根据市委巡察工作统一部署，2023年3月29日至2023年6月20日，市委第三巡察组对宁新街道开展了巡察。8月8日，巡察组反馈了巡察工作情况。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改阶段性进展情况予以公布。

　　一、高度重视，强化责任，切实抓紧抓好巡察整改工作

　　(一)统一思想认识，加强组织保障。为确保反馈意见不折不扣整改落实，街道党工委成立了巡察整改工作领导小组，由党工委书记任组长，党工委副书记、办事处主任和党群副书记为副组长，班子为成员的整改工作领导小组，下设办公室，负责巡察整改的日常工作，办公地点设在街道办党政综合办公室。

　　（二）明确目标措施，层层压实责任。召开党工委会议对整改落实工作进行专题研究，进一步统一思想认识，切实增强抓好整改落实工作的思想自觉和行动自觉。针对反馈意见，街道党工委在党工委会议上逐条讨论，剖析根源、反思反省，从思想上进一步提高认识、端正态度，在不折不扣、全面抓实抓好整改落实上形成共识、明确目标。制定《中共兴宁市宁新街道宁新街道工作委员会关于落实十四届市委第三轮巡察反馈意见的整改方案》(以下简称《方案》)，明确整改问题、措施、责任分工、整改时限，真抓真改、立行立改，确保一个都不能漏，逐一对照检查，逐一明确目标，逐一落实责任，逐一建立台账，逐一整改落实，逐一对账销号，做到问题不解决坚决不松手，整改不到位坚决不收兵，切实将各项整改任务落实到位。

　　（三）坚持以上率下，带头整改落实。街道党工委书记同志履行第一责任人职责，班子成员坚持自觉带头，以上率下，聚焦问题，即知即改。在集中整改工作中，组织召开了巡察整改工作专题民主生活会，领导班子围绕巡察反馈意见认领问题，进行深入剖析、深入查找症结，认真开展批评和自我批评，剖析问题根源，对在整改过程中遇到的问题进行细化，全力以赴抓好反馈意见落实，建立健全各项规章制度，确保取得整改实效。

　　（四）注重标本兼治，建立长效机制。在整改落实中，注意分清主次，紧紧抓住重点问题、重点领域和关键环节，带动相关问题解决，提高整改效率，既要确保件件有交待、事事有回应，又要举一反三，以点带面，高度重视建章立制工作，着眼管全局、管长远，着力解决同类型问题，形成整改落实的长效机制。坚持把巡察整改与持续改进作风、改进工作、提高党建科学化水平紧密结合、统筹推进，发挥整改对工作的推动作用，注重解决体制机制方面存在的问题，把整改成果常态化、制度化。

　　二、聚焦问题，动真碰硬，确保巡察整改工作取得实效

　　第一方面问题：聚焦党中央各项决策部署在基层的落实情况方面

　　1.针对“政治理论学习不深入”的问题

　　整改状态：已完成。

　　整改过程：一是制订理论学习中心组专题学习重点内容安排计划，把深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想引向深入，联系党工委实际研究制定贯彻落实具体措施，推动街道各项工作全面开花，落地见效。二是严格执行“第一议题”制度，强化政治引领。召开党工委会时，均严格执行“第一议题”制度，首先传达习近平新时代中国特色社会主义思想等，并结合实际，运用学习成效安排部署具体工作。

