2024年，在兴宁市委、市政府的正确领导下，在市委依法治市办的具体指导下，我镇严格按照中央《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》《兴宁市2024年全面依法治市工作要点》等相关文件精神，深入贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，按照市委、市政府的统一部署，围绕全镇经济社会发展实际，积极推进基层法治政府建设，确保各项工作在法治轨道上稳健前行，为全镇社会经济的持续健康发展提供坚实保障。现将我镇2024年法治政府建设情况报告如下：

　　一、深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，认真落实党的二十大和二十届三中全会关于法治建设的重大部署

　　我镇坚持以习近平法治思想为指导，加强党对法治政府建设的领导，深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，坚定拥护“两个确立”、坚决做到把“两个维护”落到实际工作中，全面落实中央、省委、梅州和兴宁市委关于法治政府建设工作要求，推进法治工作落地落实。着力用法治思想武装头脑、指导工作，切实把法治思想贯彻落实到工作全过程、各方面。坚持用好主题教育经验，及时传达会议精神，要求各党支部结合实际制定学习计划，开展书记讲纪律党课和警示教育等活动；持续开展政治理论学习教育，共开展各类培训会8场，培训党员1384人次。坚持把习近平法治思想列入党委中心组学习计划，充分发挥领导班子带头作用和党员先锋模范作用，将深入学习宣传贯彻习近平法治思想作为法治建设的首要工作任务，着力带动全镇干部学深悟透，在工作中深刻领会，确保推动习近平法治思想和中央全面依法治国决策部署落实落细，全面统筹全镇发展和安全，在增强人民群众法治获得感、幸福感、安全感上下硬功夫，做好文章。

　　二、深入学习宣传贯彻习近平法治思想，紧密围绕省委“1310”具体部署和兴宁市委决策部署推动法治永和建设

　　我镇高度重视习近平法治思想学习宣传贯彻工作，把学习贯彻习近平法治思想纳入镇2024年普法责任清单，积极引领和带动全镇干部职工充分认识和准确把握坚持全面依法治国的重大意义，切实增强做好法治建设工作的责任感、使命感和自觉性、主动性。认真传达学习省委“1310”具体部署和市委决策部署，突出以学促干、学用结合，全面助力“百千万工程”。2024年4月8日，党委召开会议学习贯彻广东省委、梅州市委政法工作会议精神，统筹抓好政治建设、平安建设、法治建设、队伍建设，为梅州苏区加快振兴、共同富裕创造更加安全稳定的政治社会环境。7月27日，召开镇党委理论学习中心组集中学习新修订的《中华人民共和国保守国家秘密法》，与会人员领悟到，此次保密法的修订，是加强保密法治建设的重大成果，是健全国家安全体系的必然要求，对于推动保密工作高质量发展，维护国家主权、安全、发展利益具有重要而深远的意义。

　　三、履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设

　　一是以上率下，切实落实第一责任人职责。今年来，我镇党政主要负责人严格履行推进法治建设第一责任人职责，充分发挥党委总揽全局、协调各方的作用，支持镇人大、政府依法依章程履行职能、开展工作。党政主要负责人带头学习宪法，严格落实党委理论学习中心组学习制度，把宪法法律和党内法规列入党委中心组学习计划。将各村（社区）党组织负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容，自觉接受监督。定期组织全镇干部职工深入学习宪法和相关法律知识，强化法治意识。

　　二是加强法治学习、宣传教育，切实推进法治政府建设。我镇贯彻实施“八五”普法规划，落实党组理论学习中心组学法、领导干部应知应会法律法规等制度。扎实学习《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国民法典》等，把学习宣传和贯彻实施新施行、新修订的法律法规作为大事来抓，切实履行好法律法规赋予的职责。

　　三是严格执行重大行政决策程序。狠抓决策落地和各类监督检查反馈意见整改，以案促改等工作取得明显成效。自觉接受人大监督，按时办结人大代表建议，满意率为100%。

　　四是严格规范行政执法。深入推进镇综合行政执法改革，提高全镇执法人员素质和执法水平，全镇共有10名人员持有行政执法证。今年，我镇继续全面推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核等“三项制度”，加大对食品药品、医疗卫生、自然资源、安全生产、环境保护、道路交通、消防等关系群众切身利益的重点领域执法力度。2024年度，我镇综合行政执法队行政处罚总数为7宗，罚没金额486682元；行政检查总数为37次。

