“巡查哨兵”实现全覆盖布设

  强化“巡查哨兵”组织领导，成立了分局党组书记为组长、党组成员为副组长的“巡查哨兵”领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在梅州市兴宁生态环境管理服务中心，下设4个巡查组，每组6人，分别挂点兴宁20个镇（街道），做到巡查地域全覆盖。

  “每组巡查哨兵均由分局党组成员挂钩负责，除执法股现有工作人员不参与巡查哨兵外，其他各股室、直属单位均抽调人参加，年龄老中青结合，他们中间既有有中、高级工程师、部门负责人，也有刚刚参加工作的研究生、本科生，组长则由业务能力强、经验丰富的人担任，既保证了巡查人员力量，又锻炼了年轻队伍。”兴宁分局负责人表示，巡查内容不与执法股巡查监管内容重合，执法股原有“双随机、一公开”等工作仍正常执行，巡查不进入企业，不打扰企业的正常生产，避免加重企业的负担。

  围绕挂点镇（街道）开展大气污染防治、水污染防治、非法倾倒固体废物、央督省督案件等巡查工作，巡查重点是找问题、查隐患、督整改，以“点”带面快速收集生态环境信息，迅速判别是否存在生态环境问题，实现对挂点镇（街道）生态环境整体情况全方位管控。

  “在开展巡查前，我们都会集中进行巡查培训，制定详细巡查工作计划，根据各部门提供饮用水源地名单、入河排污口点位、畜禽养殖场、农村生活污水治理点位、央督省督信访案件等基础信息，整理出挂点镇（街道）巡查重点内容。确保每次巡查有目的，次次巡查有侧重，真正做到区域全覆盖、事项无遗漏。”兴宁分局巡查人员介绍，巡查重点是找问题，如河道是否有污水横流、水源地是否有网箱养殖等，发现问题难度不大，易执行、可操作性强。

  对巡查发现的问题，建立巡查台账并进行分析研判，属生态环境部门职责的，移交相关业务股室处理；不属于生态环境部门职责的，移交相关部门处理，确保问题早发现、早报告、早制止、早处理，将生态环境问题遏制在萌芽阶段。

  自组建“巡查哨兵”队伍以来，兴宁分局累计出动巡查人员112人次，巡查排污企业、畜禽养殖、库湾围堰养殖、生活垃圾、农村生活污水治理设施等点位109个，发现问题38个，通报问题23个，立案10宗，责令整改10宗，移交其他单位问题线索148条，切实解决了一批生态环境问题。

  工作要有方案，方案要实施；实施要有督导，督导要考核；考核要有结果，结果要激励才能形成一个工作闭环，极大地提高工作效率。为此，兴宁分局对“巡查哨兵”主要通过季度通报、半年小结、年度考核三种方式进行。

  “每季度对巡查次数、发现问题数量和质量进行核实，并在全局范围通报，每半年由分局党组听取各小组巡查情况汇报，听取各挂点镇（街道）生态环境基本情况，提出意见建议，结合年度巡查情况，对成绩突出的在评优评先、晋级、评聘等方面给予优先考虑，对不作为慢作为给予通报批评。”通过这个考核制度，不会让巡查工作流于形式，更能激发巡查内生动力。