　　2.针对“城市基层治理工作有差距”的问题

　　整改状态：已完成。

　　整改过程：一是按要求对本辖区户籍涉电诈前科人员、涉案“两卡”人员、滞留重点国家（地区）人员、出境重点国家（地区）被拦截人员及从重点国家（地区）回流的人员、高危人员名单，建立台账，落实拦截、核查、核减及日常管控工作，严格落实“一人一档”管控。各村居对排查出的重点场所（乡镇老屋、长期空置自建房、城区网络公司、出租屋等）进行造册登记，建立台账，并进行每月一巡查。二是不定期开展街道娱乐场所从业人员的禁毒知识培训，提高了娱乐场所从业人员的识毒、防毒能力和法律意识，全面开展每月禁种铲毒踏查和每季度易制毒场所排查。各村居每次需踏查3个以上场所。三是我街道不定期组织镇村干部对辖区内三小场所、“三合一”场所、出租屋等重点场所开展全面排查、整改复查工作，街道应急办对重点场所紧盯不放，明确隐患整改时限，督促场所负责人落实隐患整改。加大消防安全宣传力度，组织镇村干部深入开展安全宣传“五进”活动，增强居民风险防范、安全应急意识和自救互助能力，多方位助推防火宣传工作纵深发展。打击占用消防通道、违规充电行为。镇村干部加强消防检查，对占用消防通道行为及时劝导制止，并在周边张贴宣传标语。推动每个村居最少建设有一个电动自行车集中充电点，有效遏制违规“飞线”、入室充电行为。

　　3.针对“优化营商环境力度不够”的问题

　　整改状态：已完成。

　　整改过程：一是建立健全常态化党政企沟通机制，结合当前“四上”企业培育工作，街道主要领导定期走访企业、服务企业。二是加强部门联动，在“进一次门、查多项事”方面做到统筹兼顾。优化窗口服务流程，设立综合窗口，将上级下放的事项全部进驻党群服务中心，提高办事效率，并设立志愿服务站、导办区、自助服务区等，为企业、群众提供优质、高效、便捷的政务服务。三是营造优化营商环境浓厚氛围，梳理惠企政策，开设“惠企暖企”栏目，在政府网站公开《梅州市“批零住餐”企业培育上限工作手册》《兴宁市新上“四上”企业认定奖补申报指南》。

　　4.针对“创文创卫工作存在短板”的问题

　　整改状态：已完成。

　　整改过程：一是严格落实“网格化＋门前三包”责任制，要求各村（社区）加大保洁力度和增加保洁频次，安排工作人员定期巡查，广泛深入宣传家禽家畜散养行为存在的隐患及危害，动员群众支持与配合落实“禁养区”和禁养区外家禽家畜治理圈养工作；强化宣传发动，充分调动广大群众参与爱国卫生运动的主动性和自觉性，营造“全民动员，人人参与”的氛围。二是切实提高认识，进一步全面开展黑臭水体排查，掌握河道整体情况，加强和山河、东排沟日常监督管理。

　　5.针对“推动乡村振兴建设不够有力”的问题

　　整改状态：未完成。

　　整改过程：一是认真开展野外用火巡查，组织巡火员不间断巡火，有效遏制野外违规用火行为，有效保障当地环境，提升我街道生态环境质量。进一步压实村（居）落实属地管理责任和加强生态文明理念宣传力度，加大经费投入，同时在防火期间聘请防火员，并组建打火队伍，进行野外用火巡查、宣传，对发现违规野外用火行为进行坚决整治。二是严格按照丢荒撂耕土地复耕复种工作方案要求，开展复耕复种工作，加强耕地后续管理，完善灌溉沟或机耕路等基础设施。三是加大政策宣传、引导，调动群众参与积极性；对存在的旱厕、危旧房屋建立台账，推进拆除整改。

