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兴宁市审计局2024年法治政府建设年度报告

浏览次数:-作者: 信息来源: 转自本网 发布时间:2024-12-20 09:03:09

        2024年,我局在兴宁市委和市政府的坚强领导下,在上级审计机关正确指导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为总抓手,全面贯彻党的二十大、二十届三中全会精神,扎实推进党纪学习教育,坚持以习近平法治思想为指导,有效发挥审计在推进全面依法治国中的保障作用。

       一、2024年推进法治政府的主要举措和成效

     ( 一)坚持党对法治工作全面领导,聚焦“三个第一”

       一是坚持“第一议题”抓学习,2024年度共开展“第一议题制度”学习24次,坚持把习近平法治思想纳入重点范畴学习;二是坚持“第一遵循”抓贯彻,全面贯彻落实学习、掌握党的二十大精神,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂;三是坚持“第一政治要件”抓落实,扎实推进党纪学习教育学习,通过开展《条例》专题党课5次,以习近平法治思想开展《条例》学习8次,在衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”中牢记嘱托、感恩思进。

     (二)强化普法学习教育,营造学法氛围

       1.强化理论学习教育。领导干部带头学法,制定《2024年兴宁市审计局干部应知应会法律清单》,要求全体干部职工认真学习《中国共产党纪律处分条例》《党的二十大报告》《党的二十届三中全会》《中国共产党章程》《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国审计法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国行政复议法》《网络数据安全管理条例》等党纪法律及行政法规,全年党组会议共开展法治理论学习教育4次,干部自学相关法律法规8次,营造一个学法、用法的学习氛围。

       2.强化纪律警示教育。2024年坚持“党纪学习教育+法治”并举,以开展党纪学习教育为契机,领导干部上专题党课、主题党日活动,宪法宣传日、警示教育共8次,挖掘身边典型案例2个,让全体干部职工对法律心存敬畏、守住底线。

      3.强化干部队伍法治教育。贯彻落实习近平法治思想,我们坚持把权力关在制度笼子里。坚持以整治政绩观、整治形式主义等作风建设为抓手,在审计过程中严格遵守“四严禁”工作要求和“八不准”工作纪律,要求全体干部层层签订廉洁责任书,坚持依法审计。2024年实现无信访、零诉讼,以“枫桥经验”化解社会矛盾做法得到进一步巩固。

     (三)聚焦主责主业,坚持干中普法

       法律的生命在于实践,我们深知贯彻落实习近平法治思想的关键是将法律付诸与实践,坚持为民办实事,审计监督到那里,普法宣传就到那里。这一年我局围绕大力实施“百千万工程”,坚持审计服务市委市政府中心大局,坚持促进县域经济高质量发展,坚持为乡村振兴保驾护航,坚持民之所忧我之所盼。全年共开展审计项目15个,目前对审计发现的问题提出整改建议26个。

     一是把“百千万工程”学习作为头号工程来谋。2024年度选派优秀党员干部参与黄槐镇四望嶂国防教育基地建设征地拆迁工作,同时开展对兴宁市工业园区原主任、招商中心原主任进行经济责任审计,狠抓领导干部这个关键少数,为实体经济保驾护航,提振民营经济发展的信心。

     二是把生态建设作为最普惠民生福祉来抓。2024年我局在组织全局干部职工积极参与“党建红、生态绿——我为兴宁种棵树”行动,同时积极实施绿美生态建设落实情况、美丽圩镇建设审计项目,深入贯彻习近平生态文明思想,积极守护兴宁最宝贵的绿色财富。

      三是把民生实事作为最迫切的工作来干。我们深知群众利益一刻也等不起,要以等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感,聚焦老百姓的急难愁盼。2024年认真学习三明医改相关经验,学习《中华人民共和国药品管理法》开展对妇幼保健院审计工作;积极学习《中华人民共和国残疾人保障法》做好残疾人就业保障金管理使用情况审计工作,让弱势群体能够平等就业;积极学习《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国社会保险法》等法律法规,开展对本级预算执行情况及社保基金进行审计监督,树立政府要过紧日子思维,守住政府的“钱袋子”,做好财政资金的“守门人”。

      二、党政主要负责人积极履行法治建设第一责任人职责

    (一)做好法治责任第一人,带头学法。我局党政主要负责人高度重视法治建设工作,积极落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,法治建设亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。一是通过中心组集中学习、自学共12次、“中国共产党网”等相关平台自学习近平法治思想,认真学习《中国共产党纪律处分条例》、《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》等相关政策及法规,为全局学法开好头、起好步。

