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新陂镇2022年法治政府建设年度报告

浏览次数:-作者: 信息来源: 转自本网 发布时间:2023-01-18 17:31:21

  2022年,新陂镇在兴宁市委和市政府的坚强领导下,在上级部门正确指导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,深入贯彻习近平总书记关于全面依法治国的重要论述。全面贯彻落实《广东省党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施细则》、《法治政府建设实施纲要(2021-2025)》等文件精神及省、梅州和兴宁市法治政府建设各项部署。依法行政体制机制进一步完善,政府各项工作法治化、规范化水平进一步提升,法治政府建设取得新进展。现将有关工作报告如下:

  一、深入学习贯彻党的二十大精神,深刻领会新时代推进法治中国建设战略部署的情况

  新陂镇坚持用党的创新理论凝心铸魂,确保全镇各级各部门统一思想、统一意志、统一行动。迅速掀起学习宣传贯彻党的二十大精神热潮,组织镇村干部集中收听收看党的二十大开幕会直播盛况,认真制定学习宣传贯彻党的二十大精神总体工作方案,通过召开党委会议、干部大会、理论学习中心组学习会,开展学习研讨、心得交流、集中培训、专题宣讲等方式,引导各党支部和广大党员干部切实把思想和行动统一到党的二十大精神上来。抓住“以人民为中心”的主轴,发扬人民司法一切为了人民、一切依靠人民的优良传统,增强对中国特色社会主义法治道路的自信、底气、定力,不断推进法治政府建设、推动制度创新、实践创新,加强前瞻性思考、全镇性谋划、整体性推进。

  二、深入学习宣传贯彻习近平法治思想的情况,有关推动落实的具体举措

  一是深化学习宣传教育。始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义法治思想为指导,积极组织镇村党员领导干部学习习近平法治思想,把《习近平法治思想学习纲要》纳入全年学习计划,将习近平法治思想纳入年度考核内容,纳入宣传思想工作要点,引导镇村干部学深悟透习近平法治思想的重大意义、核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求,切实以习近平法治思想指引推进法治新陂建设。严格落实干部任学法用法制度,切实增强领导干部自觉学习习近平法治思想的积极性和主动性。举办习近平法治思想专题讲座,发放《“八五”普法干部法律知识读本》500余本,进一步提高干部对习近平法治思想的认识,推动习近平法治思想入脑入心,走深走实。

  二是提升依法行政效能。认真贯彻落实中央法治建设规划纲要,积极推行政务公开,严格规范政务信息公开流程,创新政务公开形式,通过“政务公开+精准服务”方式,致力打造“便民、规范、高效、廉洁”政务服务平台,不断深化政务公开工作,对于政府筹划或正准备进行的各项工作予以公开,保证权力在阳光下运行,确保法治政府建设任务落实落地。

  三、2022年推进法治政府建设的主要举措和成效

  我镇党委、政府始终把法治政府建设作为一项基础性工作常抓不懈,形成由主要领导亲自抓、分管领导具体抓的工作格局,并将法治建设作为党政班子成员年度考核考评、年终述职重要内容,明确镇党委书记承担全面领导责任,镇长承担第一责任,班子成员承担主体责任,抓住“关键少数”,扎实提升党政班子运用法治思维及法治方式解决问题的能力和水平,促进法治建设各项措施落地落实。

  (一)推进法治政府建设的主要举措

  一是发挥党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人核心作用。加强对法治政府建设的组织领导,扎实推进法治政府建设重要工作任务,将依法行政工作摆上议事日程,切实履行《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责》,我镇党政一把手定期召开党委班子会议,研究部署法治政府建设工作,定期听取法治建设情况汇报,做到亲自部署、亲自协调、亲自推动。及时研究有关重大问题,有效解决法治建设中突出问题和督察反馈问题。积极开展为民办实事好事活动,解决人民群众急难愁盼。定期组织开展基层矛盾纠纷排查化解工作专题研判会,对本地区有重大影响的突发事件进行剖析,推动依法解决。按照“一规划两纲要”的要求,制定法治政府建设工作规划和年度工作计划。

  二是牢固树立法治建设思维,加强法治政策业务培训。结合主题教育、党史学习教育和第一议题制度,通过镇党委班子会议、镇村干部大会、支部党员会议、镇委党校培训会议等形式组织党员干部深入学习贯彻新习近平法治思想,中央、省委、梅州和兴宁市委关于依法行政的相关会议精神、党的二十大精神等政策理论,全面提升镇村党员干部的法治思维、法治意识和依法办事的能力。

  三是做好法治宣传学习工作。我镇十分重视对新施行、新修订的法律法规的宣传学习,采取制定学法学习计划,明确领导干部应知应会学习清单等方式,领导班子带头学,部门跟着学,提高干部队伍对新施行、新修订法律法规的熟悉程度和运用能力。充分利用各种社会资源,灵活运用多种宣传手段,多措并举进行普法宣传活动,加强《中国共产党章程》、《党的二十大全会报告》、《民法典》、《行政处罚法》学习,大力宣传了《中华人民共和国宪法》《国家安全法》《信访工作条例》等一系列针对性强且与群众息息相关的法律法规知识,同时,邀请法律顾问为群众解答相关法律法规问题,尽可能满足广大人民群众的法律需求。通过全方位、多层次、立体化的法治宣传格局,加快推进法治新陂建设进程。

