初冬时节，走在兴宁市叶塘镇主街道上，棕白相间粉饰一新的墙面提升了镇域“颜值”；工业园里，入驻企业投产落地的速度不断刷新；玖崇湖温泉特色小镇里游人如织、热闹非凡；新农村中，色彩斑斓的墙绘、干净整洁的沥青村道，不断提升村民生活质量……

　　2022年，叶塘镇入选广东省“百县千镇万村高质量发展工程”（下称“百千万工程”）首批典型镇。三年来，叶塘镇以系统思维谋全局、以实干举措破难题、以协同理念促融合，实现了从“普通乡镇”到“美丽城镇”的华丽蝶变。

　　如今的叶塘镇，城乡面貌焕然一新、民生福祉持续增进，不断为全市经济高质量发展注入强劲“叶塘动能”。“叶塘镇将继续以‘百千万工程’为总抓手，深化文旅、农业、工业融合，提升城乡风貌与服务配套，激发产业活力。”叶塘镇党委书记万耀明说，叶塘镇将把推进“百千万工程”与兴宁市“3+3”产业集群培育深度融合，奋力建成“兴宁第一镇”。

入选省“百千万工程”首批典型镇后，叶塘镇的圩镇面貌迎来翻天覆地的变化。 受访者供图

产业集群强势突破 筑牢发展硬支撑

　　位于广州天河（兴宁）产业转移工业园的广东红禾朗电工有限公司新厂房里，工人们正有条不紊地在自动化机器前操作着。

　　2023年初，红禾朗（兴宁）电工有限公司租赁了工业园的标准产房投产运行，同步在工业园区内新建厂房。今年9月，厂房基本建设完成，公司搬入新厂房内开展建设。

　　“投产第一年，我们的产值就已过亿元，今年前三季度产值超2亿元。”红禾朗（兴宁）电工有限公司行政负责人张云香介绍，公司主要生产从事传统墙壁开关插座、电子类开关、智能家居等产品的研发、生产和销售。“项目全部建成后，预计年产值可达7亿元以上。”

　　张云香说，公司实现快速发展，离不开工业园所在的叶塘镇政府的支持。“政府人员时常走访企业，询问企业所需，也会多渠道帮我们招工。”张云香介绍，公司刚投产运行时，十分缺工人，通过镇政府的帮助，才实现平稳运行。

　　今年来，兴宁市谋划“3+3”产业集群（新一代电子信息、生态特色食品、动力电池综合利用等3个百亿级，装备制造、医疗器械、体育运动休闲等3个五十亿级）。而叶塘镇正以其优越的区位、完善的配套和精准的服务，成为产业集聚的重要承载地。

　　位于广州天河（兴宁）产业转移工业园的广东兴宁医疗器械产业园，是广东省药监局挂牌唯一共建的医疗器械产业园。园区总建筑面积38万平方米，总投资5亿元，聚焦研发、生产、仓储、配送一体化产业链。

　　“我们享受到了‘绿色通道’政策，二类医疗器械注册审评时限比法定压缩50%，延续注册项目从60个工作日压缩至5个工作日。”园区内企业辰浩医疗负责人梅文杰介绍道。

　　政策红利持续释放，企业纷纷落户扎根。叶塘镇主动对接产业园，建立“镇园联动”机制，为园区企业提供靠前服务，累计推动辰浩医疗、立讯精密等39家企业上规纳统，夯实工业经济底盘。

　　作为叶塘镇的优势主导产业，生态特色食品产业在“百千万工程”推动下实现规模化、品牌化、链条化发展，为兴宁百亿级产业集群提供核心支撑。

　　依托“政银企村”共建模式，叶塘镇推动金绿现代农业发展有限公司落户，建成北塘村兴宁鸽养殖基地，种鸽存栏达2.6万对，形成“养殖—加工—销售”全产业链。

　　“2025年前10个月，金绿公司屠宰加工肉鸽1300万只，同比增长近10%，产值接近1.8亿元。”金绿集团总经理助理叶金龙介绍，叶塘镇党委、政府在企业发展的各环节都给予了大力支持。从前期的生产基地选址、土地指标争取，到施工建设过程中的协调保障，叶塘镇都积极介入、全力推动。

　　除此之外，工业园区内的保仪生态科技（广东）有限公司、梅州市广鑫瑞环保科技有限公司等都是兴宁培育“3+3”产业集群的重要支撑。“我们将助力园区以项目为载体、以创新为动力，推动产业发展向‘集群共进’跨越，为兴宁市‘3+3’产业集群的建设贡献叶塘力量。”万耀明说。