    (二)强化法治建设,打造法治化队伍。坚持重大事项实行民主集中制,严格落实“三重一大”研究决策事项,充分发挥班子的集体思维,保证决策的合法、合理性。同时积极谋划中心组会议、干部职工大会、意识形态研判会等多形式、多举措强化法治学习教育;强化干部队伍作风建设,坚持整治身边不正之风。

    (三)坚持“四下基层”,积极参与审计项目工作。2024年实施的审计项目均到现场2次以上,同时积极参与审计项目所涉及的法律法规学习,积极推进审计项目的工作进度,使审计组做到“干中学、学中干”,在干中普法,不断提高干部职工的法律素养。

      三、法治政府建设工作存在的问题

     2023年度我局法治政府建设存在的问题主要表现为审计队伍能力建设需进一步加强、法治文化氛围不够浓厚。对此在2024年我局通过新考录4名工作人员扩充人才队伍,同时在党组会议、干部职工大会等加大法律法规的学习频次,也以党纪学习教育为契机,通过短视频等形式创新学法方式,因此相关问题得到一定的改进,但2024年仍存在相关问题,主要表现:

    (一)队伍建设有待进一步加强。一是作风建设有待进一步加强。2024年我局发生违纪行为1起,暴露出我局在干部队伍作风建设管理仍存在薄弱环节,贯彻习近平法治思想不够深刻,干部职工对法治敬畏之心不够,同时我局管理水平有待进一步增强;二是专业化队伍建设有待进一步提升。审计作为监督部门,更应当是“技高一筹”,所谓“打铁还需自身硬”,但是在2024年工作中,部分干部职工的法律知识储备更新迭代无法和经济发展同频共振,经验主义现象比较突出,工作方式和方法也有待进一步创新。伴随新时代我国经济进入高质量发展时期,审计工作更应当服务中心和大局,审计工作由传统的财务收支审计扩充为财务收支审计、自然资源资产审计、重大项目工程审计、重大政策跟踪审计等领域,相对比2024年度我局在重大项目工程审计、自然资源资产审计环节比较薄弱,缺乏相应的专业性人才,从而影响审计工作质量。

    (二)法治学习方式不够创新。2024年度我局普法学习方式比较传统,更多是通过会议传达学习方式进行,普法过程比较僵硬,缺乏创新性,从而使得部分干部职工对普法学习工作感到枯燥。同时人才队伍断层比较严重,青年干部缺乏更有效专业化的培训和学习,部分干部职工法律实践性不强。

    (三)审计整改力度不够。要打通审计整改最后一公里,将纸面上的监督付出实践才有意义,2024年受多方面因素影响导致我市审计整改进度相对缓慢。

     四、下一步工作计划

    下一步,我局将深入贯彻习近平法治思想,积极推进法治政府建设,积极做好“三心”。

    一是“党建+法治”维护核心,强化党建引领。坚持党对法治工作的全面领导,把学习贯彻党的二十大精神、二十届三中全会精神作为重要法治理论学习,在思想上坚决拥戴以习近平为总书记的核心,通过中心组、干部职工大会、党组会议认真贯彻落实习近平法治思想,强化党建引领。

    二是“党纪+法治”坚守初心,强化作风建设。我们将坚守为人民服务、为百姓办实事的初心,不断完善审计工作制度,推动审计工作规范化建设,不断规范审计行为。强化干部队伍作风建设,严格落实审计“四严禁、八不准”工作纪律,避免出现“灯下黑”情况。扎实推进干部职工学法常态化,建设“研究性审计”。不断强化法治思维,审计过程做到“法无授权不可为”,坚持依法从审、依法行政。

     三是“中心+法治”聚焦中心,强化服务大局。紧紧围绕市委、市政府中心工作,大力实施“百千万工程”,贯彻落实省委“1310”具体部署,积极聚焦群众关切的社会问题,着力解决老百姓的急难愁盼,以钉钉子精神,通过市委市政府督办、相关部门协调等多举措做好审计整改监督。

     风雨多经志弥坚,关山初度路犹长。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市委市政府坚强领导下,牢记嘱托、感恩奋进,栉风沐雨,让习近平法治思想遍地花开。

中共兴宁市审计局党组

2024年12月16日


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