  四是强化法治建设工作,提升全面依法治理能力。依法履行政府职能。积极推进“放管服”改革,全面普及行政审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办、自助办”,综合社保、医保、民政、计生、法律服务等业务,实现公共服务全覆盖。推进“证照分离”“多证合一”,清理“奇葩证明”,非行政许可审批事项全部取消。明确权责清单,完善“清单”管理,明确部门职责,提升服务效能,清理取消无法定依据收费项目,着力优化法治化营商环境,推进政务诚信建设。深化推进综合执法改革。选优配强执法大队人员,严格落实“谁执法谁普法”责任制,扎实开展执法人员综合业务培训,提高综合行政执法队伍执法履职效能。全年累计受理行政处罚案件21宗,行政检查案件5宗,其中移送公安机关2宗,发出责令整改通知书2份,罚没金额81.2823万元,办理商事主体登记事项294项,发放食品经营许可22份。严格落实安全生产责任制。全年开展建筑施工、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、地质灾害、道路交通、食品药品安全以及“三小场所”等重点行业领域的监督检查。全面落实“河长制”,持续强化森林管护和巡查落实。加强削坡建房户的管理,加强土地巡查监管,依法拆除违法建筑。

  五是健全政府法律顾问制度。全面落实政府法律顾问制度,发挥法律顾问职责作用,依法制定规章和规范性文件。重大决策经充分协商集体讨论决定,详细咨询法律顾问等意见,提高了决策的科学性和可操作性。明确重大行政决策事项目录并向社会公开,采取多种形式听取群众意见,规范重大行政决策流程,提高自身法治建设能力。

  (二)推进法治政府建设取得的成效

  一是政府效能建设进一步强化。坚持干部联系村(社区)机制,进一步完善公务接待、公车使用、财务管理、项目管理等制度,完善镇村党群“一站式服务”平台。认真落实领导干部述职述廉述法制度和重大事项报告制度,层层签订党风廉政建设责任书,严格执行责任追究制,驰而不息转作风、纠“四风”,努力构筑风清气正的政治环境,为全镇各项事业的健康发展提供坚强的政治保障。

  二是政府权力运行更加阳光。在决策、行政、执法的过程中,新陂镇党委、政府严格遵守“四严禁”工作要求和“八不准”工作纪律,要求领导班子、村(社区)支部书记签署廉洁责任书,坚持法治政府、文明政府,强化权力清单管理。坚持为民施政。自觉接受人大监督,积极采纳人大代表建议,加强政务公开和政府信息公开,公开政务信息460多条,办理12345市民热线120余条。

  四、存在的不足和原因,下一年度推进法治政府建设的主要安排

  我镇法治政府建设工作取得一定成绩,同时也存在一些不足。主要表现在执法队伍水平不高、政府普法宣传方式比较传统单一。究其原因,主要是因为基层干部专业化培训偏少,执法管理人员年龄偏大,法治思维与新时代法治政府的要求存在一定差距。

下一步,我镇将深入贯彻习近平总书记关于全面依法治国的重要论述,以法治思维推动政府工作,以政府监督促进法治政府建设,实现政府监督与法治政府建设齐促进、齐提升。

  一是进一步强化理论学习,加强基层党建建设。党的二十大报告为我们政府工作指明了发展的方向,对此制定了把学习党的二十大精神中法治政府建设相关的最新理论成果作为工作的重点来抓,掀起全员学习党的二十大精神的热潮,同时不断强化党对政府工作的领导,加强镇村党员干部的法治思想政治教育,奋力打造一支立场坚定、思想纯洁的政府铁军。

  二是进一步增强法治思维,提升依法执政水平。严格落实上级的文件精神,对标对表、查漏补缺,不断完善政府工作制度,推动政府工作规范化建设。推动领导班子和领导干部学法常态化,不断强化法治思维,完善学法制度清单并严格落实到位。严格落实“三重一大”决策制度、重大事项报告制度和政务公开告制度,切实提高依法执政、依法行政的质量。

  三是进一步培养法治人才,创新普法宣传方式。通过集中学习、交流学习等方式,加强镇村干部的法治思维培养,同时结合普法考试、网络远程教育培训等方式,加快补齐镇村干部职工知识的短板。积极通过政府网站、公众号以及开展形式丰富的普法宣传活动,以群众喜闻乐见的方式做好法治宣传,营造一个人人学法的学习氛围。

  四是进一步发挥政府作用,促进法治政府建设。坚持以习近平法治思想为指导,加大政府普法宣传力度,持续推进法治政府全覆盖,送法进企业、送法进农村、送法进社区,坚持做好普法工作,将普法工作落在实处。紧绕市委、市政府中心工作,聚焦民生实事,对重大政策措施贯彻落实、财政资金使用效益、权力规范运行,推动重大政策落实落地。多种监督形式并举,推进纪检监察监督与人大监督、群众监督等协调联动,进一步发挥各类监督形式在法治政府建设中的重要作用,进一步提高群众的法律素质和对法治建设的满意度、知晓率,为建设“围屋古韵·秀美新陂”提供有力的法治保障。


中共兴宁市新陂镇委员会

兴宁市新陂镇人民政府

2022年12月23日


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