为进一步加强公安科技基础工作,全面提升科技基础建设水平,加快推动公安信息化进程,兴宁市公安局以深化“三基”工程建设为契机,积极推进民警信息化应用技能的培训与考核工作,着力抓好信息化推广应用,坚持以需求为导向、以应用促发展,全面提升信息化应用技能水平,取得了明显成效。
一、认识到位,强化组织领导。兴宁市公安局充分认识到信息化应用,是全面提高公安基层基础工作水平,实现基础工作跨越式发展的一个重要途径,是实现信息主导警务,快速提升公安机关战斗力,促进公安工作可持续发展的一项重大举措。为此,兴宁市公安局及时成立了由市委常委、公安局长李昌龙任组长,其他局领导班子成员为副组长的信息化应用工作领导小组,领导小组在指挥中心下设办公室,负责统筹组织和协调日常工作,组织各业务部门迅速开展信息化应用工作,并收集汇总好的经验做法,层层推进、深入实施。同时,结合省公安厅部署的警综系统应用和情报信息采集百日会战工作,适时成立警综系统应用推广办和信息采集会战办。通过层层发动落实,各业务部门的“一把手”和全体民警都充分认识到此次信息工作的重要意义,把信息化应用当作当前工作的重中之重来抓,制定周密详细的工作方案,集中精力,加大投入,确保信息化工作目标的圆满实现。
二、保障到位,为信息化工作奠定基础。为确保信息化应用工作顺利开展,兴宁市公安局加大了投入,千方百计筹集资金,新购置了电脑245台,派出所也通过当地党委政府的支持购置了电脑100多台,为全体民警配备了足够数量的计算机和打印机等设备,使每百名民警计算机拥有率达到了75%以上。
指挥中心通信股和警务保障室做好大规模信息采集录入的技术保障服务,切实加强对各类网络通信设施设备的保养、维护,保证公安网络运行畅通;并做好数据库的维护及数据备份等工作,确保信息录入、网上查对的顺利进行。
三、培训考核到位,强力推进信息化工作顺利进行。有了足够的计算机还不够,民警对计算机的熟练操作是重要环节。针对该市经济相对落后,信息化应用起步较晚,不少民警对计算机信息录入和应用还比较陌生的实际,兴宁市公安局强势发动、强力推进、强化培训、强制规范、强行考核,对全局55周岁以下的715名民警分别进行分期、分批培训,共集中举办30期培训班。通过不懈努力,99%的民警通过了本局的信息化应用技能考核测试,局领导班子全部通过梅州市公安局的考核测试,41名中层领导全部通过省厅抽查考核。
在熟悉计算机“四会”的基础上,政工室、指挥中心和治安管理大队对全市各派出所所长、各部门业务骨干和小教员等87人进行加料培训,小教员回到单位后对本单位的全体民警讲授信息录入方法,做到每一位民警都懂采集任务、采集标准、采集流程、维护要求,使每一位民警都熟练掌握采集、录入和维护信息的基本技能,为信息化应用工作打下了坚实的基础,全警的信息化应用本领和应用水平大幅提高。
四、责任落实到位,信息会战与岗位练兵有机地结合。信息化应用工作能否真正深入推进、取得实效,单位负责人是关键。兴宁市公安局结合“三基”工程建设中开展的大练兵活动,将信息练兵作为岗位练兵方案的重要内容,并与民警的绩效考核挂钩,明确各业务部门的“一把手”是信息化应用的第一责任人,将工作任务逐一细化分解,落实到民警个人,落实到岗位,确保了各司其职、各负其责。部门一把手和岗位民警增强工作责任感,沉下身去,深入一线,最大限度地搜集获取各类信息资源。同时,切实做到采集任务必须明确,采集流程必须规范,采集质量必须保证,采集责任必须落实。