初冬时节,行走在兴宁大地,处处能感受到“百县千镇万村高质量发展工程”(下称“百千万工程”)激荡的发展脉动:梅龙高铁呼啸而过,串联起苏区与大湾区的发展脉络;兴宁市产业转移工业园机器轰鸣声响亮,一派热火朝天;乡村田园间,游客与村民共绘乡村振兴新图景…… 自“百千万工程”实施以来,这座有着“千年客邑”之称的粤北县域,以改革破题、产业筑基、融合聚力,在县域经济提质、城乡协调发展、基层治理创新等领域交出亮眼答卷。 兴宁市始终坚持实体经济为本,聚焦制造业当家,大力推进苏区融湾先行区建设,以现代化产业体系支撑高质量发展。全市地区生产总值由2022年200.99亿元增长到2024年225.16亿元,年均增长6%;“四上”企业由2022年末184家增长到2024年末303家,增速64.67%。2025年前三季度实现地区生产总值169.72亿元,同比增长8.1%,增速全省第四。 俯瞰兴宁大地。受访者供图 产业筑基 激活县域经济新引擎 走进位于广州天河(兴宁)产业转移工业园的广东海思智能装备有限公司的生产车间,机械臂精准运转,工人繁忙而有序作业。 “自2019年入驻兴宁以来,公司发展势头强劲。目前,企业已拥有百余项国家专利,其中发明专利超20项,并荣膺‘广东省高档数控机床创新中心’核心建设单位。”该公司总经理助理王宇星介绍,广东海思智能装备有限公司是一家集数控机床、工业自动化及精密机械加工模具研发、生产、销售和售后服务于一体的高新技术企业、专精特新企业。 在兴宁市2025年上半年重点产业项目开竣工活动中,广东海思智能装备有限公司新竣工的是二期项目1号车间。“总建筑面积约1.4万平方米,建设年产3000台数控机床项目,主要产品为智能机床。”广东海思智能装备有限公司董事长罗敬东介绍,1号车间聚焦精密加工与高端钣金机器人项目,2号车间计划年底竣工,主攻立式加工中心、五轴联动机床等大型数控装备研发。“力争两年内实现规模化量产,年产值剑指5亿元。” 产业是县域经济的“脊梁”。三年来,兴宁跳出“靠山吃山”的传统路径,以“3+3”产业集群(新一代电子信息、生态特色食品、动力电池综合利用3个百亿级,装备制造、医疗器械、体育运动休闲3个50亿级)为抓手,推动产业从单点突破向集群发展跨越。 2024年,兴宁规上工业企业首次突破百家,规上工业总产值首破百亿元,其中装备制造业产值占比达36.6%,较2022年增长36.53%。 “过去招商靠‘拼政策’,现在靠‘绘图谱’。”兴宁市招商和企业服务中心主任陈世标介绍,兴宁组建4支驻外招商队、5支重点产业攻坚队,绘制产业图谱、客乡图谱、政策资源图谱,实施“兴商回归”行动。 2023年至今,全市引进项目113个,总投资266.39亿元,其中10亿元以上项目6个。2025年1—9月,固定资产投资增长26.3%,工业投资增长36%,两项指标均位居梅州首位。 在产业升级的赛道上,“专精特新”成为兴宁的新名片。兴宁市医疗器械产业园作为全省唯一纳入省级创新服务名单的医疗器械专业园区,2025年10月迎来了广东省药品监督管理局审评认证中心药械注册指导服务梅州工作站的落户。目前,该园区已集聚医疗器械企业12家,形成从研发到生产的完整产业链。 农业方面,同样亮点纷呈。“兴宁沃柑”“兴宁单丛茶”入选全国名特优新农产品名录,超级双季香稻“青香优19香”年亩产达1446.18公斤,刷新世界纪录。 兴宁聚力打造“中国鸽业之都”,创新打造兴宁鸽“12221”市场营销体系,建成肉鸽养殖、加工、科技、营销的全产业链,养殖技术和基础设施全省领先,每年出栏量达5800万羽、占全省总量15%,总产值达29亿元,成为广东最大的肉鸽屠宰基地和集散地、全省首个肉鸽产业优势区。 正在加快建设的岭南国防教育基地。受访者供图 城乡焕新 绘就和美家园新图景 “梅龙高铁修到了家门口,这一年来进货方便了不少,还可以和家人来一场说走就走的旅行。”家住兴宁的吴女士做服装生意十多年,每周要到新塘进货,她说,以前坐火车再坐汽车要6个小时,现在一个半小时就到了,很方便。 