兴宁市人民政府办公室关于印发《兴宁市村级经费管理办法》的通知

各镇人民政府，街道办事处，市府直属和省、梅属驻兴各单位：

《兴宁市村级经费管理办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。执行过程中遇到的问题，请径向市财政局反映。

兴宁市人民政府办公室

2016年5月4日

兴宁市村级经费管理办法

为了规范村级经费使用管理，保障村（居委）干部工资报酬和基层组织正常运转，建立我市农村基层组织经费保障机制。按照《中共广东省委办公厅 广东省人民政府办公厅印发〈关于建立稳定规范的农村基层组织工作经费保障制度的意见〉的通知》（粤办发〔2010〕5号）和《广东省民政厅 广东省监察厅 广东省财政厅〈关于印发广东省村务监督委员会工作规则〉的通知》（粤民发〔2015〕92号）文件精神，结合我市实际，制定本办法。

第一条 本办法所称村级经费是财政对村级组织补助的各项运转经费、贫困村投资工业园收益、村（居委）集体经济收入及专项资金等。

第二条 村级经费实行 村账镇（街道）管、分村建账、专款专用、封闭运行 的原则，由镇（街道）财政结算中心设立村级经费专账，确定专人管理。

第三条 村级经费的支出范围为：村（居委）干部工作补贴及考核绩效；村（居委）办公经费；村（居委）公益事业等必要支出。

第四条 村级经费中，村（居委）干部工作补贴由镇（街道）通过 一卡（折）通 方式直接发放，原则上每月发放一次，村（居委）干部考核绩效按照镇（街道）考核结果发放。

第五条 村级经费中，办公经费和其他必要支出应实行报账制，镇（街道）财政结算中心将村级办公经费全额拨付到村级支出专户，每个村（居委）备用金额度5000元，备用金报完账后重新申请。镇（街道）财政结算中心在各村（居委）的账套上统一设立村级办公经费专账，实行分村核算。

第六条 村级经费中，专项资金严格执行专款专用原则，镇（街道）财政结算中心将村级专项资金全额拨付到村级支出专户，根据项目实施情况和资金管理要求据实转账支付，严禁使用现金支付。镇（街道）财政结算中心在各村（居委）的账套上统一设立村级专项资金专账，实行分村核算。

第七条 村级经费的使用要由党支部书记、村（居委）主任、村务监督委员会共同审核。村级经费特别是村（居委）办公经费支出报销，重点审核开支范围、开支标准、票据凭证，确保村级经费的规范、合理使用。

第八条 村级经费的拨付、开支情况要按照村务公开的要求，每季度在农村基层组织公共服务平台上公开，并向群众公示，接受群众监督。

第九条 组织、民政、财政、农业等部门要加大对村级财务公开、民主理财制度执行情况的监督。审计、监察部门要将村级经费收支情况列入审计监察范围，多渠道健全完善村级收支的监督管理机制。

第十条 严禁任何单位和个人以任何理由截留、挪用村级经费；对未按规定用途使用、虚报冒领的行为，一经发现，由市财政追回资金，并依纪依规追究相关人员的责任，涉嫌违法的，移送司法机关处理。

第十一条 村级其他财政补助资金的管理，可参照本办法执行。

第十二条 本办法由市财政局负责解释。

第十三条 本办法自印发之日起施行。