叶塘镇文旅IP“芯芯”、“念念”扮靓城乡。   南方日报记者 张柳青 摄

城乡融合纵深推进 绘就宜居宜业画卷

　　行走在叶塘镇圩镇，会被无处不在的萌物“芯芯”“念念”所吸引。它们以莲花、莲子为造型，或在圩镇入口向往来游客打招呼；或攀爬在民居墙壁、房檐，开心玩耍；或在温泉小镇里舒爽泡温泉；或在乡间小道上戏水、骑行……它们所在之处，成为居民游客打卡拍照的“网红点”，也是吸引广大游客来叶塘康养旅游的一道亮丽风景线。

　　“‘芯芯’‘念念’是叶塘镇的文旅IP形象。”叶塘镇宣传委员陈强介绍，叶塘镇因昔日莲叶满塘而得名，设计团队以“莲”为核心元素，打造出姐弟IP。“芯”取自莲心，象征清雅纯洁；“念念”取自“心心念念”，寓意游子对家乡的牵挂。

　　自“百千万工程”全面实施以来，叶塘镇坚持“全域统筹、镇村联动”，以典型镇、典型村建设为抓手，推动城乡基础设施、公共服务、生态环境一体化发展，让“百千万工程”的成果看得见、摸得着。

　　叶塘镇投入4700万元实施美丽圩镇“七个一”精品工程，将老旧客运站改造为集农产品展陈、文化休闲、游客咨询于一体的“圩镇客厅”，该项目成功入选梅州市“百千万工程”典型案例。

　　同时，叶塘镇对东环路1.2公里示范主街进行改造，统一建筑外立面和商铺招牌，融入客家乡韵，让旧街焕发新活力；整治济广高速叶塘出口旁1.4公里的如心大道，铺设柏油路面、增设人行道和停车位、配套绿化景观，解决“停车难、通行乱”问题，打造“迎宾风景线”。

　　“以前圩镇街道狭窄，房屋老旧，现在有了圩镇客厅、示范街、如心大道，晚上散步的人都多了。”在叶塘镇居住了三十多年的老居民李伯感慨道。

　　借力央企中铁四局，叶塘镇推进温泉古街及周边、两镇五村人居环境和彭陂、汤湖、鸭池三村精品路线改造，完成590栋建筑风貌提升、4公里主干道“白改黑”，同步实施雨污分流管网铺设与“三线”落地改造，圩镇颜值和功能同步提升。

　　典型村也迎来了翻天覆地的变化。汤湖、鸭池村立足温泉资源禀赋，推动“梦里围龙・温泉之乡”乡村振兴示范带、玖崇湖温泉特色小镇、亲子乐园、逍遥谷温泉康养、磐安围古民居等旅游项目串珠成链，打造“温泉+康养+文化”精品路线；北塘村依托“政银企村”共建养殖基地，打造兴宁鸽文化体验项目；大路下村以莲藕荷花观光基地为核心，发展乡村休闲旅游，实现“农业+旅游”双向赋能，让乡村既有颜值更有产值。

增进民生福祉 共享发展成果

　　“节假日带孩子来玩，既能泡温泉，又能逛动物园、玩彩虹滑道，一天都不够玩！”国庆假期，来自潮州的游客张先生带着家人打卡玖崇湖温泉度假小镇，看着孩子在亲子乐园里欢笑奔跑，他忍不住为这场旅行点赞。

　　叶塘镇坐拥优质温泉资源，如何将“资源优势”转化为“发展优势”？镇里给出的答案是：以“温泉+”为核心，推动文旅产业融合，打造“一年四季皆可游”的旅游目的地。

　　在推进玖崇湖温泉度假小镇、逍遥谷温泉康养等大型企业发展温泉产业的同时，叶塘镇也鼓励居民们用好温泉资源，打造家庭式温泉民宿。

　　今年国庆假期期间，叶塘镇内游人如织，仅玖崇湖温泉度假小镇和山水亲子乐园就接待游客超3.5万人次，实现营业收入超300万元。

　　生态特色食品产业带动大量本地劳动力就业，保仪生态科技高峰期日均吸纳40—50名本地临时工人，广鑫瑞环保项目首期建成后将提供150个新增就业岗位，“兴宁鸽”产业带动下洋村村集体每年增收约6万元，油茶、莲藕等产业让230多户农户实现持续增收，村民在“家门口”就能就业致富。