　　6.针对“意识形态工作重视不够”的问题

　　整改状态：已完成。

　　整改过程：针对责任落实不够到位。一是宁新街道党工委高度重视“第一议题”制度的贯彻落实，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，作为党工委会议的第一议题和作为理论学习中心组学习的常设议题，切实把“第一议题”制度落实到位。二是严格落实意识形态工作责任制，将意识形态工作作为党的建设和政权建设的重要内容，每年专题研究意识形态工作不少于2次。三是把意识形态工作作为向市委报告工作的重要内容，认真梳理总结意识形态工作情况，不断提高意识形态工作水平。针对阵地管理存在不足。一是结合意识形态工作新形势、新要求和本单位工作实际，重新修订宁新街道宣传阵地管理制度。二是完善意识形态分析研判机制，召开意识形态研判会，全面掌握好意识形态领域的新情况，提出有效措施，切实防范化解风险。三是加强对宣传栏、户外广告等各类阵地的全方位巡查，建立健全“谁设置、谁张贴、谁负责”的户外广告长效管理机制；同时加强对农家书屋的管理，切实发挥农家书屋意识形态宣传阵地作用，要求各村（居）安排专人管理，以保证农家书屋正常免费开放。针对理论武装不够扎实。继续抓实抓好中心组学习，一是在组织集体学习研讨时，提前确定好学习主题、内容、阅读书目、讨论题目等，要求中心组成员围绕主题，结合工作实际认真撰写发言提纲或学习心得体会，在集中研讨时深入谈认识、谈体会、谈贯彻落实举措，真正把学习成效转化为工作实效。在学习研讨结束后中心组学习秘书处及时将相关材料统一整理归档。二是坚持个人自学，要求中心组成员应当根据形势任务的要求，结合工作需要和本人实际，明确学习重点，研读必要书目，坚持做好自学笔记，撰写学习心得。三是实行学习考评制度，中心组组长将定期督促、检查中心组成员的自学情况和学习笔记，中心组成员在学习的过程中必须做好学习记录，认真撰写学习笔记。

　　第二方面问题：聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题

　　1.针对“全面从严治党谋划推进力度不足”的问题

　　整改状态：已完成。

　　整改过程：一是召开专题会议，研究部署街道党风廉政建设工作。二是加强落实监督责任，对村（社区）下发《关于做好基层小型工程建设项目在惠民信息平台公开工作的通知》，进一步规范信息平台公开工作，将各村（社区）的小型工程建设项目在惠民信息公开平台录入公示，做到应公示尽公示，并建立制度，加强监督。三是制定《关于调整宁新街道党风廉政建设领导小组的通知》，及时调整党风廉政建设领导小组。排查班子和关键部门岗位风险点，制定《宁新街道廉政风险防控点和防控措施》。

　　2.针对“制度建设不够完善”的问题

　　整改状态：已完成。

　　整改过程：一是结合街道实际，重新制定《宁新街道党工委党风廉政建设主体责任清单》《宁新街道党风廉政建设“第一责任人”责任清单》《宁新街道党政领导班子其他成员党风廉政建设“一岗双责”责任清单》，进一步明确党工委党风廉政建设工作职责任务。二是修订完善并严格执行上班签到考勤制度；合理设置干部职工用餐时间并加强日常监督管理。

　　3.针对“财经管理存在薄弱环节”的问题

　　整改状态：未完成。

　　整改过程：一是完善仓库管理，利用钉钉设置物品入库、领用程序，设立登记台账。二是完善并严格执行村居的财务管理制度，逐步将各村居相关经营性资产、关联收益及支出转至经联社账户核算。

　　4.针对“公车管理不规范”的问题

　　整改状态：已完成。

　　整改过程：严格执行公务用车管理制度，不占用或借用下属单位/私人车辆。

　　第三方面问题：聚焦基层党组织建设

　　1.针对“开展组织生活不够规范”的问题

　　整改状态：已完成。

　　整改过程：一是督促机关支部严格执行组织生活会制度和开展好民主评议党员，切实做实做细会前会中会后各项内容，督促领导班子成员自觉过好双重组织生活，积极参加所在党小组的组织生活。二是制定“三会一课”制度，督促“两新”组织严格执行“三会一课”制度。加强对各基层支部书记和组织委员的业务培训，定期对各支部“三会一课”时间、内容、效果等方面进行检查，定期或不定期对基层党支部开展“三会一课”情况检查，发现问题，及时整改，并对相关责任人进行批评教育。

