一、出台背景和依据

　　为深入贯彻落实《广东省社会救助条例》等法规政策要求，切实保障梅州市困难群众基本生活，市民政局根据《广东省人民政府办公厅关于建立全省城乡低保最低标准制度的通知》（粤府办〔2013〕17号）、《广东省民政厅关于印发2026年全省城乡低保最低标准的通知》（粤民发〔2026〕31号）、《广东省民政厅关于做好2026年特困人员救助供养标准调整工作的通知》（粤民函〔2026〕56号）等文件精神，结合2026年省、市十件民生实事部署，制定了2026年梅州市城乡低保最低标准和特困人员基本生活供养标准。此次标准调整综合考虑了梅州市居民基本生活费用支出、人均可支配收入、经济社会发展水平、财力状况等因素，旨在与最低工资标准、失业保险形成合理衔接，统筹保障好困难群众基本生活。

　　二、目标任务

　　（一）保障基本民生。确保城乡低保对象和特困人员基本生活得到有效保障。

　　（二）促进标准衔接。加强低保标准与最低工资标准、失业保险等各类救助保障标准的统筹衔接。

　　（三）缩小城乡差距。以不低于省定第四类地区标准为原则，逐步缩小城乡保障差距。

　　（四）完善监管机制。运用信息系统健全资金发放台账，完善资金监管机制。

　　三、主要内容

　　（一）适用范围。本标准适用于梅州市范围内的城乡低保对象和特困人员。各县（市、区）必须严格按照本标准执行，不再自行制定新标准。

　　（二）实施时间。2026年梅州市城乡低保最低标准和特困人员基本生活供养标准从2026年1月1日起实施。

　　（三）具体标准

　　1.城乡低保标准。

　　城镇低保标准：统一为869元/人月

　　农村低保标准：梅江区869元/人月，其他县（市、区）696元/人月

　　城镇补差水平：不低于685元/人月

　　农村补差水平：不低于384元/人月

　　2.特困人员基本生活供养标准。

　　城镇特困人员：统一为1391元/人月

　　农村特困人员：梅江区1391元/人月，其他县（市、区）1114元/人月

　　（四）与其他保障标准的衔接。加强低保标准与最低工资标准（梅州市属于四类地区，月最低工资标准为1750元/月）、失业保险的合理衔接，同时与特困人员基本生活供养基本生活标准、孤儿基本生活保障标准、事实无人抚养儿童基本生活保障标准等各类保障标准统筹衔接。

　　四、新旧政策差异

　　（一）标准调整。2026年梅州市社会救助政策呈现全面提标、城乡统筹提速、兜底保障提质的鲜明特点。相较于2025年，全市城乡低保标准、低保补差水平、特困人员基本生活供养标准均实现同步上调，其中农村各类救助保障标准提标幅度更为明显，城乡救助保障差距进一步缩小。从城乡保障比例来看，农村低保标准占城镇低保标准比重由2025年的77%以上提升至2026年80%以上。此次提标在保持救助政策总体平稳延续的基础上，重点倾斜提升农村困难群众保障水平，持续推进城乡社会救助均等化发展，切实让困难群众基本生活保障标准与地方经济社会发展水平、群众基本生活需求精准适配。

　　（二）监管要求。加快推动运用广东民政资金监管系统发放民政补贴资金，健全资金发放台账。

　　五、利企惠民措施

　　（一）简化办事流程。依托广东民政资金监管系统，优化资金发放流程，提高补贴发放效率，确保困难群众及时、足额获得救助。

　　（二）减轻基层负担。通过统一城乡低保标准和特困人员供养标准，避免各县（市、区）重复制定政策，降低基层执行成本，提升政策实施效率。

　　（三）加强政策宣传。通过多种渠道向社会公开政策内容和咨询方式，提高政策知晓度，方便群众了解并享受相关政策。

　　六、征求意见情况

　　本标准是在全省城乡低保最低标准基础上，综合梅州市实际情况合理确定，起草过程中已征求各县（市、区）人民政府和各相关部门意见，并在官方网站征求社会公众意见。

　　七、办事指南

　　（一）补发工作安排。各县（市、区）要在收到本通知之日起30日内：

　　1.落实当地的提标政策。

　　2.完成本年度未达标月份的补发工作。

　　3.将进展情况报市民政局备案。

　　（二）资金发放。加快推动使用广东民政资金监管系统发放民政补贴资金工作，确保资金发放及时、准确、透明。

　　（三）咨询渠道。如有疑问，可向当地民政部门或梅州市民政局咨询具体政策内容。

　　八、实施保障

　　各县（市、区）要加强组织领导，确保提标工作按时完成。市民政局将加强对各地执行情况的监督检查，确保政策落到实处，切实保障困难群众基本生活权益。