根据市委巡察工作的统一部署，2022年8月底至2022年10月下旬，梅州市县级专项巡察第八组对我镇及三新村、华新村和上长岭村开展了乡村振兴资金管理使用暨农村集体“三资”管理专项巡察，并于2023年2月28日进行了反馈。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改阶段性进展情况予以公布。

　　一、深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要论述，切实提高政治站位，增强做好巡视整改的政治自觉、思想自觉和行动自觉

　　（一）提升政治站位，强化政治担当。镇党委通过镇党委会议第一议题、理论学习中心组学习会、专题研讨、个人自学等形式，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神和习近平总书记关于巡视工作重要论述，带动全镇上下深入学习领会以习近平同志为核心的党中央关于巡视工作的新部署新要求。深刻把握政治巡察要求，把巡察整改作为重要政治任务，把忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”体现在扎实做好巡察整改的具体行动上。

　　（二）加强组织领导，层层压实责任。镇党委切实承担起整改落实主体责任，镇党委书记扛起第一责任人责任，领导和统筹推进巡察整改工作，镇领导班子成员按照职责分工，落实“一岗双责”责任，扎实抓好分管领域巡察整改工作。成立以镇党委书记为组长的整改工作领导小组，明确细化总体要求、工作步骤和工作纪律，领导小组下设办公室，负责巡视整改综合协调、组织落实、督促检查等工作，推动巡察整改工作有力有序有效开展。

　　（三）细化分解任务，狠抓整改落实。 将巡察整改工作纳入新陂镇2023年工作要点，召开镇党委专题会议，在严格对照巡察反馈意见、深入分析工作实际、广泛征求意见的基础上，镇党委领导班子审议制定巡察整改方案，对巡视反馈问题照单全收，提出具体整改措施，建立整改工作台账，逐项明确责任领导、责任部门和整改时限；组织召开镇领导班子巡察整改专题民主生活会，对照巡视反馈问题开展全面深刻的对照检查，班子成员把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，逐一深入查摆剖析，严肃开展批评和自我批评，明确努力方向和改进措施。

　　（四）注重标本兼治，构建长效机制。坚持把整改突出问题与提升治理能力结合起来，把解决当前阶段问题与长远发展问题结合起来，既深入整改具体问题，又强化建章立制，将制度建设贯穿班子建设、党建和业务工作全过程各方面，通过一个问题整改，推动一项制度完善和一类问题解决，有效巩固拓展整改成果，坚决防止问题反弹回潮。

　　二、紧盯巡视反馈指出的问题，逐条逐项真改实改，确保巡察整改取得实效

　　1.对“学习贯彻有关‘三资’管理法规政策不到位”的整改进展情况

　　整改状态：已完成整改，长期坚持

　　整改过程：

　　一是加强学习，召开农村集体“三资”管理政策法规学习大会，向全体干部传达学习了党中央、国务院以及省市有关“三资”管理方面的重大决策部署和管理法规，并要求干部职工会后进一步深读细研，常态化学习相关文件和法规知识；

　　二是制定镇委党校党员教育培训年度计划，将学习“三资”管理法规政策纳入学习计划中；

　　三是开展村（社区）干部财务管理和农村集体“三资”管理培训会，发放了《新陂镇关于规范村（社区）财务管理和农村集体“三资”管理的规定》，引导村（社区）干部学懂弄通“三资”管理法规政策相关知识，全面把握核心要义和精神实质，并理论联系实际，切实做好“三资”管理工作。