这条于2024年开通的高铁不仅缩短了时空距离,更让兴宁融入粤港澳大湾区“1.5小时生活圈”,带动了本地旅游、物流等产业发展。 交通先行,架起城乡发展框架。三年来,兴宁累计投入交通建设资金超50亿元,全市公路通车里程达3031.55公里,每百平方公里公路密度144.01公里,位居广东省山区县前列。2024年兴宁市成功获评“四好农村路”全国示范县。省道S226线罗浮至新陂段改建工程、河惠莞高速公路麻布岗互通出口至罗浮连接线等项目加快推进,构建起“内畅外联”的交通网络。 县城是城乡融合的“主战场”。兴宁以“千年客邑、兴旺安宁”为定位,实施城区品质提升五年行动,打造“一江两脉三廊”生态网络和“一环三纵三横”绿化体系。在亲水公园,改造后的步道成为市民健身休闲的好去处;神光山体育公园升级工程建设如火如荼,将新增篮球场、网球场等设施…… “现在县城越来越美,晚上散步的地方多了,生活幸福感满满。”市民李阿姨笑着说。 乡镇是连接城乡的关键节点。在黄槐镇,曾经的“煤炭小镇”如今已华丽转身为军旅特色镇。走在黄槐镇的街头,处处洋溢着军旅文化的气息。镇里打造了军旅文化主题公园,展示着各种军事装备模型和军旅文化展板,吸引了众多游客前来参观。 投资23.8亿元的岭南国防教育基地将于今年底完成一期工程建设,预计明年春节后投入使用,可以满足7000名学生军训。 乡村是“百千万工程”的“神经末梢”。兴宁扎实推进三批典型镇村培育,首批黄槐镇、叶塘镇,第二批合水镇、径南镇、水口镇均通过省典型镇评定,38个典型村完成“三清三拆三整治”4016处,农房风貌提升2849栋。 在径南镇浊水村,依托“茶果飘香・醉美径南”乡村振兴示范带,打造了集茶叶采摘、民宿体验、非遗展示于一体的农文旅融合项目,2024年接待游客超10万人次,带动村集体收入增长20%。径南星耀村“侨胞之家”还获评全国侨联系统“侨胞之家”典型选树单位,成为梅州唯一获此荣誉的村庄。 省市县三级共建兴宁市医疗器械产业园。资料图片 民生为本 书写共同富裕新答卷 “陈阿婆,我是驻点鹅三村的组长小张,您家里平时住几口人?最近身体怎么样啊?” “张叔,最近新骗术层出不穷,接到陌生电话千万留个心眼,有问题一定记得来社区。” “您是住户还是租户、家中有没有老人、生活有没有困难”。 …… 这是每周二发生在兴宁田间地头、街头巷尾的对话。 兴宁市创新开展“周二上门去”联系服务群众行动,推动党员干部下沉一线,真正做到进万家门、知万家情、解万家忧、办万家事,实现从“被动应付”向“主动服务”转变,切实打通联系服务群众“最后一公里”。 “微心愿”清单上可以看到:村民罗阿姨想要一辆轮椅、留守儿童小赖想要一副近视眼镜……通过“群众点单、干部接单、组织督单”,2681个“微项目”“微心愿”全部兑现,解决民生实事2万余件。 社会治理是民生之安。兴宁市开展“周二上门去”活动的同时,积极推动数字治理模式。永和镇仁里村数字赋能、径南镇“陂蓬模式”入选广东省首届党建引领基层治理优秀案例,兴宁还被省委平安办颁授2023年度“平安鼎”,为梅州唯一获此荣誉的县(市、区)。 教育医疗是民生之基。兴宁稳步推动县级普通高中教育发展,构建“珠三角+本地优质校”双轨帮扶体系,11所完中连续六年实现本科全覆盖,2025年高考600分以上人数达91人,稳居梅州各县(区)首位。 乡镇“三所学校”持续提质,新增公办学位2880个。同时,兴宁市投入1.08亿元对8间农村学校学生宿舍实施热水改造工程,所有学校均达省义务教育标准化学校要求。 医疗卫生方面,总投资15亿元的兴宁市人民医院新院于2024年4月投入运营,设置床位1600张,2024年门急诊诊疗人次较2022年增长18.36%,住院人数增长29.13%,基本实现“大病不出县”。 “以前看病比较远,现在市人民医院升级为三级综合医院,在家门口就能看大病。”在兴宁市人民医院新院,刚做完手术的市民张先生感慨道。 “百千万工程”不是一域之事,而是全域之举。兴宁广泛动员社会力量,形成共建共治共享格局。 兴宁整合中铁广投央企助力项目超10亿元,募集社会资金1.06亿元。天河区投入5000万元开展20个帮扶项目,共建“反向飞地”产业协同中心。 