　　五是强化监督制约机制。自觉接受党内监督、人大监督和社会监督，落实全面从严治党要求，切实履行党风廉政建设主体责任，把党风廉政建设纳入全镇经济社会事业发展和党组织建设进行认真部署和落实；逐步完善内部监督，镇纪检监察组常态化开展督导检查，重点围绕镇项目建设、作风建设、村“两委”班子进行常态监管，发现问题、追责问责、督促整改、教育警示，对履职不力，违规执法的给予约谈、警告等处理，及时排查廉政风险点，夯实监督职责。

　　四、贯彻落实《兴宁市法治政府建设实施纲要》的情况，以及落实我市2023年全面依法治市工作要点、法治政府建设工作要点相关安排的概括情况

　　（一）深化“1+6+N”基层社会治理体系建设，夯实平安永和根基。不断健全完善“中心吹哨，部门报到”机制。平安法治办与司法所合署办公，执法、消防、应急部门常驻综治中心，派出所干警逢圩日入驻，法庭、检察院随叫随驻的方式入驻，“一站式受理”群众反映的各类矛盾纠纷，今年以来，共通过“1+6+N”部门调处矛盾纠纷32起。综治中心每周组织相关部门召开一次分析研判会议，分析研判辖区纠纷排查、重点人员管控、社会面动态信息等涉稳风险隐患情况。加强“粤平安”推广应用工作，在全镇范围内依托“粤平安”社会综合治理联动中心“一张网”平台，划分为25个村级网格，网格长25名。2024年通过“粤平安”综合网格管理服务平台，共收集网格事件1057件，按时办结事件1050件，办结率99%。

　　（二）强化禁毒工作，净化社会风气。我镇始终把禁毒工作作为平安建设的重要内容，镇禁毒办联合永和派出所干警、党员志愿者、博爱社工扎实开展禁毒宣传“六进”活动，每月定期开展不少于两场的禁毒宣传专题活动，全年共开展禁毒宣传活动16场次，发放宣传资料2600余份，受教育群众达1800人次，群众的禁毒意识得到进一步提升。加强对偏远山区、废弃房屋、废弃工厂等重点场所的监管，严厉打击毒品违法犯罪行为，要求各村（居）网格员、护林员定期进行易制毒场所排查，并将巡排查表格定期上报，镇政府每月对各村居巡排查工作进行通报。

　　（三）筑牢防范电信诈骗防线，守护群众财产安全。联合永和司法所、永和派出所等部门开展防范电信网络诈骗“六进”活动，在各村（社区）、圩镇主干道等人流密集区域，悬挂宣传横幅50余条，印制并发放16000余份的宣传单，利用LED屏显示宣传反诈标语60余条。对重点人员和疑似人员开展线上信息采集，对其生活状况、工作状况等信息进行每月动态更新，确保做到底数清、情况明。同时，对我镇户籍地的境外人员进行劝返。扎实开展“断卡”行动，通过走访入户向居民宣传买卖、出租、出借银行卡和手机卡的危害性及“帮信罪”的违法行为，定期摸排辖区内电信诈骗的窝点。

　　（四）持续推进扫黑除恶专项斗争，维护社会公平正义。我镇始终坚持“有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱”的原则，对全镇范围内可能存在的黑恶势力及村霸问题进行深入细致的排查。一是加强对农村基层政权的监管，坚决防止“村霸”和宗族、宗派黑恶势力及有违法违纪行为的人员进入村“两委”班子，影响渗透基层政权，重点排查村干部是否存在利用家族、宗族势力横行乡里、欺压百姓等行为。二是加强对资源开发、工程项目等领域的监管，重点排查是否存在强揽工程、恶意竞标、非法采矿等行为。三是加强对交通运输、市场流通等领域的监管，重点排查了是否存在欺行霸市、强买强卖等行为。永和派出所本年度共立刑事案13宗，破案7宗，其中涉恶案件0宗，涉电信诈骗案2宗，盗窃案件7宗，伤害案件2宗。共抓获7人，刑拘7人，逮捕5人，起诉4人。治安案件受理26宗，查处24宗，其中查处“黄、赌、毒”案件7宗，行政拘留20人。

