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政府工作报告(2020)

阅读次数:- 信息来源: 兴宁市人民政府办公室 发布时间:2020-06-18
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政府工作报告

——2020618日在兴宁市第十五届

人民代表大会第六次会议上

兴宁市市长  洪国华

 

各位代表:

现在,我代表市人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请政协委员和其他列席人员提出意见。

 

2019年和今年以来工作回顾

 

2019,在上级和市委的坚强领导下,在市人大及其常委会、市政协的监督支持下,市政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,按照省、梅州市和市委的部署要求,全力推动经济社会平稳健康发展。全市实现地区生产总值174.88亿元、比增3.2%;全体居民人均可支配收入22853元、比增6.2%;一般公共财政预算收入10.22亿元、比增1.1%,增速同比提高13.1个百分点。

一年来,我们凝心聚力抓发展,经济增长保持稳定。

实体经济发展壮大。全年减税降费2.24亿元,发放增信贷款8615万元。新登记市场主体6515户、比增10.5%。新增规模以上企业9家,明珠养生山城一期等4个项目建成投产,阳光电源等7个项目动工建设,园区道路、安置区等工程进度加快。完成规上工业总产值47.07亿元、比增4%。高规格承办2019梅州互联网大会,启动互联网产业园建设,获评国家级电子商务进农村综合示范县。文旅产业蓬勃发展,全年接待游客、旅游总收入分别比增16%12%。实现社会消费品零售总额127.19亿元、比增9.5%。引进恒建能源等合同项目14个,计划投资总额61.55亿元。新认定科技型中小企业34家,新培育高新技术产品35个,市中小企业服务中心成为梅州首家国家级示范平台。金融机构存贷比达55.6%,同比提高4.2个百分点。

扩大投资效应显现。梅龙高铁先行段在我市动工并设兴宁南站。投入5.58亿元,完成国道206线兴宁松陂至丰顺北斗段等5宗国省道改造工程,升级改造县乡道路265公里。入选省级“四好农村路”示范县。投入2.86亿元,完成山区中小河流治理22公里,望江狮水闸拆除重建工程建成使用。投入1.5亿元,实施电网项目236个。20户以上自然村实现光纤全覆盖。全年完成固定资产投资60.1亿元、比增12.9%

一年来,我们统筹兼顾抓协调,城乡建设加快推进。

城市提质扩容加快。亲水公园(一区)建成开放,棚户区改造、“四馆一场”、“一江两岸”河堤公路等工程建设有序推进,启动市第二自来水厂扩建、新城学校、锦绣大桥等项目。完成东城路扩宽等12宗市政工程,改造曾学路市场等6个农贸市场。“创文”“创卫”和“两美”行动深入开展,城市文明程度明显提升。

乡村振兴扎实推进。新建高标准农田5.4万亩。丝苗米省级现代农业产业园等项目加快建设,龙田镇成为梅州首个入选全国农业产业强镇建设的乡镇,碧园村获评全国“一村一品”示范村,径南等3个镇入选省“一村一品、一镇一业”专业镇。新增省级农业龙头企业4家、省名牌产品8个,金鸽养殖专业合作社入选国家级示范社。第二届农特产品展销暨农电商交流贸易会取得良好效益。垦造水田项目全面动工,完成拆旧复垦指标交易460亩。新陂叶塘“两镇五村”乡村振兴连片示范等项目进展顺利。村庄规划实现全覆盖。90%的自然村完成“三清三拆三整治”,70%以上村庄达到干净整洁村标准,农村生活垃圾无害化处理率100%,村村通自来水工程完成90%。新增省级卫生镇4个、卫生村352个。

一年来,我们全力以赴抓攻坚,三年行动取得关键进展。

脱贫攻坚成效明显。累计投入各类资金5.36亿元,实施帮扶项目8.45万个,其中2019年产业扶贫项目8295个。至2019年底,共有贫困人口11243户、27788人达到脱贫标准,脱贫率99%;54个相对贫困村达到退出标准,退出率93.1%。