高校也成为重要力量。广东财经大学、广州职业技术大学助力兴宁农文旅融合发展,案例入选省级示范。兴宁技师学院与广职大开展“三二分段”培养,为产业输送技能人才。 “我们不仅是帮扶对象,更是合作主体。”兴宁市“百千万工程”指挥部相关负责人表示,通过“双百行动”“百会助百镇”等平台,兴宁正从“被动输血”向“主动造血”转变。 数说 经济总量攀升 ●全市地区生产总值由2022年200.99亿元增长到2024年225.16亿元,年均增长6%;“四上”企业由2022年末184家增长到2024年末303家,增速64.67% ●2025年前三季度实现地区生产总值169.72亿元,同比增长8.1%,增速全省第四;1—9月,固定资产投资增长26.3%,排名梅州第一,跻身广东县域经济发展潜力15强 产业发展加速 ●全市园区规上工业企业从2022年43家增长到2024年64家,增速48.84%;年产值由2022年65.48亿元增长到2024年89.92亿元,增速37.32%;固定资产投资由2022年12.77亿元增长到2024年14.11亿元,增速10.49% ●成功打造兴宁市肉鸽产业园,现拥有18家规模化现代化养殖基地、1个肉鸽为主导产业的全国农业产业强镇(龙田镇)、1家全国示范养殖基地(国家级示范社),肉鸽年出栏量达5800万羽,约占全省总量15%、占梅州市总量70%,产值2024年达29亿元,已发展成为广东最大的肉鸽集散地 招商引资活跃 ●2023年至2025年9月,全市共引进113个项目,总投资266.39亿元,已完成投资100.17亿元。其中,10亿元以上项目6个,已完成投资21.74亿元,亿元以上项目59个,已完成投资77.08亿元 ●2024年招引项目计划总投资超93亿元,居梅州首位 ●2025年1—9月招引项目32个,计划总投资79.99亿元,实际投资完成额16.98亿元,居梅州首位 文旅持续火热 ●旅游总收入从2022年6.63亿元增长到2024年15.71亿元,增速137%;接待旅游总人数从2022年89.12万增长到2024年173.26万,增速94% ●2025年前三季度接待旅游总人数124.17万人次,同比增长16.57%;旅游总收入12.16亿元,同比增长37.78% 广东海思智能装备有限公司计划建设“广东兴宁数控机床产业园”。南方日报记者 杨斐君 摄 ■亮点 改革攻坚激活发展“一池春水” 今年4月,省自然资源厅正式批复2025年度首批全域土地综合整治实施方案。其中,《梅州市兴宁市全域土地综合整治实施方案(黄槐等六镇单元)》成功获批,为梅州市唯一入选的县级单元,标志着兴宁市全域土地综合整治工作全面启动。 此次获批的实施方案涵盖兴宁市黄槐镇、叶塘镇、黄陂镇、龙田镇、合水镇、径南镇等六镇,其中包括4个“百千万工程”典型镇。方案以优化国土空间布局、盘活土地资源为核心,致力于推动城乡融合发展,打造粤东北地区乡村振兴示范标杆。 土地、资金、人才是县域发展的三大瓶颈。兴宁以改革破题,激活内生动力。 围绕全域土地综合整治工作,兴宁制定配套政策20项,完成17个镇国土空间总体规划和11个镇实施方案编制。目前累计集约流转连片100亩以上耕地12.1万亩,耕地净增加3432亩,总投资6.38亿元的叶塘镇先行先试项目稳步推进。 同时,兴宁创新投融资机制,重组整合两大功能性国企,兴宁市齐昌资产经营管理有限公司获AA级信用评级,成功申报10亿元公司债项目。兴宁市深入推进财政“补改投”改革,用好1763万元农村公益事业财政奖补资金,支持典型村开展产业基础设施建设。 人才是短板,更是突破口。针对专业技术人才仅占常住人口1.8%的短板,兴宁出台《统筹推进教育科技人才体制机制一体改革实施方案》,建立“企业点单—驿站派单—部门接单—人才评单”闭环机制。 营商环境是“软实力”。兴宁开展营商环境提升年行动,常态化举办“政企双月座谈会”,落实“免费梅州”政策,提供9.06万平方米免费厂房、4831平方米免费创业空间。2023年至今,协助企业解决事项260件,兑现专项扶持资金1152万元。