　　2.针对“基层党建工作存在差距”的问题

　　整改状态：已完成。

　　整改过程：一是充分发挥村（社区）党组织教育、管理、监督党员作用，制定“三会一课”、组织生活会、请示报告等制度，督促村（社区）党组织严格执行 “三会一课”、组织生活会、主题党日活动等制度，建立党员组织生活管理约束制度。二是督促村（社区）执行“四议两公开”制度；同时做好教育宣传，把贯彻实施“四议两公开”的工作作为重要的教育和培训内容。其次，建立健全督导考核机制，规范“四议两公开”流程细节，及时督促和检查“四议两公开”中所发生的违规行为。三是提升党建引领基层治理能力，制定宁新街道城市基层党建联席会议制度，严格执行基层党建工作联席会议制度。

　　3.针对“选人用人工作有待提高”的问题

　　整改状态：已完成。

　　整改过程：一是严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，确保推荐考察程序完整、合规。二是加强干部队伍教育管理。三是按要求规范化建设好本级干部档案管理室，加强党员干部档案管理力量，提高管理水平，做好安全防护措施，强化档案管理的规范性、严肃性、保密性，配备专人对党员干部档案进行管理和使用登记。四是严格执行《中国共产党机构编制工作条例》，进一步规范编制使用工作，确保合规合法。五是继续深化乡镇（街道）机构改革工作力度，严格落实乡镇街道体制改革工作要求，做实五大委员会实体化、项目化、常态化运作。

　　4.针对“‘党建带团建’制度落实不够到位”的问题

　　整改状态：已完成。

　　整改过程：一是落实团的建设纳入党组织建设规划并落实保障支持机制，党工委专门听取共青团工作汇报。二是加大力度做好团员团费收缴工作，通过多种途径提醒团员缴纳团费，并做好团费收取和使用记录，每年度及时向团员公开。三是按时召开会议，严格落实“三会两制一课”制度。

　　第四方面问题：巡察和审计整改不彻底

　　1.针对“巡察发现问题整改不全面”的问题

　　整改状态：已完成。

　　整改过程：严格执行《梅州市党政机关国内公务接待管理实施意见》等文件精神，加强对公务接待费的控制管理，规范公务接待活动。

　　2.针对“审计发现问题整改不彻底”的问题

　　整改状态：已完成。

　　整改过程：严格执行财务管理制度，杜绝以拨代支，规范支出管理。

　　三、注重标本兼治，坚持长效，巩固深化巡察整改工作成果

　　经过三个月的集中整改，街道党工委巡察整改工作取得明显成效。但也应该清醒认识到，目前取得的成效只是初步的，还有不少需要重视和需要解决的问题。下一步，我们将继续深入抓好巡察反馈意见整改工作，不断巩固拓展巡察整改成果。

　　（一）继续压实整改责任，推动反馈意见落实到位。切实增强政治责任感和政治敏锐性，进一步提升政治站位，深刻认识巡察反馈问题的重要作用和重大意义，以积极主动的态度，持续不断推进整改，扎实推进巡察整改意见落实。

　　（二）持续落实整改措施，确保整改任务顺利完成。要持续推进问题整改。对已经完成、取得实效的任务，推动已有机制有效运行、常态落实；对基本完成、取得阶段性成效的任务，保持力度不减、标准不降，确保问题改彻底；对尚未完成、正在推进的任务，采取集中攻关、持续推进，做到工作不达标不销号、整改不到位不松手。

　　（三）建立健全长效机制，巩固扩大整改成果。继续坚持以巡察工作促改革、促发展、促稳定的原则，把整改工作与街道中心工作相结合，在抓好整改同时，更加注重标本兼治，更加注重制度建设，着力通过制度规范工作，促进工作。同时加强整改成果的总结和运用，对整改工作中已经建立的各项制度，坚决抓好落实，让巡察整改成果变为我街道社会事业发展的助推器。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话：0753-3391722；邮政地址：兴宁市文峰一路20号宁新街道办事处；电子邮箱：nxdzbgs@163.com。

　　中共兴宁市宁新街道工作委员会

　　2023年12月18日