污染防治取得实效。环保督察交办案件全部办结。全面落实“河(湖)长制”,完成14个县级饮用水源环境问题、10个镇级垃圾填埋场整治,改造提升黄泥坑垃圾填埋场,扎实推进镇村污水处理设施建设,静脉产业园项目进展顺利,实施农业面源污染治理与土壤修复9703亩,饮用水源和地表水水质达标率100%,空气质量优良率99.7%。完成碳汇造林5000亩、森林抚育16.1万亩。

风险防范及时有效。加强政府债务管理,收回长期沉淀资金1.36亿元,暂付款挂账规模大幅下降,无新增隐性债务。成功摧毁“14”电信诈骗团伙。有效防范非洲猪瘟等风险。强化食品药品监管,安全生产形势稳定。

一年来,我们千方百计抓民生,各项事业全面进步。

民生保障持续改善。民生投入60.18亿元,占财政支出的87.32%。十件民生实事全面完成。城镇新增就业3550人、培训各类劳动力12603人,城镇登记失业率2.43%。提高了底线民生、社会救助等标准,五大险种综合参保人数达37.98万人次。完成危房改造349户,新增星级养老机构6个、儿童友好社区64个,实施残疾人家庭无障碍改造195户。

社会事业亮点纷呈。完成文峰幼儿园等3宗新(改)建工程,实施市二小等4宗改(扩)建项目,新增学位4870个。整合梅卫职校和市成人中专学校,市技工学校创建为高级技工学校,梅州首家中小学生综合实践教育基地建成运营。全面完成中小学教师“县管校聘”改革。新建市人民医院项目加快推进,市第五人民医院投入使用,完成市中医院综合大楼等4个项目,对20个镇(街)卫生院、429个村卫生站进行标准化提升。以罗屏汉夫妇为原型的电影《生死坚守》获得“2019年国防军事电影盛典优秀扶持影片”奖。成功举办2019年南国书香节暨首届兴宁书展。配合做好梅州创建足球特区工作。启动国土空间规划(2020-2035)编制。完成第三次全国国土调查、第四次全国经济普查。国防动员、拥军优属、人民防空等工作有效落实。打私打假、民族宗教、妇女儿童、广播电视、禁毒、统计、应急、气象、供销、方志、档案、保密等工作扎实有力。

社会环境和谐安定。径南镇东升村入选全国乡村治理示范村,兴田街道、坭陂镇社工站获评“粤东片区建设示范点”。“七五”普法深入实施,建立公共法律服务站(所)82个,矛盾纠纷调解成功率99.7%。径南镇派出所获评省级“枫桥式公安派出所”。扫黑除恶专项斗争和“飓风2019”“梅安2019”专项行动成效显著,平安之乡加快建设。

一年来,我们坚定不移抓效能,政府建设不断加强。

各项改革深入推进。按时完成党政机构改革,稳步开展事业单位分类改革、水口镇行政管理体制改革。深化预算编制执行监管和国库管理制度改革。完成黄槐农电体制改革。“放管服”改革、“数字政府”建设扎实推进,行政许可和服务事项承诺办结天数提速62.64%、申请材料精简37.47%、最多跑一次率93.54%、网上办结率71.6%,企业开办实现零费用。

自身建设全面加强。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,纵深推进全面从严治党。坚持向市委、市人大及其常委会报告工作,自觉接受市政协和社会监督,办理人大议案、建议39件,政协提案94件,办复率100%。常态化开展市政府学法活动,强化审计和财政监督,加快建设法治政府。严格执行中央八项规定,坚决纠治“四风”,查处顶风违纪干部8人,行政作风持续好转。

各位代表!

