兴宁：以高质量基层社会治理赋能“百千万工程”

　　20个镇（街道）综治中心全面提档升级；宁新街道劳动人事争议调解中心获国家表扬；径南镇陂蓬村打造的智慧司法“云”时代案例成为全国推广典范……2023年，兴宁市各镇（街道）、政法机关深入实施“百县千镇万村高质量发展工程”，不断探索基层社会治理新路径，以高质量基层社会治理赋能“百千万工程”。

　　全面开展“1+6+N”基层社会治理工作体系建设，是推进基层社会治理的一项重要举措，也是“百县千镇万村高质量发展工程”的一个重要环节。2023年，兴宁市紧扣省委政法委的决策部署及梅州市委工作部署，大力推进“1+6+N”基层社会治理工作体系建设，以“一站式”吸纳化解矛盾纠纷为目标，聚焦“风险排查、就地矛盾化解、强化诉源治理、促进讲信修睦”的目标定位，建立政法系统主要领导挂点联系指导镇（街道）工作机制，指导支持挂点联系镇（街道）积极创建全市推进“1+6+Ｎ”工作体系建设的示范镇（街道），并发挥典型示范引领作用迅速推进全市“1+6+N”基层社会治理工作体系建设。

　　据介绍，在“1+6+N”基层社会治理工作体系中，“1”是指规范基层综治中心建设，实现“一个中心管平安、一个平台抓治理”；“6”是指发挥法院、检察院、公安、司法行政等基层政法和综合网格、网格员力量，以及“粤平安”社会治理云平台等信息化支撑平台作用，形成矛盾纠纷化解合力；“N”是指广泛发动社会其他综治力量，多方共同参与矛盾纠纷排查化解。

　　目前，兴宁市已高标准完成全市20个镇（街道）综治中心的提档升级改造，综治中心聚合能力明显增强。坚持科技赋能，主动聚焦“多中心合一、一中心多用”，同步推进全科网格建设和“粤平安”云平台推广应用，积极推动先进科技与基层社会治理深度融合，持续加强智治元素向基层社会治理终端末梢渗透延伸。永和、刁坊的“智慧治理”模式和该市推进的“万家天眼”工程等，显著提升了基层社会治理的智能化水平。

　　兴宁市坚持以建立健全部门进驻机制为抓手，强化政法各单位与镇（街道）对接协作，统筹公安派出所、司法所、基层法庭、派驻检察机构等基层政法综治力量，形成重大复杂矛盾纠纷政法力量及时响应、及时介入联动机制，今年来政法机关多次参与联合研判、联合行动，成功化解各类突出风险隐患17起。

　　兴宁市坚持以深化诉源治理、警调对接、法律咨询服务等政法重点工作为抓手，进一步突出政法机关在平安乡村建设中的主力作用。法院深入推进“无讼村居”建设，常态化运转诉源治理工作站、法官服务点，先后共参与诉前调解265次，成功化解矛盾纠纷198件。检察院积极推进检察关爱室建设，着力构筑未成年人保护新格局，依托在径南、合水、水口、罗岗等镇四所学校设立的检察关爱室开展临界预防、心理疏导、强制报告、入职查询等系列工作，并辐射周边镇街学校。公安机关积极推进“枫桥式派出所”创建、粤居码推广应用、最小应急单元建设等民生警务，其中径南派出所以“五径三色警务”特色品牌，全省首批“枫桥式公安派出所”、全国公安机关爱民模范集体、广东省公安机关创建全国“枫桥式公安派出所”优秀单位和全省优秀公安基层单位。司法部门大力推进“智慧司法云”建设，在全市布设128个安装点，更大力度为基层群众提供法律咨询、远程调解等法律服务。切实为兴宁市“百千万工程”、平安乡村等重点工作高质效推进发挥了政法机关重要而关键的作用。

　　2023年，兴宁市坚持以强化基层党建引领为抓手，不断激活社会治理末梢，构建多元参与、共建共治共享社会治理新格局。通过内强党建引领之力，外增党员示范之力，广聚党建联动之力，带动形成各方社会力量踊跃参与基层社会治理的生动局面。

　　宁新街道城南社区党委积极探索“党建+治理”工作模式，发掘运用红色基因引领居民共建和美家园，建设了“口袋公园”、翻新“培英小学”、打造义尚街、拆除社区办公楼围墙建设停车场等“微改造”，社区服务功能进一步完善，形成共建共治共享的社区治理雏形，获评广东省“民主法治示范村（社区）”。永和镇留守妇女自发成立客家细妹志愿者服务队，与女民警、妇女干部协同做实网格化防控管理，创新巾帼服务群防群治新模式，撑起乡村治理“半边天”。刁坊镇郑江村探索数字赋能“党群积分制”，制定“正向激励+负面清单”，设立积分超市，激发党员群众自发参与社会治理的积极性。径南镇陂蓬村探索“法治＋智治＋自治”基层治理“陂蓬模式”，实现从“问题村”蝶变“和谐村”，工作案例入选中央七部委联合编制的《数字乡村建设指南 1.0》，入选全国网信系统2022年度网络普法优秀案例。罗岗镇霞岚村采取“党支部+乡贤+本地乡厨”的方式，发动党员群众，激发社会各方力量参与，开办了兴宁首间面向留守人群的“幸福食堂”，将其打造成一个村民交流、议事和政策宣讲的场所。