镇党委加强对团建工作的领导,将团建工作纳入党建工作总体规划和目标管理体系中,明确党组织在团建工作中的领导责任,并定期召开党委会议研究解决团建工作问题和困难。
2.对“罗浮镇、罗浮中学、司城中学党组织未严格落实每年不少于2次听取共青团工作汇报和开展专题研究共青团工作”的整改进展情况。
整改状态:已完成。
整改过程:规范团建工作台账管理:根据年度工作计划和“三会两制一课”制度要求,各党支部建立和完善团建工作台账,包括会议记录、活动记录、工作总结等,确保台账信息的齐全和管理的规范。
3.对“罗浮镇、罗浮中学、司城中学团组织开展团的组织生活不规范,未严格落实“三会两制一课”制度,无“三会一课”会议记录等台账”的整改进展情况。
整改状态:已完成。
整改过程:提升党组织对团建工作的认识:加强党组织成员对团建工作重要性的认识,通过学习、研讨等形式提高党组织成员的责任感,确保党建带团建工作的有效实施。
4.对“罗浮中心小学党组织未将习近平总书记关于青年工作的重要思想和少年儿童、少先队工作的重要论述纳入党组织学习计划,并提出贯彻落实措施;未落实每学期专题研究少先队工作不少于2次的要求”的整改进展情况。
整改状态:已完成。
整改过程:将少年儿童、少先队工作的重要论述纳入学习计划,明确每学期至少召开2次专题研究少先队工作的会议,加深党员干部对青年和少年儿童工作的理解。
5.对“罗浮中心小学落实少代会制度不够到位,未落实每学年召开一次少代会的要求”的整改进展情况。
整改状态:已完成。
整改过程:加强少代会制度的落实,明确少代会的召开时间、地点、议程和参会人员,确保每学年至少召开一次。
6.对“罗浮中心小学少先队辅导员队伍建设不够规范”的整改进展情况。
整改状态:已完成。
整改过程:规范少先队辅导员队伍建设,严格按要求组织少先队中队辅导员专题培训,并确保每学期至少组织1次专题培训,提高辅导员队伍的素质和能力。
第四方面问题:聚焦对巡察、审计等发现问题整改情况的监督
(二十六)对上轮巡察整改不到位,存在边改边犯现象
1.对“会议记录仍不够严谨”的整改进展情况。
整改状态:已完成。
整改过程:规范镇党委会议记录,坚决杜绝留有空白页的现象,确保会议记录规范完整。组织会议记录人员学习会议记录业务知识,提高记录人员业务能力,提升会议记录工作水平。
2.对“仍存在无公函接待现象”的整改进展情况。
整改状态:已完成。
整改过程:严格落实中央八项规定精神,完善公务接待流程,加强公务接待公函管理,杜绝无公函接待行为,进一步健全完善规范接待费用使用管理制度。
3.对“仍存在违反规定由在职村委干部兼任文体协管员问题”的整改进展情况。
整改状态:已完成。
整改过程:镇文化主管部门已加强跟踪问效,加强文体协管员聘用选人用人把关,调整文体协管员。
三、持续深入整改,以最务实的作风推动巩固巡察整改成果
经过6个月的集中整改,镇党委巡察整改工作取得明显成效。但也应该清醒认识到,目前取得的成效只是初步的,还有不少需要重视和需要解决的问题。下一步,我们将继续认真总结提炼整改中的好经验、好做法,着眼管全局、管长远,着力解决同类型问题,有针对性地建立完善相关制度,以咬定青山不放松的执着,打好集中整改之后的“持久战”,不断巩固拓展巡察整改成果。
(一)始终扛牢整改责任。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,持续抓好问题整改落实,坚持紧盯问题抓、举一反三抓、建章立制抓、持续深入抓,持续加大整改落实力度,加强跟踪,精准监督,不断强化责任担当,推动形成真管真严、敢管敢严、常管常严的工作氛围,确保整改取得实实际际成效。
(二)持续落实整改措施。镇党委始终以巡察反馈问题为镜鉴,坚持问题导向,刀刃向内,深查细照,全面客观剖析问题根源,对症下药,查漏补缺、补齐短板,坚持分类施策、分类整改,提高整改的针对性和有效性。对已完成的整改任务,着力巩固拓展整改成效,防止反弹回潮;对需要长期推进的,毫不放松、常抓不懈,不断巩固和深化整改成果确保整改取得实效。
(三)巩固提高整改成果。将以此次巡察整改为契机,切实加强党的领导,增强党的建设,落实全面从严治党主体责任,深挖工作中存在的短板漏洞,认真总结提炼整改中的好经验、好做法,进一步深化成果运用、增强整改实效、凝聚队伍力量,化压力为动力、化问题为鞭策、化责任为担当,真正把整改成效转化为罗浮镇各项工作高质量发展的不竭动力。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话:0753-3451232;邮政地址:广东省兴宁市罗浮镇府前街1号;电子邮箱:lfzjwb@163.com。
中共兴宁市罗浮镇委员会
2025年5月21日