今年以来,面对突如其来的新冠病毒感染疫情,我们在上级和市委的领导下,全面贯彻“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”总要求,始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位,全市动员,全民参与,联防联控、群防群治,抓紧抓实抓细“外防输入、内防扩散”措施,全力打好疫情防控阻击战。

我们设立了24个联合检疫检测点,累计检测超过62万人次;以“网格化+大数据”推进村(社区)大排查,累计排查近32万人;狠抓重点人群和重点场所管控,累计核酸检测3万多份、居家隔离3916人、集中隔离330人;争分夺秒收治转运,8名确诊患者全部治愈出院;积极响应号召,派出5名援鄂医疗队员驰援荆州公安县;统筹加强物资保障,累计投入防控经费8000多万元,接受捐赠约1829万元;加快补齐医疗卫生短板,规范发热门诊建设,建成全省首个县级政府主导的临床基因扩增实验室。在全市上下的共同努力下,实现确诊患者零死亡、医护人员零感染、聚集性感染零发生,疫情防控取得阶段性成果。

我们坚持统筹疫情防控和经济社会发展,千方百计援企稳岗,积极推进复工复产、复市复业,不误农时抓好春耕春种,平稳有序复学复课,因时因势完善常态化防控措施,全市生产生活秩序加快恢复。

在这场战役中,全市上下众志成城、克难攻坚,奏响了齐心战“疫”的最美乐章。医务人员和援鄂医疗队员白衣执甲、义无反顾,用“舍小家为大家”的逆行身影诠释医者仁心;党员干部冲锋在前、奉献在先,让“党员先锋”旗帜在各条战线高高飘扬;基层干部、公安干警、社区工作者、新闻工作者和志愿者们坚守岗位、英勇奋战,“天地为屋车为床”成为使命担当的生动写照;社会各界捐款捐物、尽心尽力,人民群众同舟共济、守望相助,共同筑起了抗击疫情的钢铁长城。

各位代表!

去年以来的经济社会发展成绩和今年以来的疫情防控成果,是上级和市委坚强领导的结果,是市人大和市政协大力支持的结果,是全市上下和社会各界同心奋进的结果。在此,我代表市政府,向全市人民,向各位人大代表、政协委员,向省梅属驻兴单位、驻兴部队及武警官兵,向天河区对口帮扶工作队员,向所有关心支持兴宁发展的港澳同胞、台湾同胞、海外侨胞和社会各界人士,向广大战“疫”工作者,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!

在看到成绩的同时,我们也清醒认识到面临的困难和问题:一是发展基础较为薄弱。实体经济发展较为滞后,民生等方面历史欠账较多。二是发展后劲仍需增强。产业项目接续不足,土地、人才等要素保障不够有力。三是发展压力较大。受疫情影响,企业发展面临诸多困难,投资消费增长放缓,财政收支矛盾突出。四是政府部门和工作人员依法行政、为民服务、担当作为、狠抓落实的能力和水平有待进一步提升,营商环境有待进一步优化。对此,我们将采取有力措施加以解决。

 

2020年发展主要目标和下来工作安排

 

2020年是十三五规划的收官之年,是全面建成小康社会的决胜之年。做好今年的政府工作,意义重大!我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会及中央经济工作会议精神,按照省委十二届八次、九次全会和梅州市委七届八次全会、市委十三届十次全会的部署,践行新发展理念,坚持稳中求进,全面强化“六稳”“六保”措施,发展壮大县域经济,坚决打赢三大攻坚战,统筹城乡发展,兜牢民生底线,提高治理能力,加快构建一城一廊一带发展格局,建设工贸新城·智慧兴宁,确保全省同步建成小康社会和十三五规划圆满收官。

鉴于当前疫情和经贸形势的不确定性,我们没有提出全年经济增速具体目标。下来,要坚持统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展,坚定信心决心,集中精力抓好“六稳”“六保”,全力降低疫情影响,坚定不移推动高质量发展,努力“在危机中育新机,于变局中开新局”。

重点做好如下工作:

一、深化供给侧结构性改革,提高产业发展质量

聚力发展新型工业。围绕梅州市“个十百千万”思路,加快完善广州天河(兴宁)产业转移工业园的标准厂房、安置区二期、道路等基础设施,推进水口工业园建设,推动园区提质增效,力争新引进入园项目10个以上、园区固定资产投资增长10%以上。围绕促进制造业高质量发展,加快泰歌科技等项目建设,支持广东明珠养生山城等企业增资扩产,推动机械装备制造、电子信息、食品药品、酒业等产业转型升级,发展新能源、新材料等产业,力争新增规上企业5家以上,完成工业投资13亿元以上、规上工业增加值比增3%以上。

大力发展特色农业。新建高标准农田4000亩,垦造水田5193,推进撂荒水田复耕复种。稳定生猪生产,确保重要副食品保供稳价。促使龙田镇加快创建全国农业产业强镇,推进丝苗米省级现代农业产业园、27一村一品、一镇一业项目建设,促进肉鸽、柚果、油茶、茶叶等产业规模化、品牌化发展,力争新增省级农业龙头企业4家以上、梅州市级农民专业合作社40家以上,努力打造“双区”的“菜篮子”“米袋子”“果盘子”“茶罐子”“油瓶子”。

培育发展互联网产业。加快建设互联网产业园,继续办好互联网大会,促进乡贤回归、项目回归、技术回归。推进国家级电子商务进农村综合示范县建设,支持电商、快递进农村。加大5G“新基建”建设力度,推动企业及产品上云上平台培育发展跨境电商等新业态。

做大文旅康养产业。加快熙和湾客乡文化旅游产业园、玖崇湖温泉特色小镇等7个旅游重点项目建设,打造一批特色景区景点。活化利用古村落、围龙屋、名人故居等特色资源,有效串联古驿道、罗屏汉故居等红色资源,推动乡村旅游、红色旅游、文化旅游发展,力争创建省级旅游特色小镇1个以上、特色示范村5个以上、梅州市级精品乡村旅游线路5条以上

二、打赢三大攻坚战,确保全面建成小康社会

全面打赢脱贫攻坚战。大力实施产业、就业、消费等帮扶,确保75277人未脱贫人口如期脱贫退出、相对贫困村如期全部出列。深化回头看,健全长效脱贫机制,稳定脱贫不返贫。广泛开展万企帮万村等活动,加快发展电商、光伏发电等产业,巩固提升脱贫成果。

坚决打赢污染防治攻坚战。压实河(湖)长制,全面完成黑臭水体治理9个镇级、92个村级污水处理设施建设,抓好12个镇级饮用水源环境问题整治,确保饮用水源和考核断面水质达标率100%空气质量优良率98.5%以上。加强农业面源污染等防治,完成合水废弃铁矿堆料场整治,规划建设建筑余泥渣土临时受纳场。推进自然保护地整合优化,新增碳汇造林2000、森林抚育18万亩,筑牢生态屏障。

全力防范化解重大风险。落实落细“外防输入、内防反弹”措施,慎终如始抓好常态化疫情防控。规范政府举债融资行为。树牢过“紧日子”思想,一般性支出压减5%以上,继续清理收回结余、沉淀资金,集中财力保“三保”,把有限的资金用在发展的刀刃上。加大对非法集资等违法行为的打击力度,守牢不发生系统性金融风险底线。积极预防化解社会矛盾,稳妥解决涉地涉房涉企等历史遗留问题,强化食品药品监管,完善安全生产责任体系,维护社会稳定。

