深耕“四下基层” 打造基层善治“兴宁实践”

　　梅州兴宁市深入践行“四下基层”工作方法，坚持以“百千万工程”为统领，落实梅州市围屋家访工作要求，聚焦数字赋能环境下干群沟通少的痛点，于今年4月起创新实施“周二上门去”联系服务群众行动，通过访民情、集民意、解民忧、办实事四步工作法，推动资源、力量、服务三下沉，保持党同人民群众的血肉联系，打造基层善治“兴宁实践”。

兴宁市镇村干部利用“周二上门去”收集社情民意

　　以领导带头破难、网络覆盖末梢、服务主动转型为路径，构建“市一镇一村一党员一机关”五层联动责任体系。

　　深化信访志愿融合。市领导带头“周二上门去”公开接访、上门走访、带案下访，推动重点案件15宗化解、47宗取得实质性突破。创新推行“领导接访+志愿者疏导”模式，引入社工、退休干部等志愿者作为“润滑剂”和“传声筒”，将志愿者服务嵌入矛盾调解全流程，有效解决群众诉求177个。

　　健全五层联动机制。出台《兴宁市深入践行“四下基层” 开展“周二上门去”联系服务群众行动工作方案》，建立市领导每月下访、镇街干部每周走访、村（社区）干部每季遍访、党员随时探访、机关干部常规踏访五层联动机制，切实打通基层治理“最后一米”。行动开展以来，收集群众诉求2463条，解决民生问题2185件。

　　建强社会观察队伍。发展快递小哥、外卖骑手、网格员等为社会工作观察员，发挥其提前预防作用，依托其流动性建立“观察报事-网格派单-干部处置”响应链，推动服务从被动响应向主动发现、从碎片解决向系统治理转变。将“友代驾”公司司机纳入社会工作观察员队伍，化身移动急救员，编织城市应急防护网。

兴宁市“友代驾”公司社会工作观察员开展“周二上门去”接访群众

　　构建“线下问需、线上提效、转化落地”全链条响应体系，让群众声音成为治理源头活水。

　　田间地头听真话。积极开展“建言兴宁大家讲”活动，组织党员干部、快递小哥收集群众诉求312条、民生金点子1705条。兴田街道运用“上门去一线工作法”，深入居民家中倾听民意；刁坊镇首创“提案直通车”，推动诉求直达决策层。

　　急难愁盼总关情。建立急事快办、特事代办、难事联办、实事常办分级响应机制，对群众疾病求助、安全隐患等突发问题实行30分钟响应、24小时办结机制，高效处置群众紧急诉求600余件。组建由党员干部、快递小哥等组成的“红色代办服务队”，为孤寡老人、残疾人等提供代办帮办服务超1000次。

　　诉求落地见实效。深化“镇街吹哨、部门报到”，将收集民意分为政策优化、实事办理、创新试点三类清单，推动1722个“微项目”“微心愿”落地，惠及群众2万余人。

　　坚持把企业需求作为“第一着力点”，将“周二上门去”延伸至企业。

　　精准送策解堵点。组建惠企服务小分队，开展政策解读90余次，覆盖200余家企业。

　　一线解题暖企心。建立“问题征集—交办—反馈”闭环，拜访企业387家，解决用工、用地等诉求20余条。

　　平台赋能强动能。举办政企面对面、银企对接会，促成合作意向6项、融资1.8亿元，将企业建议纳入发展规划，转化为高质量发展动能。1-5月，全市106家规上企业实现总产值43.59亿元、比增7.96%；一般公共预算收入3.75亿元，比增25.86%，增速排名梅州市第一。