兴民函〔2018〕38号（B类）

对兴宁市政协第十四届三次会议第119号提案的答复

罗高委员：

您提出的《关于促进社会资本办养老服务业的建议》的提案收悉。您在提案中讲到我市相当部分民办养老机构规模偏小、设施不齐、环境条件、房屋质量、安全装置、功能设置、活动场地达不到《老年人居住建筑设计规范》和《老年人社会福利机构基本规范》问题。现将有关情况答复如下：

一、老年人居住建筑设计规范问题

老年人居住建筑设计规范，也就是《养老设施建筑设计规范》（GB50867-2013），于2014年5月1日起实施。当前我市民办养老机构20家当中，大部分是2014年5月1日以前许可的，存在历史局限性。

2014年5月1日后，民政局根据《养老设施建筑设计规范》（GB50867-2013），督促养老机构在用房设置、安全措施、建筑设备等方面加强建设，取得一定成效。

二、关于活动场地、房屋质量和安全装置问题

我市20间养老机构的活动场地，大多数有良好的天然采光与自然通风条件，遮阳措施较好。多功能厅（室）设置在首层，地面平整，配套有休息椅。卧室方面，单人间使用面积不少于10Msup2;，双人间不少于16Msup2;，且卧室床位数不应大于6床。

房屋质量普遍较好，大部分利用原学校、原镇政府楼房，充分利用闲置资源，符合政策规定。

安全装置方面，20间机构全部设置了消防设施设备，消防安全得到保障。但是，消防审验形式存在问题。根据《广东省民政服务机构消防安全共建战略合作协议（2018-2020年）》精神，我市将召开市政府会议，市民政、住建、公安消防、安监、食药监等部门将参会。届时，将以政府出台会议纪要为依据，解决消防审验等问题。

三、关于规模、设施、环境、功能等问题

根据《广东省民办社会福利机构管理规定》（省府令第239号）第六条规定，举办民办社会福利机构，应当符合五个方面条件。其中第二个条件是：有与服务内容和规模相适应的资金。也就是说，民办养老机构的规模与其服务内容相关。我市大部分民办养老机构是以养老护理为主的，其规模相对较小。

目前，我市民办养老机构主要集中在兴田、宁新、福兴3个街道。

四、促进社会资本办养老服务业情况

促进社会资本办养老服务业，有文件、土地、财政补贴等政策。其中，吸引社会资本投入养老服务的财政补贴政策中，有一次性床位建设资金补贴和运营补贴。

兴宁市民政局

2018年6月10日

联系人：古远洋（电话：3251275）