三、加快新型城镇化进程,推动城乡协调发展

推进城提质扩容。完善城市功能。加快城市一级开发,推进棚户区改造三期、图书档案馆、美术馆、静脉产业园等项目建设,建成亲水公园(二区)、市污水处理厂扩容等项目,新(改)建7农贸市场。完成一江两岸河堤公路、锦绣大桥等项目主体工程,改造9市政道路。加快市第二自来水厂扩建进度,迁建第二自来水厂取水点,改造城区老旧供水管网22.5公里。发展城市经济。大力发展现代商贸、电子商务、物流配送、家政等服务产业,加快明珠城·天虹购物中心建设,新增限上商贸流通企业2家以上。稳定建筑市场和房地产投资,完成三旧改造120亩,实施3个片区老旧小区改造。提升城市品位。围绕打造三宜城市,深入开展“创”“创卫”和两美行动,压实“网格化+门前三包”责任,推进社区、公共机构垃圾分类处理,确保顺利创建为省文明城市。

推进乡村振兴。推动富民兴村。加快工艺、油茶、旅游等专业镇、特色镇建设,力争新发展农业特色专业镇2个以上。发挥“陈小鸽”“梅一客”等示范带动作用,培育更多新农人”。积极打造助农服务平台,建成1个县域综合平台和15个镇村服务中心。办好农特产品展销暨农电商交流贸易会、农民丰收节。提升人居环境。深入开展千村示范、万村整治工程,全域开展农村人居环境综合整治。抓好农村生活污水治理和60个行政村垃圾分类试点工作,实现污水治理率40%以上、垃圾分类减量率35%以上。推进农村集中饮水提升工程,实现村村通自来水行政村全覆盖。完成拆旧复垦950亩以上。力争至年底,90%以上自然村达到干净整洁村标准40%以上行政村达到美丽宜居村标准,58个省定贫困村创建为新农村示范村。深化农村改革。推进农村土地三权分置推动土地承包经营权有序流转。加快农村集体产权制度改革,全面完成农村房地一体确权登记发证工作。逐步消除无收益村(居)。大力塑造乡风文明,实现文明村镇覆盖率95%、“民主法治村”全覆盖

推进基础设施建设。抓好梅龙高铁征地拆迁,做好梅龙高铁兴宁南站客运站场、站场至城区连接线的前期工作。谋划建设汕昆高速北延线。加快河惠莞高速麻布岗出口至罗浮连接线、国道205线宁新至新陂段路面改造省道225线火车站至水口段(二期)等项目进度,建设“四好农村路”403.89公里,全面完成自然村砂土路改造。实施宁江河新圩段等3宗固床陂修复工程,建成兴南大桥至兴宁大桥段碧道1.4公里,完成梅江河(兴宁段)治理6.3公里,开展生态清洁型小流域综合治理10.15平方公里。实施179个配电网项目,改造1638公里中低压线路。推进厕所革命,新(改)建公厕830座以上。

四、深化改革开放创新,增强发展动力和活力

加快改革步伐。完成事业单位改革任务,稳步推进水口镇行政管理体制改革试点工作,统筹抓好教育、医疗等改革。深化放管服改革,加快数字政府建设,实现80%以上服务事项一窗受理,让更多事项指尖办理。推进基层政务公开标准化规范化建设16家国有僵尸企业全部出清。推动城投公司实体化转型。

优化营商环境。全面落实减税降费政策,强化金融等支持,稳住市场主体,全力支持实体经济和民营经济发展。深化商事制度改革,最大限度实现“照后减证”。推进工程建设项目审批等改革,政府投资项目审批90个工作日内、社会投资项目60个工作日内完成,不动产一般登记3个工作日内、抵押登记1个工作日内完成,水、电、气、网、有线电视等设施外线施工审批时间压缩到10个工作日内。落实诚信“红黑名单”制度,全面推行“双随机、一公开”监管。

强化招商选资。深化以商招商、专业招商、产业链招商,力争引进合同项目计划投资65亿元以上,其中亿元以上项目12个以上。抢抓“双区”建设、天河区对口帮扶机遇,拓展总部经济等合作模式,争取引进梯度转移项目4个、亿元以上产业共建项目3个。

