广大市民朋友好! 我们是兴宁市卫生健康局,自“七五”普法开展以来,我局扎实推进“谁执法谁普法”工作,结合“创文”“创卫”活动,加强组织领导,强化队伍建设,干部职工依法行政能力显著提升。人民群众的卫生健康满意度、幸福感和获得感持续增强,为打造“健康兴宁”营造了良好的法治环境。 下面,来看看我们的普法工作成效吧! 强化组织领导,建立普法责任机制 卫健局高度重视普法工作,将普法工作摆在重要工作日程。一是加强组织领导,成立以局党组书记、局长为组长、副局长为副组长、各股室负责人为成员的法治工作领导小组,领导小组下设办公室,具体负责普法日常工作。二是精心谋划,统筹安排,向社会公布了普法责任清单以及制定了《兴宁市卫生计生系统法治宣传教育第七个五年规划(2016-2020年),做到“四个明确”,即明确指导思想、明确主要任务、明确实施步骤、明确职责分工,切实落实法治责任。三是制定年度法治工作计划,做到机构、人员、工作和经费四落实,形成了普法工作“一把手”负总责,分管领导专门抓,办公室具体抓的良好局面。 领导带头 干部职工学法用法 卫健局坚持全员学习,领导干部率先垂范,形成全局学法的浓厚氛围。一是建立党组理论学习中心组学法、领导干部学法用法、法律法规学习培训、重大决策专家听证、法律咨询等一系列机制,为局法治建设工作的顺利实施提供有力支撑。二是坚持领导学法与干部日常学法相结合,开展形式多样的学法活动,切实增强领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。三是落实学法用法考法制度,坚持以年度学法计划为指引,通过专家授课、现场座谈、执法检查、案件交流、以案释法、网络培训等形式进行普法教育。以本系统的非法行医等典型案例现行说法,提高依法执业水平;剖析信息公开方面的行政复议、行政诉讼案件,详细解读和宣传《政府信息公开条例》;观看本系统党员干部违纪违法典型案件,以案为鉴,纠正医疗购销领域和医疗服务不正之风。“七五”普法以来,共组织各类普法方面培训20多场;充分利用省学法平台,组织广大干部职工积极参与法律法规学习与考试,每年参与学考的人员达100%。 开展形式多样的普法宣传活动 在坚持做好传统宣传的同时积极摸索创新宣传,实现普法工作常态化,通过进社区、进学校、进企业、进医院、进家庭的“五进”方式深入开展普法宣传,不断扩展法律法规宣传渠道,努力构建卫生健康安全社会共治格局。 (一)依托部门服务窗口开展宣传在局属各医疗卫生单位设置电子显示屏、展板、普法专栏宣传卫生健康相关法律法规。积极协调全市每个镇(街道)公开栏设立卫生健康宣传专栏,并及时更新卫生健康相关政策法规知识。自“新冠肺炎”疫情发生以来,医院门诊LED显示屏每天滚动播放疫情普法宣传片、播放宣传标语,到目前各市直医疗单位、各镇(街道)卫生院、村卫生站共张贴普法宣传挂图1250张、制作宣传栏652栏。 (二)利用新媒体开展宣传在各医疗卫生单位门户网站上开辟法治宣传专栏,让广大人民群众及时了解卫生健康法律法规。在市新闻媒体上开展卫生健康相关法律法规宣传,扩大普法宣传的覆盖率,提高群众知晓率。 今年,我局在新冠肺炎疫情防控依然严峻的形势下,开展全民公益普法,引导人民积极配合党和政府,形成联防联控的全民抗“疫”局面。制作了“战疫一线”系列宣传片在电视、广播、微信公众号等群众喜闻乐见的媒体上开展广泛宣传,向群众普及《传染病防治法》、《突发公共事件应急条例》、《基本医疗卫生与健康促进法》及疫情防控知识,收到了良好的效果。 (三)利用节日节点积极举办各类大型服务活动开展宣传我局将日常普法融入卫生健康特色宣传活动当中。在每年元旦春节期间和“3·15”国际消费者权益日、“3·24”世界防治结核病日、“4·15”国家安全日、“4·25”预防接种宣传日、“5·29”家庭发展日、计生协会会员日、“6·14”世界献血日、职业病防治法宣传周、“6·26”国际禁毒日、“12·4”国家宪法日等时间节点,认真开展主题鲜明的法治宣传活动。充分利用“8·19”中国医师节、“5·12”国际护士节,开展医师节文艺汇演、护士节演讲比赛等大型活动,宣传普及《执业医师法》、《护士条例》、《献血法》、《职业病防治法》等法律法规。 (四)积极开展送法下基层活动我局通过举办卫生知识讲座、大型义诊、健康体检、发放宣传资料等方式对社区、乡村群众进行普法宣传活动。同时,深入基层群众家庭宣传法律法规,组织开展幸福家庭创建工作,扩大普法宣传的普及率。2016年以来共开展法律法规宣传活动69场次。 坚持以案促管,不断提升行政执法水平 (一)加强综合监督执法“七五”普法以来,我局以广东省卫健委《关于开展卫生计生综合监督执法以案促管专项督查》工作为契机,按照“谁执法谁普法”的普法责任制,把以案促管、以案释法全面拓展到卫生健康日常监督检查、行政执法全过程。2016年以来兴宁市卫生监督所针对各类监管对象共出动卫生监督员3.8万人次,制作各类监督文书1.9万多份,作出行政处罚362宗﹙公共场所卫生186宗、生活饮用水10宗、无证行医55宗、持证医疗机构违法违规111宗﹚,其中移送公安机关立案处理案件1宗,罚款22.77万元,结案率为100%;共受理举报投诉121件,其中已办结121件,立案23件,均已按信访工作要求完成。 (二)加强执法人员和监督对象的法律法规培训每年组织执法人员参加综合学法用法培训,提升执法人员理论水平。每年至少两次开展卫生监督协管员业务培训,提高协管员的监督能力;定期组织宾馆、美容美发、医疗机构等从业人员的业务知识和相关法律法规的指导、培训和普及。积极探索和创新卫生健康综合监督行政执法方式,将行政执法与普法工作有机融合起来,制定行政执法精准普法指引。在执法过程向检查对象进行专业的法律法规普法宣传,从而提高从业人员对行业相关法律知识的知晓度。