各村（居）委、各部门：

　　为深入贯彻习近平总书记关于安全生产工作的重要指示批示精神，根据上级文件要求，进一步督促企业严格落实安全生产主体责任，从源头上防范遏制生产安全事故发生，确保全市安全生产形势稳定，结合我镇实际，制定了《宁中镇落实企业安全生产主体责任整治工作方案》。现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

　　宁中镇人民政府

　　2020年3月27日

　　宁中镇落实企业安全生产主体责任整治工作方案

　　为深入贯彻习近平总书记关于安全生产的重要批示精神，认真落实省、梅州、兴宁关于推进落实企业安全生产主体责任的有关文件精神，进一步督促企业严格落实安全生产主体责任，从源头上防范遏制生产安全事故发生，结合我镇实际情况，特制订本方案。

　　一、工作目标

　　（一）企业主要负责人安全生产责任进一步落实

　　重点行业领域企业主要负责人安全生产培训率100%；事故企业主要负责人约谈通报率100%、安全生产再培训100%；企业主要负责人“安全生产承诺制”“安全生产八个一次措施”落实率100%；各行业主管部门、各村（居）委每季度、每月不少于一次检查，开展企业主要负责人依法履责安全专项执法检查落实率100%。

　　（二）企业人员安全生产意识和素质进一步提升

　　高危行业企业“三项岗位”人员持证上岗率100%；力争年内企业100%收到一张安全海报、一份安全手册、一条安全提示信息，接受一次安全知识宣讲；典型生产安全事故警示教育率100%。

　　（三）属地安全生产监管责任进一步落实

　　安全生产责任制及消防工作考核企业、部门分值占比均达30%以上；安全生产举报奖励措施落实率100%；安全生产领域严重失信行为列入联合惩戒“黑名单”落实率100%。

　　二、工作安排

　　即日起至2020年底，分三个阶段进行：

　　（一）动员部署阶段（2020年3月）。各村（居）委、有关部门制定具体实施方案，明确职责，细化措施，并进行专题动员部署，把整治内容和要求落实到基层、落实到每家企业。

　　（二）集中整治阶段（2020年4月至11月）。各村（居）委、有关部门按照各自方案，认真组织实施，4月上旬摸清本辖区、本行业领域企业底数和情况，4月中下旬开始全面整治工作。

　　（三）总结提升阶段（2020年12月）。各村（居）委、有关部门做好本辖区、本行业领域整治工作督促检查，认真总结情况，上报发现问题和整改措施，镇安委办将整治情况纳入年度安全生产责任制考核。

　　三、整治任务及分工

　　（一）强化企业主要负责人责任落实，紧抓企业安全生产“关键少数”

　　1、按照“分级、分行业领域，属地负责”的原则，要组织本辖区、本行业生产经营主要负责人开展安全生产培训，实现重点行业领域企业主要负责人安全生产培训全覆盖；

　　2、对发生重大及特大、较大、一般生产安全事故的责任企业，按照分级负责的原则，实现事故企业主要负责人约谈通报全覆盖；

　　3、通过安全准入、严格执法、宣传教育、安全标准化和安全文化建设等方式，督促推荐企业主要负责人依据法定职责，实现“安全生产承诺制”“安全生产八个一次措施”（即每月至少带队检查一次安全生产工作；每季度至少组织专题研究一次安全生产工作；每年至少组织召开一次安全生产总结会、主持召开一次安全生产工作分析会、组织签订一次全员岗位安全生产责任书、给员工上一次安全生产辅导课、参加一次安全生产应急救援演练、参加一次安全生产知识技能培训）全覆盖；

　　4、采取“四不两直”、突击检查等方式，对企业主要负责人开展依法履责安全专项执法检查。

　　（二）强化安全生产宣传教育培训，全面提升企业员工安全意识和素质

　　确保高危行业企业“三项岗位”人员持证上岗；落实重点行业企业“三项岗位”人员职业培训考核补贴；强化安全培训考试支撑能力建设；开展“落实企业安全生产主体责任”宣传；开展安全文化创建活动；开展典型安全事故警示教育。

　　（三）力戒官僚主义、形式主义，压实安全生产监管责任。

　　一是明确安全生产综合监管和行业监管职责；二是优化安全生产责任制及消防工作考核巡查方案，加大安全生产考核巡查力度；三是实施企业主体责任和属地监管责任“双核查”制度；四是夯实安全监管信息化支撑；五是落实安全生产举报奖励措施，强化安全生产社会监督；六是深化安全生产违法联合惩戒，将安全生产违法惩戒作为压实企业主体责任的重要手段。

　　四、工作要求

　　（一）强化组织领导，落实整治责任

　　各村（居）委、有关部门要高度重视，加强组织领导，细化整治方案，明确整治目标，分解工作任务，落实工作责任，全力以赴确保整治工作全面有序开展。

　　（二）强化督导考核，确保整治实效。

　　各村（居）委、有关部门要加强对企业落实安全生产主体责任的监督指导。镇安委会将整治工作纳入年度安全工作考核。对工作不积极、措施不到位、成效不理想的村（居）委、行业部门及生产经营单位，及时通报批评。

　　（三）强化信息报送，及时总结成效。

　　各村（居）委、有关部门要认真梳理整治工作进展和成效，结合日常安全“网格化”监管排查工作和村（居）委挂点领导带队安全检查工作，及时报送相关材料和工作信息。（镇安委办联系人：罗楚鹏，电话：3392189，邮箱：nzzajb@126.com。）