实施创新驱动。提升企业自主创新能力,力争新增梅州市级以上工程技术研究中心2家以上新开展技术改造企业10家以上。推进高新技术企业树标提质,力争新增国家高新技术企业2家以上、省高新技术产品10项以上。落实人才新政20,力争引进一批互联网、工程技术、机械制造等高层次人才。

善谋善推项目。高水平编制十四五规划国土空间规划(2020-2035。抓好项目报批、用地用林、征地拆迁等工作,积极争取中央预算内投资、专项债券、贷款融资等支持,加快重点项目、重大工程建设,扩大有效投资。抢抓全省推动老区苏区振兴发展等政策机遇,力181个老区苏区储备项目早日落地,谋划实施一批“两新一重”工程和补短板项目。

五、增进人民福祉,共享更多改革发展成果

加强民生保障继续加大投入,实施特定群体免费乘坐公交车等十件民生实事。多途径促进就业,培育各类劳动力1人以上,城镇新增就业3500人以上,失业人员再就业2800人以上,登记失业率控制在3.5%以内。实施全民参保计划,提高底线民生保障水平,完成残疾人家庭无障碍改造455户。鼓励社会力量参与医养结合和老龄事业发展,力争70%民营养老机构达到星级标准,社区、村级养老设施覆盖率分别达100%60%

加快建设健康兴宁。加大医疗卫生投入,强化卫生防疫,完善重大疫情防控救治体系,提高公共卫生应急能力。加快新建市人民医院项目进度,谋划市慢性病防治院和福兴、宁新社区卫生服务中心迁建项目。实现标准化公建民营村卫生站全部配备村医。开展爱国卫生运动,力争创建省卫生镇5个、省卫生村30个。

坚持教育优先发展。新城学校实现秋季招生,全面完成黄岭小学等7改扩建工程,谋划四馆一场片区基础教育学校项目,力争新增城区义务教育学位8000个以上。积极创建全国义务教育优质均衡县(市)。建成城区公办幼儿园2所以上,落实城镇小区配建政策,鼓励社会力量办学。支持市技工学校创建技师学院、梅卫职校创建省级重点中职学校。建成教师发展中心,实施教师绩效考核、教研体制等改革。加强中小学社会实践教育。加大乡村教育投入,年底前各镇(街)均设立教育发展基金。

发展文化、体育等事业。推进文化强市建设,各级文化阵地全部免费开放,全面建成图书馆文化馆总分馆,加强对革命遗址、名人故居、重要历史文化遗迹的挖掘和保护。升级改造大坝里运动场,全面完成288块足球场地建设,健全青训体系,助力梅州创建足球特区。深入开展全民健身运动。做好国防动员、拥军优属等工作,加快国防教育训练基地建设,支持合水革命烈士陵园创建省级烈士陵园。扎实开展第七次全国人口普查,推动统战、港澳台、民族宗教、广播电视、统计、气象、方志、档案、保密等工作取得新成绩。

提高社会治理能力。完善多元化社会治理机制,支持工会、妇联、共青团、残联等群团组织参与社会治理和公共服务。大力构建立体化、信息化社会治安防控体系,实现雪亮工程村级全覆盖。加强融媒体中心建设。强化国家安全和网络安全。深入推进“七五”普法,抓好《民法典》的宣传贯彻。纵深推进扫黑除恶,打好禁毒人民战争,严厉打击电信诈骗等违法犯罪,加强应急管理工作,推进社会治理体系和治理能力现代化,全力打造平安之乡”。

各位代表!