　　（五）深化法治宣传工作，提升群众法治意识。我镇认真履行普法职责，落实“八五”普法规划和“谁执法谁普法”普法责任制，切实做好普法工作。一是整合市法学会首席法律咨询专家、镇法律顾问、一村（社区）一律师等专业力量，组建25个村（社区）普法志愿服务队，通过开展法治讲座或法律咨询服务等形式多样的法治宣传活动，普及与群众日常生活息息相关的法律法规，有效提高群众对法律法规知识的知晓率。二是强化村（社区）法治宣传工作建设，壮大法治宣传力量。我镇目前共培育出118名“法律明白人”，定期组织各“法律明白人”到村（社区）开展法律法规宣讲、组织群众性法治文化活动、排查疏导矛盾纠纷、参与村（社区）法治创建，助力乡村振兴发展。三是把干部职工普法宣传教育作为常态化工作长期来抓，制定年度法治培训计划，组织干部职工多渠道学法，举办法治专题讲座12场，充分利用广东省干部培训网络学院、学习强国等平台推进干部职工线上学习培训，按年度组织开展全员学法考试，参考率、合格率均达100%。

　　（六）对照上一年度存在问题小结改进情况。针对上一年度法治政府建设中存在的问题，我镇逐一制定整改措施，制定整改计划，明确整改时间，狠抓落实不松懈。一是通过定期组织理论学习活动，制定详细的学习计划，明确学习目标和任务，要求全体执法人员深入学习党的理论方针政策，特别是关于法治建设的重要论述。同时，建立学习激励机制，对积极参与学习、表现优秀的人员在评优评先上优先考虑，极大地提高了执法人员理论学习的自觉性、积极性和主动性。二是针对以往普法宣传存在的盲区死角，采取了更加精准的宣传策略。对老年人群体，开展入户宣传的服务；对青少年群体，结合学校课程设置，开展法治课堂和主题班会等活动。三是注重学以致用，积极开展案例分析和模拟执法活动，将理论知识与实际工作紧密结合。要求执法人员在处理每一个案件时，都要进行深入的法律分析和思考，确保执法行为合法、合规、合理。

　　五、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因

　　（一）法治思维和依法行政意识有待提升。少数党员干部依法行政的意识还不够强，对落实法治政府建设的工作要求认识不够到位，甚至对法治政府建设和行政执法的基本概念认识不清。

　　（二）法治宣传方式单一、宣传氛围不够浓厚。虽然组织开展了各类法治宣传活动，但受众覆盖面不够广泛，且宣传内容形式较为单一，多为传统的讲座、发放资料等，难以有效吸引广大群众深入学习，群众对一些重要法律法规的知晓率和理解度不高。

　　（三）行政执法力量较为薄弱。目前我镇综合行政执法队伍缺乏法律相关方面的人才，执法队伍能力建设成效不明显，对依法执法、严格规范文明执法认识不够到位，整体执法队伍素质能力有待进一步提高。

　　六、下一年度推进法治政府建设的主要安排

　　一是深入学习习近平法治思想。坚持以习近平法治思想为指导，扎实开展干部学法用法尊法守法各项活动，通过理论学习中心组集中学习、干部集中学习、法治讲座等多种形式，使法律知识、法治意识、法治精神融入身心，内化为干部的自觉意识和精神修养，外化为依法执政和依法行政的能力。

　　二是创新法治宣传形式，丰富普法教育内涵。充分利用新媒体、宣传栏、5G大喇叭等方式广泛宣传法律法规，开展多形式的法治宣传活动，推进法律法规咨询和解答工作，扩大普法宣传的覆盖面和影响力，进一步提高全办人民和社区群众的法律素质；加强依法行政宣传，增强全社会尊重法律、遵守法律的观念和意识，大力推进法治政府、法治社会建设。

　　三是持续规范行政执法工作。全面梳理执法流程，从每一个环节入手，细致入微地提升执法质量。通过开展业务培训、法律知识学习以及专业技能提升课程，确保执法人员具备必要的法律知识和专业技能；坚持惩罚与教育并重的原则。通过灵活运用劝导教育、警示告诫等多种手段，引导执法对象自觉遵守法律法规，确保每一次执法行动都能既彰显法律的威严，又传递出人文关怀的温暖。

　　中共永和镇委员会

　　永和镇人民政府

　　2024年12月31日