党的领导是我国国家治理体系的最大优势，在近年来社会治理的探索实践中，这一优势被反复印证。梅州兴宁宁新街道发挥村（社区）党组织的领导核心作用，植入党建“芯片”，打通网格“经络”，装上“智慧大脑”，引入新鲜“血液”，扩大共建“磁力”，从而激活了基层社会治理的精气神，形成“人人有责、人人尽责、人人享有”的基层治理共同体。

锻造最可靠的“主心骨”

　　“我们准备在‘三八’节开展亲子阅读和书法、绘画培训活动，希望大家发挥各自优势支持活动。”茶都社区党委书记陈金辉刚在“大党委”党建联席会议上提出建议，兼职委员、兴宁市教育局、共建单位档案馆立即响应，为活动举办提供书籍、授课老师等支持。这是宁新街道茶都社区利用“大党委”制度，调动各单位优势资源为社区群众服务，极大地提高基层党组织服务群众、为民办事能力的一个展现。

　　村（社区）是联系服务群众的“最后一公里”，治理得好不好，关键在基层党组织。宁新街道根据上级部署，建立社区“大党委”机构，及时调整优化小区、物业、“两新”组织党支部设置，强化社区党组织对隶属本社区的各类组织和各项工作的指导。兴宁市首个单建民办幼儿园党支部、兴宁市首个代驾平台党支部先后在宁新成立，汇景花园、天誉花园、电力小区等功能型党支部的成立在小区自治、社会治安、疫情防控、创文创卫等发挥重要作用。

　　基层治理，离不开人才队伍。宁新街道着力推动基层干部年轻化、专业化。“基层工作不断涌现新的气象，许多年轻人特别是年轻党员主动担当，承担着基层治理的重要任务。”“90后”、曙光社区党委书记薛彩玲说。

　　有活力、有冲劲、有创意……这些都是青年干部的优点。然而，与群众打交道经验不足也成为他们最大的短板。宁新街道按照“干什么、学什么、缺什么、补什么”开展村（居）干部本级专业工作培训，形成“以老带新”的干部培养制度，提高他们履行职责、服务群众、解决问题的实际能力。街道办不断完善干部的考核评价体系，让基层干部工作更有奔头。目前，宁新街道35周岁以下“两委”干部共有39人，占比24.7%，大专学历以上99人，占比62.7%；80后村（社区）书记4人，其中90后1人，街道基层治理呈现“青春态”。

不断提升治理的“绣花”功夫

　　“网格”作为过去几年工作任务划分的一种机制，在具体实施过程中带来了网格划分交叉、资源配置分散、服务质量不高等问题。近年来，宁新街道通过党建引领“多网合一”为抓手，将党组织嵌入网格中，发挥党员的先锋模范作用，打通基层治理“经络”，形成一核多元、协调有序、简约高效、保障有力的党建引领基层治理体系。

　　如何监管众多的校外培训机构，在过去一直是城区老大难的问题。“涉及部门众多，力量分散，网格员疲于应付各部门的检查却没有实现有效治理。”街道办分管教育的领导表示，“如今在党建引领全科网格下，实现村网格员吹哨，街道办教育、综治、应急管理、市场监督、卫生健康等部门专业网格员联合响应，汇聚力量解决问题。”党建引领的全科网格让各自为政的社会治理工作网格从“独角戏”变成了“大合唱”，真正激活了基层治理的效能。

　　为了实现消防的高效性与实时性，真正做到防患于未“燃”，2021年开始，宁新街道在文峰一路沿街店铺火灾高风险区域率先安装了279个联网式烟感探测报警器。当监测数据达到一定阈值后，平台会自动报警，街道办应急指挥中心立即核查，实现前置监测、实时监测，从苗头上卡住消防隐患。

　　智慧安防建设也已全面铺开。至目前，宁新街道辖区内12家公立学校、25家民办幼儿园已全部安装一键报警装置。“一旦发生紧急情况，按下按钮即可连接街道办派出所和110报警电话，迅速报警，保护师生安全。”相关负责人表示。

营造共建共治共享治理格局

　　2020年疫情初期，小区楼栋作为疫情防控的“神经末梢”，党员张彬担任了所在小区天誉花园功能型党支部的书记。在前期参与疫情防控工作后，后期又在小区治理方面发挥了党员先锋模范作用。

　　“人老了，腿脚都不方便了，爬楼梯很吃力，要是有电梯就好了。”在有18栋楼宇的天誉花园，这样的呼声可谓不少。听闻小区有加装电梯的想法，大岭村高度重视，通过街道办邀请住建、城综等单位到现场勘查，研究加装电梯的可能性。确定可以实施后，小区党支部和业主委员会共同牵头协调各栋电梯加装工程。收集居民意见、召开业主会议、协调高低层费用问题、处理采光问题……通过上门联系、微信沟通、多次召开协调会，天誉花园18栋楼宇顺利圆了“电梯梦”，且无一宗纠纷，正是村党支部和小区党支部用心用情联系服务群众的成果反映。

　　在党支部和业委会的牵头下，天誉花园居民还实现了安装智能门禁、协调小区变压器搬迁、小区景观进一步绿化美化，作为近20年的老旧小区，天誉花园实现了大变身。

　　“社区大了，居民多了，难免会有磕磕绊绊。”家住茶都社区的老居民魏先生说，以前社区遇到问题、出现纠纷可能要扯皮上好几个月。现在有啥事，居民代表们聚一起，当面协商很快解决。

　　群众是基层治理的受益者，也是基层治理的参与者。现在，在宁新街道各个社区，从文明养犬到社区卫生，从垃圾收集到妇女权益，所有涉及居民切实利益的公共问题都可以摆到桌面按照“小事简议、急事快议、难事众议”的分级协商方式推动解决。

　　与此同时，在不少社区，退休党员、退役军人、社区居民、大学生等多元主体组成的志愿服务队伍，成为基层治理现代化中的生力军。为创卫发放“致广大市民的一封信”、开展反诈宣传活动、开展出租屋登记排查……共建共治共享的社会治理新模式正在实现。

　　从管理到治理，从单一到多样，从“独角戏”到“大合唱”，宁新街道不断创新社会治理方式，立体多维智慧的社区治理网络，为百姓带来了更有质感的生活。

    来源：南方+

　　【全媒体记者】张柳青

　　【通讯员】钟思婷