关于安全生产治本攻坚三年行动和2025“隐患排查治理年”1-8月工作情况的通报

各镇人民政府、街道办事处，市有关单位：

　　今年以来，特别是近期的集中攻坚和动态调度下，全市上下锚定上级部署要求，以安全生产治本攻坚三年行动和“隐患排查治理年”行动为抓手，全力推进专项行动各项工作，隐患排查治理力度持续加大，企业主体责任逐步压实，重点领域整治初见成效，全市安全生产形势总体稳定。今年1—8月，共发生1起生产安全事故（一般生产经营性道路交通事故），造成1人死亡，无人受伤，同比分别下降80%、80%、100%，未发生较大以上事故。现将有关情况通报如下：

　　一、工作进展

　　1-8月，市委、市政府负责同志专题研究治本攻坚工作19次，现场督导检查57次；市有关部门检查生产经营单位2497家、1275次，全市排查重大事故隐患171个，完成整改170个。全市每千次检查发现重大事故隐患134.1个，企业自查上报重大事故隐患百分比为49.12%。全市重大事故隐患挂牌督办率为19.54%，暗查暗访占部门检查次数占比为2.04%，约谈通报占行政处罚总次数比例为40.48%，发布警示函占部门检查总次数比例为1.73%。

　　（一）安委会各成员单位排查重大事故隐患情况

　　排查上报重大事故隐患共171个。排查数量较多的是：市消防救援大队（67个）、市交通运输局（29个）、市应急管理局（22个）、市卫健局（10个）、市水务局（6个）、市住建局（6个）、市公安局（5个）。排查数量较少的是：市教育局（1个）、市农业农村局（1个）、市城综局（1个）、市生态环境局兴宁分局（1个）、市气象局（1个）、市发改局（1个）、市自然资源局（1个）、市公路事务中心（1个）、市市场监管局（2个）、市科工商务局（2个）、市民政局（3个）、市文广旅体局（3个）。至今仍未排查上报重大事故隐患的成员单位有：市民宗局。

　　（二）挂牌督办、暗查暗访、约谈通报、发布警示函情况

　　1.全市重大事故隐患挂牌督办17次，数量较多的是：市卫健局（5次）、市应急管理局（3次）、市工业园管委会（2次）、市文广旅体局（2次）、市交通运输局（2次）、市住建局（1次）、市气象局（1次）、市消防救援大队（1次），其余单位均未上报政府挂牌督办数据。

　　2.全市暗查暗访26家次，数量较多的是：市消防救援大队（14次）、市交通运输局（6次）、市应急管理局（5次）、市市场监管局（1次），其余单位均未上报暗查暗访数据。

　　3.全市约谈通报20次，均为市消防救援大队上报，其余单位均未上报约谈通报数据。

　　4.全市发布警示函22份，市消防救援大队（17次）、市应急管理局（4次）、市林业局（1次），其余单位均未上报警示函数据。

　　二、存在问题

　　（一）挂牌率不足。截至8月底，梅州市排查重大事故隐患1888个，兴宁市仅171个（排名梅州市倒数第一）；兴宁市重大事故隐患挂牌率19.54%（排名梅州市倒数第一）。这说明我市在隐患整改工作中存在挂牌督办机制运用不充分，未能形成强有力的震慑效应，影响了整体整改成效。

　　（二）安全责任落实仍有薄弱环节。截至8月底，我市暗查暗访次数占检查总次数的2.04%，总体占比仍然偏低，安全生产警示函占检查总次数的1.73%（排名梅州市倒数第一），反映出部分行业主管部门和属地单位仍习惯于“走流程、看现场”的常规检查模式，对“四不两直”、暗查暗访、约谈提醒、警示通报等具有穿透力的监管手段运用不主动、不充分，重检查数量、轻问题挖掘，主动发现问题和风险预警的能力不足，监管的针对性和威慑力亟待提升。

　　（三）企业自查自纠质效有待提高。1-8月份，全市生产经营单位全部建立了事故隐患内部报告奖励机制，企业员工参与隐患排查的积极性逐步提升，内部报告问题隐患数量增加，整改工作稳步推进，但总体情况对照上级要求仍有较大差距。同时，隐患报告奖励资金发放力度偏小，激励作用发挥不够充分，企业在敢查敢报、真查真改方面仍需进一步落实。

　　三、工作要求

　　（一）进一步落实隐患排查治理责任。要认真按照市委、市

　　政府部署要求，积极主动向本地区主要领导汇报“隐患排查治理年”工作要求和进展，定期提请主要领导专题研究、亲自部署、现场督导，坚持“多通报、多发督促函、多暗访、多拍摄隐患场景”工作机制，做深做实隐患排查整治，做到措施不到位不放过、问题不解决不放过、病源不消除不放过。

　　（二）进一步提升隐患排查治理质效。要切实纠正工作认识

　　存在偏差、工作推进不平衡等问题，抓住企业“关键少数”，督促企业主要负责人落实安全生产第一责任人责任，抓紧落实完善企业自查自改常态化机制，切实提升企业自查自纠隐患问题的意愿和能力。要持续开展好“万名专家下基层 服务帮扶促安全”行动，坚持“找真专家、查真隐患、做真服务、促真整改、助真安全”，深入基层一线“手把手”指导帮扶企业，有效帮助企业解决安全生产难题。要畅通职工内部报告和群众举报两个渠道，进一步推动建立完善员工主动报告隐患奖励机制，简化安全生产举报奖励程序，加大奖励力度。

　　（三）进一步强化隐患排查治理宣教。要在各级主流媒体上

　　持续深度宣传“隐患排查治理年”行动情况，建立隐患问题曝光工作机制，对系统性典型问题开展深度曝光，对安全生产违法违规行为形成强大震慑，达到“曝光一起、震慑一批、教育一片”的目的。

　　附件：全国安全生产治本攻坚三年行动信息系统1-8月份工作情况汇总表（注：9月18日导出数据）

　　                                                                                                                                          兴宁市安全生产委员会办公室       

　　                                                                                                                                                       2025年9月18日             

附件：全国安全生产治本攻坚三年行动信息系统1-8月份工作情况汇总表.pdf