会战办切实加强协调配合,及时交流情况,共享信息资源,形成信息采集录入的强大合力。会战办专门从指挥中心信通股和治安大队抽调4名业务骨干为信息采集网上督查员,对各部门、警种的信息采集录入进度和质量进行网上督查。督查员对照信息采集规范和指引详细检查采集情况,重点监督信息采集率和数据质量,及时向信息采集录入单位或录入人通报存在问题并督促整改,确保信息采集“完整、准确、鲜活、规范”。会战办每星期对各部门、警种的信息录入情况进行汇总,及时公布各部门、警种的信息录入进展情况,查缺补漏,形成各部门、警种你追我赶,奋勇争先的良好局面。“上班先开机、工作必上网、查询必用证、应用必规范”成为全警的常态工作方式。目前,兴宁市公安局信息数据总量达260多万条,其中利用社保局等单位等挖掘社会信息100多万条,全局民警人均新增录入信息1300多条。
五、实战应用到位,信息功效充分发挥。信息化应用的最终目的就是为实战服务,为使信息化转化为战斗力,打造信息警务整体联动的格局,推进公安工作向纵深发展,兴宁市公安局注重信息采集与公安实战的有机结合,在采集的同时,引导民警必须对采集的信息加以有效利用,从而实现采集与应用的双赢。实现了网上收文、阅文、案件审批、人口信息查询,网上办证服务等,人财物和装备等进行了网上管理,从而使全局上下之间的信息交换更加快捷,公安业务的整体工作降低了办公成本,提高了办公效率,提升了便民、利民、为民的服务水平和打、防、控、管能力。特别是民警通过电脑可以直接查阅到全市、全省乃至全国的常住、暂住人口、发案、指纹、在逃犯罪嫌疑人等各类信息,实现了网上信息全部共享,通过网上侦查、追逃等突破了传统的侦查工作模式,民警坐在办公室就可以直接破案,大大降低了民警的工作负荷,并且实现了与外地警方的联动互赢格局。
6月28日,指挥中心通过查控系统对比,发现今年3月持刀伤害他人的网上逃犯袁海入住兴宁城区宁江路一旅店,立即指令刑警和兴田派出所民警进行抓捕,抓捕民警快速出击,一举将在逃人员袁海抓获。
8月7日上午,一位中年男子来到兴宁市公安局合水派出所办证,内勤钟玉朋上网仔细核对有关资料,查控对比发现该人为五华县警方的网上负案在逃人员。老钟不动声色稳住该人,悄悄拔通电话向所长汇报。所长立即组织民警将该男子抓获。经查,该男子于去年3月份在梅州市五华县诈骗他人5000多元而被五华警方列为负案逃犯。
8月10日,该局兴田街派出所民警根据预警信息发现,租住兴宁的外地刑释人员胡某有盗窃嫌疑,当日在出租屋内将其抓获,追回被盗窃摩托车2辆。
8月21日,该局通过网上预警信息和查控对比发现近期经常持刀抢劫的团伙嫌疑人的信息,该局民警立即采取行动,在梅州市局有关业务部门的协助下,先后在该市的龙田镇、刁坊镇、市区二十二米街抓获4名涉嫌持刀抢劫的犯罪嫌疑人毛某、曾某、黄某、廖某,并缴获赃物手机5部,一举破获今年6月份以来,发生在兴城、刁坊、龙田、合水等镇和办事处的31宗抢劫案件。
7月21日,兴田办事处一户人家失窃10万元,民警经过缜密侦查,锁定犯罪嫌疑人为湖南人雷某,但雷某早已潜逃,民警立即对其网上追逃。9月7日,云南省警方利用网上信息将雷某抓获,为兴宁警方节省了大量的人力和物力。
5月份以来,该局通过信息化应用破获刑事案件125宗,追回逃犯37名,协助外地警方追回逃犯7名。信息化应用尝到甜头,使广大民警采集、维护和利用信息资源的意识和能力全面提高,促进全局公安机关警务综合信息系统全面推广应用,新型信息警务工作模式初步建立,全局信息化应用水平全面提升。(罗伟义)