下来,政府将继续加强自身建设,不断提高行政效能和服务水平。我们将坚持党的全面领导。落实全面从严治党要求,建立不忘初心、牢记使命主题教育制度,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护。严守政治纪律和政治规矩,确保政令畅通、令行禁止我们将树立更严谨的法治思维。严格遵守宪法和法律,落实重大行政决策程序。坚持重大事项向市委、市人大及其常委会报告,自觉接受市政协和社会监督,办好议案、建议和提案。加强政务公开,规范执法行为,提高政府公信力。我们将锤炼更实干的作风。坚持实干为要,谋实事、出实招、求实效。坚持以人民为中心,努力解民忧、纾民困、暖民心,用干部的勤政指数换取群众的满意指数、幸福指数。落实三个区分开来为担当者担当、为负责者负责。我们将建设更清廉的政府。深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,强化行政监察和审计监督,严格落实中央八项规定及其实施细则,驰而不息纠治“四风”

各位代表!

砥砺奋进新时代,力同心奔小康!让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,在上级和市委的坚强领导下,万众一心加油干,越是艰难越向前,为加快构建一城一廊一带发展格局,建设工贸新城·智慧兴宁,为决胜全面建成小康社会而不懈奋斗!

  


 

附件1

兴宁市2020年十件民生实事

 

一、增加学前教育公办学位供给。实施兴南幼儿园、田家炳幼儿园等2所城区公办幼儿园建设,增加优质学位540个以上;完成普惠性幼儿园覆盖率(公办幼儿园和普惠性民办幼儿园的占比)达80%以上的目标。(责任单位:市教育局)

二、健全学前至普通高中各学段生均经费保障制度。全市学前教育生均经费补助最低标准由每生每年300元提高到400元;继续落实省定义务教育生均公用经费拨款标准;全市公办普通高中生均公用经费最低标准由每生每年500元提高到1000元。(责任单位:市教育局)

三、深入实施客家菜师傅”“南粤家政广东技工工程。培训“客家菜师傅”300名,助力精准扶贫。开展家政服务培训610次以上,重点实施居家230人次)、母婴240人次)、养老80人次)和医护60人次)四个培训项目,满足新形势下一老一小对家政服务需求。支持广东技工终身持续提升发展,全面推行终身职业技能培训,完成各类职业技能提升培训3000人次以上。(责任单位:市人力资源社会保障局)

四、提高基层医疗卫生服务能力。改造兴宁市疾病预防控制中心冷链系统;实现24家预防接种门诊数字化,提升疫苗使用管理和预防接种服务水平;兴宁市人民医院引进心外科专家开设心脏外科。(责任单位:市疾病预防控制中心,市卫生健康局)

五、提高低保、特困人员、孤儿基本生活补贴和残疾人补贴等保障水平。城乡低保对象最低生活保障人均补差水平,分别从每月554元、251元提高到609元、285元;特困人员基本生活标准不低于当地最低生活保障标准的1.6倍;孤儿基本生活最低养育标准集中供养和分散供养水平,分别从每人每月1685元和1025元提高到1820元和1110元。困难残疾人生活补贴、重度残疾人护理补贴标准,分别从每人每月165元、220元提高到175元、235元。建档立卡贫困人员、最低生活保障家庭成员、低收入救助对象的住院费用一次救助的救助比例从80%提高至85%;建档立卡贫困人员、最低生活保障家庭成员的特定病种门诊一次救助的救助比例从80%提高至85%为全市3338个独居老人场所全部配备智能独立式感烟控测器。(责任单位:市民政局、医保局、残联、消防救援大队)

六、新建和提升改造一批公厕。实施农村厕所建设769座以上;完成49间中小学厕所建设;新建旅游厕所6座;新建和提升改造城市公厕6座。(责任单位:市农业农村局、教育局、文化广电旅游体育局、城市管理和综合执法局、住房城乡建设局)

七、改善交通出行条件。完成“四好农村路”建设403.89公里,其中乡、村道砂土路103.71公里;200人以上自然村297.15公里;100人至200人自然村3.03公里;改造农村公路危桥1座。实行政府购买公交服务,全市60周岁以上老人、驻兴部队及随军家属、学生、残疾人、“五保户”等群体免费乘坐公交车。(责任单位:市交通运输局)

