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兴宁市2025年农村公路升级改造（含建制村通双车道、路网联结和村道安防等)工程公路建设市场督查

广兴公路建设工程有限公司项目部

2025.

10.22

市场准入管理、建设程序执行、招标投标管理、信用体系建设、合同履约管理等

（1）建设单位：安全生产责任书未签名；建设单位管理制度相对简单，未针对项目特点制订或修订。

（2）监理单位：缺少启用总监办印章的文件，监理企业日常监管不够到位；监理日志等记录简单、不规范。

（3）施工单位：无安全人员任命书、未进行安全生产培训；现场未设置五牌一图；施工路段人流车流较多，安全警示标志还需进一步完善；施工组织方案、质量保证体系等材料缺少封面；缺少工人管理制度；缺少施工日志。

（1）兴宁市公路事务中心要根据项目特点，制订有针对性、可操作性的质量管理制度，确保项目立项、勘察设计、招标投标、施工许可、交竣工验收等各环节依法依规进行，不得违规简化程序或“未批先建”；要规范招标投标行为，严格遵守招标投标法律法规，确保招标过程公开、公平、公正；要加强合同履约监管，动态掌握施工、监理等主要参建单位的合同履约情况，特别是关键人员到岗履职、设备投入、资金使用等。

（2）施工单位要全面夯实安全基础，牢固树立“安全第一”的理念，建立健全安全管理组织机构，配齐安全管理人员，确保职责清晰，并切实加强全员安全生产教育培训，提升安全意识与技能，同时，对施工现场的安全防护与警示设施进行全面排查与完善；要系统规范内业管理，必须高度重视技术档案与内业资料的管理工作，立即对缺失、不规范的文件资料进行系统性整理与归档。要确保施工组织方案、质量保证体系等核心文件完整、规范，并严格、真实、及时地记录施工日志，做到所有管理行为均有迹可循，为工程质量追溯提供可靠依据。

（3）监理单位要独立公正履行监理职责，严格按照法律、法规、工程建设标准、勘察设计文件及监理合同约定，对工程质量、安全、环保、进度、投资等进行有效控制，独立、客观、公正地开展监理工作。