　　在鼓足居民“钱袋子”的同时，叶塘镇也不断提升公共服务水平，富足居民的精神生活。

　　叶塘镇以圩镇客厅为核心，配套图书阅览、农产品展示、游客咨询等功能，实现“文化服务+旅游服务”一体化；完善教育、医疗设施，优化公共服务供给，让群众办事更便捷、生活更舒心。依托“粤治慧”基层治理平台和“数字乡村”信息化系统，构建网格化管理体系，推动人防、物防、技防深度融合，六个典型村均实现“无信访村”目标，社会治理效能持续提升。

　　与此同时，叶塘镇深入开展“周二上门去”联系服务群众活动，建立“固定走访日”“首问负责”“接诉即办”等机制，党员干部深入基层听民意、解民忧，密切党群干群关系。开展文明村、文明家庭创建活动，结合古民居保护、客家文化传承，培育良好乡风，让乡村不仅“塑形”更“铸魂”。

　　数说

　　●2025年1—9月，叶塘镇农林牧渔业总产值58451万元，同比增长4.0%；规上工业增加值49561万元，同比增长18.1%；重点产业项目资产投资21365万元，同比增长21.1%

　　●下洋村以“兴宁鸽”项目为契机，集约闲置农用地100亩，预计投资2500万元，年产值预估2000万元，每年能够为村集体增加收益约6万元

　　●大路下村以“莲藕荷花观光基地、丝苗米种植、葡萄种植采摘体验园”项目为抓手，集约闲置土地约415亩，带动约230户农户增收，建设屋顶光伏110千瓦，每年能够增加村集体收入约5万元

　　●汤湖村推动水稻、芥菜规模化种植，带动750名农户增收；配套建设600立方米冷藏库及200立方米冷冻库，延伸农产品产业链，投产后每年能够增加村集体收入约6万元

　　●建立“镇园联动”机制，为园区企业提供靠前服务，推动产业向园区集聚、要素向产业汇聚，累计推动辰浩医疗、立讯精密等39家企业上规纳统

叶塘镇内的“兴宁鸽”养殖基地。     受访者供图

　　■亮点

　　全省首创

　　以工代赈项目

　　资产折股量化分红

　　今年10月中旬，叶塘镇举行以工代赈项目资产折股量化分红签约仪式，富祝村、下径村、三变村3个行政村集体经济组织与兴宁市全达实业有限公司、梅州市兴合动物无害化处理有限公司正式签订《资产折股量化分红协议》。这一举措标志着广东省唯一获批的2025年第三批产业类以工代赈项目开始进入实质落地阶段，其全省首创的“四位一体+利益联结”机制，为全省以工代赈工作提供了可复制的“叶塘样本”。

　　以工代赈是政府投资建设基础设施工程，受赈济者通过参与工程建设获得劳务报酬，以取代直接救济的扶持政策。今年以来，在广东省2025年第三批以工代赈中央预算内投资计划中，叶塘镇申报的“道路基础设施及产业配套以工代赈工程”成功获得750万元中央资金支持，成为全省唯一一个获批的产业类以工代赈项目。

　　该项目突破传统以工代赈单一基建思维，聚焦农村道路、地下管网、灌溉设施升级，精准对接辖区企业发展的基础设施短板，旨在实现“建设一处设施、激活一片产业”的叠加效应。

　　根据协议，项目建成后形成的道路、管网等固定资产将作为村集体入股资本，梅州市兴合动物无害化处理有限公司、兴宁市全达实业有限公司分别按照“每年2万元+企业年报利润额的1.5%”“每年2万元+企业年报利润额的1%”反馈给村集体，分红期限为5年。

　　“这相当于给村集体办了个‘长效存折’，既能反哺公益事业，又能帮扶困难群众。”下径村党支部书记温一鸣算了一笔民生账。

　　“叶塘模式的核心创新，在于建立了‘群众务工得薪金、技能提升得本领、村集体持股得红利、企业发展得空间’的四方共赢格局，把乡镇制造业、养殖业发展，与维护地方社会稳定、村集体经济发展和基础设施建设结合起来。”万耀明表示，下一步将总结叶塘经验，推动以工代赈与“百千万工程”深度融合，让更多项目成为乡村振兴的“动力引擎”。

　　目前，该项目正在开展实施前期准备工作，预计年底实现全面开工。项目将直接带动230余名农村劳动力就业，预计发放脱贫群众及其他低收入群众等重点群体劳务报酬340万元，实现群众、村集体、企业三方受益的生动局面。