创新执法方式 加强联动执法

2011年1月11日，省交通运输厅在从化召开了“全省迎亚运道路、水路交通运输专项整治总结大会暨2011年春运执法工作会议”，省交通运输厅副厅长徐欣、省综合行政执法局局长何俊威出席了会议，全省各市县区的交通局和综合行政执法局领导共151人参加。
会上，广州、中山等市就迎亚运道路、水路交通运输专项整治作了经验介绍，徐欣副厅长充分肯定了广州、中山等的经验做法，并作了“明确重点，进一步深化道路运输执法工作”的重要指示。省厅综合行政执法局局长何俊威作了“加强领导，科学部署，严格执法，文明服务，确保2011年春运期间运输市场规范有序”为题的重要讲话，省厅综合行政执法局副局长蒋谟华部署了2011年春运执法工作。
我市交通运输局综合行政执法局局长刘思东参加了会议。会后，刘思东局长立即召集本局执法人员认真学习、总结道路运政执法先进经验。结合我市实际，认为道路运政执法中突出的问题主要是非法营运和超限超载，而当前在执法环境中取证和处罚又是最大的难题。
首先是取证难问题。佛山、中山等的先进经验就是充分利用视频监控、微型摄像器材、录音笔、高清录像机等高科技执法装备，进一步完善了取证方式，抓住了取证关键环节。以此相比，我局利用科技手段进行电子取证的方式方法也是正确的，先进的。我们要学习先进经验，进一步完善电子监控拍摄系统，扩大电子执法的区域，充分运用高科技执法手段强化运输市场管理，使兴宁运输市场稳步、规范、有序、健康发展。
其次处罚难的问题。广州市交委综合行政执法局突破创新，司法追究取得了新进展，他们在对非法营运的司法追究方面取得了多项突破，协助公安机关对蓝牌车司机“扰乱社会公共秩序罪”实施拘留，打破了以往只能对非法营运行为进行经济处罚的极限，非常值得我们学习、借鉴。今后我们要加强联动执法，做到“三个加强”:
一是要加强上下联动。切实加强与省、市交通执法部门联系，定点监控和流动巡查相结合，以形成合力，互补优势，提升交通执法效能。
二是要加强部门联动。与公安、交警等部门建立联动机制，以解决交通执法力量不足。
三是要加强跨县市联动。着力与毗邻的梅县、五华等构建互动、协作的整治网络，加强信息沟通，行动配合和源头监督，以实现跨区域联动执法共赢。
全省“迎亚运道路、水路交通运输专项整治总结大会暨2011年春运执法工作会议”的召开，为我们基层交通执法推广了可操作性的经验，提出了2011年春运执法工作要求。我们将结合实际，切实履行本职，全力做好春运执法工作，确保运输市场规范有序，为广大群众过一个畅通、有序、安全、幸福的春节作出贡献！ （邓秋平）