八、推进重点区域饮用水工程建设。基本完成全部行政村集中供水任务,全面完成58个省定贫困村集中供水任务,保障农村人口饮水基本安全。完成城区3个老旧小区供水管网改造,提高城区供水服务质量。(责任单位:市水务局、住房城乡建设局)

九、加大食品抽检力度和食品安全信息透明度。食品检验量达到每千人5批次,及时公布食品抽检信息,不合格食品核查处置率达到100%,防控食品安全风险。强化溯源管理和社会共治,实现全市学校食堂互联网+明厨亮灶全覆盖,强化关键节点风险防控,推进校园食品安全。(责任单位:市市场监管局、教育局)

十、加强地质灾害隐患点综合治理。完成两处15户受地质灾害威胁村民避险搬迁,完成4处地质灾害专业监测、3个地质灾害隐患点工程勘察设计。完成312户削坡建房风险点综合治理。(责任单位:市自然资源局、住房城乡建设局)

 



附件2

名词解释

 

1.四好农村路即建好、管好、护好、运营好农村公路。

2.“创文”“创卫”:即创建省文明城市、国家卫生城市。

3.“两美”行动:“美丽兴宁·美好家园”城乡环境大提升行动。

4.三清三拆三整治指清路障、清淤泥、清垃圾;拆危房和残破建筑、拆违章建筑、拆旱厕;整治垃圾、整治污水、整治畜禽污染。

5.县管校聘指全体公办义务教育学校教师和校长全部都实行县级政府统一管理,特别是统一定期强制流动到县域内的义务教育学校,从而将教师和校长从过去的某学校的学校人改变为县义务教育系统的系统人

6.六稳即稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期。

7.“六保”:即保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转任务。

8.一城一廊一带即梅州副中心城市、创新创业发展长廊、生态涵养发展带。

9.“个十百千万”:是梅州市政府提出的园区和招商工作思路,即每年一个招商会、一个亿的财政资金投入;新入园10个项目、固定资产投资实现10%的增长;增加收储土地100亩以上、早日达到百亿工业产值;达到9000亩总规模、每年增加税收 1000 万元以上;建成1万平方米以上的标准厂房,实现万人以上就业。

10.双区即粤港澳大湾区、深圳建设中国特色社会主义先行示范区。

11.万企帮万村指力争用35年时间,动员全国1万家以上民营企业参与,帮助1万个以上贫困村加快脱贫进程,为促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长,打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会贡献力量。

12.“三保”:即保工资、保运转、保基本民生。

13.“三旧”改造:即改造旧城镇、旧厂房、旧村庄。

14.“网格化+门前三包”:“网格化+门前三包”责任制是以兴田、福兴、宁新、刁坊四个镇(街道)为主体,以“创文创卫”网格化责任区为基础,划分城市管理网格,落实包卫生、包秩序、包绿化的“门前三包”责任制度。

15.三权分置指所有权、承包权、经营权三权分置。

16.房地一体确权登记:指将农村宅基地和集体建设用地使用权及地上的建筑物、构筑物实行统一权籍调查、统一确权登记、统一颁发房地一体不动产权证书。

17.双随机、一公开即在监管过程中随机抽取检查对象,随机选派执法检查人员,抽查情况及查处结果及时向社会公开。

18.“两新一重”:指新型基础设施,新型城镇化,交通、水利等重大工程。

19.雪亮工程是以县、乡、村三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的群众性治安防控工程




  报告解读链接:

  解读《政府工作报告》一:稳中求进的2019 守望相助的战“疫”路

  解读《政府工作报告》二:化危为机谋新篇•提升产业发展质量

  解读《政府工作报告》三:2020年化危为机谋新篇•共绘全面小康同心圆

  解读《政府工作报告》四:化危为机谋新篇•推动城乡协调发展

  解读《政府工作报告》五:2020年化危为机谋新篇·增强发展动力和活力

  解读《政府工作报告》六:2020年化危为机谋新篇·增进民生福祉



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