2023年，在兴宁市委市政府的正确领导下，合水镇以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示精神和党的二十大关于法治建设重大部署，认真落实《兴宁市法治政府建设实施纲要》，大力推进法治政府建设各项工作，努力提高依法行政水平，为合水镇高质量发展提供坚强保障。现将我镇2023年开展法治政府建设情况报告如下： 一、深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，深入贯彻落实党的二十大关于法治建设重大部署的情况 合水镇始终把学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神和党的二十大关于法治建设重大部署作为首要任务，把学习党的二十大报告“坚持全面依法治国，推进法治中国建设”内容作为提升政府依法行政能力的重要途径。要求全体镇、村干部深入领会精神实质，认真抓好贯彻落实，确保把党的二十大关于法治建设部署和习近平总书记重要讲话重要指示精神落实到工作的各环节、各领域、全过程，全面提升法治政府建设水平。2023年，全镇共组织开展党委书记上党课4次、党委书记专题部署意识形态工作12次、“学习强国·周一课堂”16课、党委理论学习中心组集中学习研讨16次，领导班子撰写研讨材料86篇。 二、深入学习宣传贯彻习近平法治思想的情况，紧密围绕省委“1310”具体部署和市委决策部署推动法治兴宁建设的具体举措 2023年度，合水镇高度重视学习贯彻习近平法治思想，紧紧围绕省委“1310”具体部署和市委决策部署推动法治兴宁建设。一是把学习宣传贯彻习近平法治思想当成重要政治任务，积极发动干部职工通过学法考试平台、学习强国、广东省干部培训网络学院等平台自学习近平法治思想；召开习近平法治思想专题学习培训会，通过周一课堂、领导班子成员下乡讲课等形式，加强对习近平法治思想的学习与宣传，提高镇村干部职工法治意识。二是紧紧围绕省委“1310”具体部署和市委决策部署推动法治兴宁建设，锚定高质量发展目标，深化“1+6+N”基层社会治理工作体系建设，做到 “一站式受理、一揽子调处、全链条服务”，最大限度将基层社会各类矛盾风险防范在源头、化解在基层、消除在萌芽。 三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设情况 合水镇严格对照《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，立足全镇工作实际，积极履行推进法治建设第一责任人职责。一是强化理论学习，以习近平法治思想为指引，党政主要负责人带头深入学习《安全生产法》、《宪法》、《民法典》等法律知识，做到学法守法用法，提高依法行政能力。二是党政主要负责人积极督促领导班子其他成员依法行政，年内未发生干预司法活动、插手具体案件处理的情况，本年度有2宗行政应诉案件。三是严格执行重大行政决策法定程序。聘请法律顾问，在重大决策咨询、规范性文件审核、行政复议方面充分听取意见和建议。 四、2023年度推进法治政府建设的主要举措和成效 （一）强化政务信息公开，提高依法行政水平 一是加强信息公开，深入贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，深入推进行政权力公开透明运行。按照“以公开为常态，以不公开为例外”的原则，将财政预算、重大项目审批和实施、社会保障等群众密切关注的热点问题、信息，通过政府门户网站及时予以公开，镇政府网站发布信息2023年主动公开各类信息84条。二是规范依法行政行为，引导机关工作人员特别是执法人员学法、守法，树立依法行政理念，要求领导干部做到开展工作过程中程序正当、高效便民、责权统一。加强对执法行为监督，营造用制度管人，依法办事公平公正的良好风气。三是严格行政执法工作，加大重点领域执法力度，严厉打击群众反映强烈、社会舆论关注的违法问题。2023年共出动执法人员120人次，检查辖区食品经营户53户次，辖区餐饮服务单位60户次，检查药店7家、医疗器械经营户5家、化妆品经营户10户；检查辖区市场主体128户次，查出无照经营户8户、无证经营户5户，引导办照户数8户、引导办证户数5户。2023年共办理行政检查案件5宗，办理行政处罚案件5宗，其中农村、农技（林业）案件5宗。截至目前，共结案4宗，罚款0.1196万元，上缴国库；未结案1宗，罚款金额3万元。 （二）发展新时代“枫桥经验”，深化“1+6+N”基层社会治理体系建设 一是规范化建设综治中心，今年共筹措资金10多万元，高标准建设综治中心“五室一厅”，全力推进“1+6+N”体系建设。协调综治、公安、司法、检察院、法院等部门共15名人员进驻综治中心，统筹开展群众接待、法律服务、矛盾化解、形势研判、心理咨询和网格化管理工作。2023年10月，成功调处化解了涉及7个村十几户业主的草皮种植纠纷问题，维护了社会大局稳定。二是始终坚持和发展新时代“枫桥经验”，推行三级联调解纷工作法。整合盘活现有调解资源，用真情消除心理隔阂，依靠法律化解纷争，实现矛盾纠纷分级化解，及时、高效、源头化解，将矛盾纠纷解决在基层和萌芽状态，全面促进基层社会治理能力提升，努力实现“微事不出格，小事不出村，大事不出镇”，维护了全镇社会大局稳定，为全镇经济高质量发展提供强有力的法治保障。2023年，共调处化解矛盾纠纷36宗。 （三）强化法治宣传教育，全面提高干部依法行政能力和群众法治意识 我镇深入推进普法工作，持续加强“法律明白人”培养工程，有效增强全民法治观念。一是建立健全集体学法制度，集中组织镇机关干部学习法律法规。2023年，合水镇在编干部148参加了线上学法考试，参考率100%，优秀率100%，达到了以考促学、学用结合的目的。二是专题组织开展“法律明白人”培训会3次，充分发挥“法律明白人”在矛盾纠纷预防化解中的积极作用，助力平安法治乡村建设。三是积极开展“宪法宣传周”、“法律六进”等活动，利用学校、镇、村（居）公示栏等阵地，通过举办法律知识讲座、张贴宣传海报、摆摊、发放传单、LED屏等形式进行法治宣传。2023年，在辖区内深入开展23次丰富多彩的群众性普法文化活动，引导全民知法、学法、懂法、用法，营造依法治镇浓厚氛围。 五、存在的问题和不足 在开展法治政府建设工作中，我镇虽然取得了一定的成绩，但也存在一些不足之处，主要表现为：一是一些干部对法治政府建设认识不深，部分干部职工树立法治理念、依法行政的理念还不够牢固，依法行政的意识还不强，在抓工作、作决策上，与法律法规相结合起来思考问题、分析判断不够深入。二是因依法行政的程序性强，多数行政人员接受的法律教育还不够系统专业，自身的法律综合素质和业务能力还不能适应依法行政的要求，依法办事与具体的行政管理工作结合不够，一些干部在工作中还存在执法不规范的行为，行政执法工作人员力量不足，干部的依法行政水平有待提高。三是我镇拥有一定法律专业知识人员较少，开展普法工作无法进行全面覆盖，普法宣传力度还有待加强，受宣传人员、经费等的限制，普法宣传的方式方法比较单一，宣传的广度不够、深度不足，法律咨询服务业务水平有待提高。四是政府缺少相关法律专业的人才，干部的整体法律素质不高，导致干部依法行政的能力不够强。五是我镇法治氛围不够，部分群众的法治意识较为淡薄，法律基础较差，生活中接触法律的机会不多，守法用法的意识不够强，信访不信法的现象依然存在，群众的主动学法、守法、用法的意识不高。 六、2024年工作计划 2024年，合水镇将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，贯彻落实上级关于全面推进依法治国、建设法治政府的各项决策部署，全面推动政府行为在法治轨道上运行，为合水镇经济社会平稳、和谐、健康发展提供强有力的法治保障。一是加强法治建设组织领导，继续完善全面依法治镇体系建设，建立健全法治建设机制，压实主体责任，细化责任分工，推进法治政府建设职责。二是坚持严格规范公正文明执法，全面严格落实行政执法三项制度，加强行政执法队伍建设和行政执法人员业务培训，全面提升综合执法水平。规范案件办理流程，提升行政处罚案件办理质量，不断提高人民群众对执法工作的满意度。三是积极依法化解社会矛盾纠纷。持续深入推进“1+6+N”基层社会治理体系，坚持和发展新时代“枫桥经验”，充分发挥各级网格员作用，及时发现和掌握矛盾纠纷动态，按照“统一协调、整体联动”的工作方针，多部门联合调解村（社区）的重大矛盾纠纷，促进社会和谐安全稳定。四是加强宣传发动力度，全面落实“谁执法谁普法”普法责任制，通过横幅、微信公众号、LED显示屏等方式开展普法宣传。 中共兴宁市合水镇委员会 兴宁市合水镇人民政府 2024年1月18日
粤公网安备 44148102000023号
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