　　2.对“‘三资’使用决策未严格执行民主集中制”的整改进展情况

　　整改状态：已完成整改，长期坚持

　　整改过程：

　　一是印发了《新陂镇关于规范村（社区）财务管理和农村集体“三资”管理的规定》，并严格执行；

　　二是严格执行《新陂镇党委议事决策制度》，凡涉及“三重一大”事项，均需召开党委会讨论决定，在议事决策过程中，严格执行班子逐一表态、“一把手”末位表态制。

　　3.对“组账村管、村账镇管等内控制度执行不到位”的整改进展情况

　　整改状态：已完成整改，长期坚持

　　整改过程：

　　一是严格执行《新陂镇关于规范村（社区）财务管理和农村集体“三资”管理的规定》，各项单据手续齐全后，才可报销出账；

　　二是严格实行村级资金“村账镇管、分村建账、专人管理”的原则，村（社区）报账员按月报账，定期与镇会计服务中心核对，定期盘点。

　　4.对“土地流转租金发放不规范”的整改进展情况

　　整改状态：已完成整改，长期坚持

　　整改过程：

　　一是严格执行市级土地流转文件要求，规范租金管理使用，规范租金发放工作；

　　二是严格执行《新陂镇村务信息公开工作指导意见》，规范村级土地流转资金发放工作，租金发放前，必须先公示租金收支明细情况，公示无异议后，才可将租金发放给流转农户。

　　5.对“出现跨年度记账凭证”的整改进展情况

　　整改状态：已完成整改，长期坚持

　　整改过程：

　　一是严格执行会计记账准则，按要求将记账凭证登记入册，及时、准确、真实、无误做好记账工作；

　　二是开展村（社区）干部财务管理和农村集体“三资”管理培训会，印发了《新陂镇关于规范村（社区）财务管理和农村集体“三资”管理的规定》；

　　三是由镇纪委书记对出现跨年记账行为的1名村干部进行谈话提醒。

　　6.对“支出凭证手续不齐全”的整改进展情况

　　整改状态：已完成整改，长期坚持

　　整改过程：

　　严格执行《新陂镇关于规范村（社区）财务管理和农村集体“三资”管理的规定》，加强资金支出管理，规范报销出账审批流程。

　　7.对“资金拨付未严格履行审批程序”的整改进展情况

　　整改状态：已完成整改，长期坚持

　　整改过程：

　　严格执行《兴宁市村级资金管理办法》，加强资金支出管理，规范出账审批流程。

　　8.对“部分固定资产未登记”的整改进展情况

　　整改状态：已完成整改，长期坚持

　　整改过程：

　　严格执行《新陂镇关于规范村（社区）财务管理和农村集体“三资”管理的规定》，规范村级固定资产登记台账，凡应列入固定资产管理的资产必须列入固定资产管理台账中；

　　9.对“扶贫项目资产转包存在问题”的整改进展情况

　　整改状态：已完成整改，长期坚持

　　整改过程：

　　一是严格执行合同管理法，依法依规按合同约定条款向土地承包方追回土地租金和分红；

　　二是对1名村干部进行谈话提醒，督促其做好村集体资产发展的统筹规划工作，严格执行农村集体“三资”管理制度，强化项目调研、审批工作，提升项目规划建设科学性。

　　10.对“未积极解决合同纠纷”的整改进展情况

　　整改状态：已完成整改，长期坚持

　　整改过程：

　　召开村民代表大会商讨此合同纠纷问题，已解除鱼塘承包合同；

　　三、持续巩固整改成果，扎实推动巡察整改常态化、长效化

　　经过三个月的集中整改，我镇党委巡察整改工作取得明显成效。下一步，我们将继续持续深化整改工作，努力将巡察整改融入日常工作、融入全面从严治党、融入加强作风建设、融入班子队伍建设，以巡察整改为契机全面加强机关党的建设，推动各项工作高质量发展。

　　（一）坚定政治方向，持续推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神走深走实。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统一思想、统一意志、统一行动，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。精心组织学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，落实党的创新理论学习教育计划，深化落实第一议题、理论学习中心组学习等制度，做到学懂弄通、学深悟透、入脑入心、见行见效，把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量。

　　（二）坚持压实“两个责任”，在一刻不停推进全面从严治党上走在前作表率。坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去，锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，持续深化纠治“四风”，针对突出问题全面检视、靶向纠治。坚持以钉钉子精神加强作风建设，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，深入排查整治形式主义、官僚主义问题，坚决反对和制止浪费行为。

　　（三）坚持以问题为导向，持续巩固深化巡视整改成果。加强对巡视整改落实工作的领导，坚持目标不变、标准不降、力度不减，推动整改落实向纵深发展。坚持把立行立改和制度建设有机结合起来，针对发现的普遍性、典型性问题，着重从制度机制层面找出“病症”、剖析“病灶”，建章立制、堵塞漏洞，确保标本兼治。强化标本兼治，以巡视整改为契机完善制度机制、促进担当作为、推动改革发展，切实把巡视整改成效转化为管理治理效能。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话：0753-3877368；邮政地址：广东省兴宁市新陂镇兴叶路一号；电子邮箱：xinbei2013@126.com。

中共兴宁市新陂镇委员会

2023年7月12日