关于安全生产治本攻坚三年行动和2025“隐患排查治理年”1—9月工作情况的通报

各镇人民政府、街道办事处，市有关单位：

　 　今年以来，特别是近期的集中攻坚和动态调度下，全市上下锚定上级部署要求，以安全生产治本攻坚三年行动和“隐患排查治理年”行动为抓手，全力推进专项行动各项工作，隐患排查治理力度持续加大，企业主体责任逐步压实，重点领域整治初见成效，全市安全生产形势总体稳定。今年1—9月，共发生1起生产安全事故（一般生产经营性道路交通事故），造成1人死亡，无人受伤，同比分别下降80%、80%、100%，未发生较大以上事故。现将有关情况通报如下：

　 　一、工作进展

　 　1-9月，市委、市政府负责同志专题研究治本攻坚工作20次，现场督导检查65次；市有关部门检查生产经营单位2788家、1348次，全市排查重大事故隐患195个，完成整改194个。全市每千次检查发现重大事故隐患144.66个，企业自查上报重大事故隐患百分比为46.15%。全市重大事故隐患挂牌督办率为33.33%，暗查暗访占部门检查次数占比为1.93%，约谈通报占行政处罚总次数比例为46%，发布警示函占部门检查总次数比例为2.3%。

　 　（一）安委会各成员单位排查重大事故隐患情况

　 　排查上报重大事故隐患共195个。排查数量较多的有：市消防救援大队（69个）、市交通运输局（32个）、市应急管理局（31个）、市卫健局（18个）、市水务局（6个）、市住建局（6个）、市公安局（5个）；排查数量较少的有：市林业局（4个）、市工业园管委会（4个）、市民政局（3个）、市文广旅体局（3个）、市自然资源局（2个）、市市场监管局（2个）、市科工商务局（2个）、市教育局（1个）、市农业农村局（1个）、市城综局（1个）、市生态环境局兴宁分局（1个）、市气象局（1个）、市发改局（1个）、市公路事务中心（1个）、市民宗局（1个）。

　　 （二）挂牌督办、暗查暗访、约谈通报、发布警示函情况

　　 1.全市重大事故隐患挂牌督办35个，数量较多的有：市卫健局（13个）、市应急管理局（11个）、市工业园管委会（2个）、市文广旅体局（2个）、市交通运输局（2个）、市文广旅体局（2个）、市工业园管委会（2个）、市住建局（1个）、市气象局（1个）、市消防救援大队（1个）、市自然资源局（1个）、市民宗局（1个），其余单位均未上报政府挂牌督办数据。

　 　2.全市暗查暗访26家次，数量较多的是：市消防救援大队（15次）、市交通运输局（5次）、市应急管理局（5次）、市市场监管局（1次），其余单位均未上报暗查暗访数据。

　 　3.全市约谈通报23次，均为市消防救援大队上报，其余单位均未上报约谈通报数据。

　 　4.全市发布警示函31份，市消防救援大队（20份）、市应急管理局（10份）、市林业局（1份），其余单位均未上报警示函数据。

　 　二、存在问题

　　（一）排查重大事故隐患和挂牌督办成效不足。今年1—9月，兴宁市排查重大事故隐患195个（排名梅州市倒数第一）；兴宁市重大事故隐患挂牌率33.33%（排名梅州市倒数第一）。这反映出我市部分单位在隐患整治上存在畏难情绪，未能有效运用挂牌督办这一利器形成强大震慑，影响了整体整改成效。

　　（二）安全责任落实仍有薄弱环节。今年1—9月，我市暗查暗访次数占检查总次数的1.93%（排名梅州市倒数第三），安全生产警示函占检查总次数的2.3%（排名梅州市倒数第一）。这反映出我市部分行业主管部门和属地单位仍习惯于“走流程、看现场”的常规检查模式，对“四不两直”、暗查暗访、约谈提醒、警示通报等具有穿透力的监管手段运用不足，存在“重检查数量、轻问题挖掘”倾向，主动发现问题和预警风险的能力有待提升，监管的针对性和威慑力仍需加强。

　　（三）企业自查自纠质效有待提高。今年1—9月，全市291家生产经营单位已全面建立事故隐患内部报告奖励机制，累计报告问题隐患90个，完成整改90个，整改率为100%，但累计报告重大隐患数量较少，全市企业自查上报重大事故隐患百分比仅为46.39%（低于全省和梅州市平均水平），事故隐患举报奖励金额0.169万元，奖励资金发放力度偏弱，激励作用未能充分发挥，企业在真查真报、实查实改方面仍需进一步压实责任。

　 　三、工作要求

　　（一）进一步落实隐患排查治理责任。各镇（街道）、安委会成员单位要进一步提高政治站位，严格对照“国考”“省考”认真查漏补缺，深入推进“隐患排查治理年”工作进展。要坚持问题导向，用好用活“ 多通报、多发函、多暗访、多曝光”等工作机制，确保隐患排查治理责任层层传导、落实到位，切实做到问题不解决不松劲、隐患不清零不罢休。

　　（二）进一步提升隐患排查治理质效。要切实纠正工作认识

　　存在偏差、工作推进不平衡等问题。抓住企业“关键少数”，督促企业主要负责人落实安全生产第一责任人责任，抓紧完善企业自查自改常态化机制，切实提升企业自查自纠隐患问题的意愿和能力。持续深化“ 万名专家下基层 服务帮扶促安全”行动，组织专家力量深入企业开展精准指导，切实帮助企业解决安全生产实际问题。要进一步优化内部报告和公众举报机制，简化奖励流程，加大奖励力度，全面拓宽隐患发现渠道。

　　（三）进一步强化隐患排查治理宣教。要在各级主流媒体上

　　持续深度宣传“隐患排查治理年”行动情况，建立隐患问题曝光工作机制，对系统性典型问题开展深度曝光，对安全生产违法违规行为形成强大震慑，达到“曝光一起、震慑一批、教育一片”的目的。

　 　附件：全国安全生产治本攻坚三年行动信息系统1-9月份工作情况汇总表（注：10月21日导出数据）

　　                                                                                                                                                              兴宁市安全生产委员会办公室       

　                                                                                                                                                                          　2025年10月22日             

附件：全国安全生产治本攻坚三年行动信息系统1-9月份工作情况汇总表.pdf