2025年政府工作报告

　　政府工作报告

　　——2025年5月30日在径南镇第十七届

　　人民代表大会第五次会议上

　　径南镇人民政府镇长  李满红

　　各位代表、同志们：

　　现在，我代表径南镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位列席同志提出意见建议。

　　2024年工作回顾

　　2024年是新中国成立75周年，也是实施“十四五”规划的关键一年。面对复杂多变的发展环境和艰巨繁重的发展任务，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神，认真落实省委“1310”具体部署和梅州市工作要求，在市委、市政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，锚定高质量发展首要任务，以“百千万工程”为总抓手，全力推动经济社会发展向上向好，中国式现代化径南实践迈出坚实步伐。

　　过去一年，我们全力调结构、促转型，经济发展稳中有进。

　　全年实现农林牧渔业总产值79763万元，比增4.8%，总量居全市三类镇首位，限额以上批发零售和住宿餐饮业营业额2675万元，同比增长66.8%，增速居全市三类镇首位，规模以上工业增加值1211万元，同比增长3.6%。特色农业提质增效成效显著，生态茶园种植面积持续扩大，新增茶叶经营主体至69家，茶叶产值突破5亿元。建成兴宁单丛茶文化馆，成功举办“十大好春茶”评选、茶产业提质扩容等品牌活动，区域公用品牌价值持续释放。农文旅融合发展势头强劲，我们依托“茶果飘香·醉美径南”乡村振兴示范带，串联月形山、云山谷、珍珠红诚意酒馆三大AAA景区，形成“茶果酒产业+文旅体验”融合发展格局，全年接待游客32万人次，饭店接待游客9.6万余人次，农特产品销售额达960多万元，拉动乡村旅游消费4200多万元。产业招商成果丰硕。我们坚持“保上促上”和“招大引强”协同并进，年内新引进5家优质企业，净增嘉怡美贸易、茶果香贸易、延香餐饮3家“四上”企业，通过盘活低效用地100余亩，整合广热电热等4家企业资源，高标准建设径南工业园，为产业升级注入新动能。

　　过去一年，我们全力树典型、促提升，“百千万工程”加力提速。

　　径南镇入选省“百千万工程”第二批典型镇、第二批专业镇建设名单，首批“百千万工程”典型村浊水村建设成效突出，第二批典型村培育对象新洲村、官亭村、东升村、陂蓬村建设扎实推进。圩镇建设出实效，全面完成美丽圩镇“七个一”建设，新建综合性超市1个，增设停车场、智慧充电桩、快递驿站等服务，商业布局逐步完善，央企助力总投资超3000万元的6个建设项目落地实施。乡村建设绘丰景，持续深化“三大革命”建设成效，按“四净三无两通一明”标准规范管理公厕54个，完善生活垃圾收运处置体系，生活垃圾收集率、处理率达100%；纵深推进污染防治，全镇空气质量优良率、饮用水源水质达标率均为100%。大力开展人居环境整治，完成“三清三拆三整治”835处6.9万平方米、“三线”整治11.5公里、路面硬底化20公里、“白改黑”20公里。绿水青山增底色，大力推进镇村绿化工作，全面开展“我为径南种棵树”活动，全镇新种树苗15770株，建设美丽庭院97户，打造各类主题林10个。农房风貌添美景。严格落实新建农房审批核准机制，实现新建农房“零违建”，加快推进农房风貌管控提升，强化新增农房规划建设管控，高标准推进存量农房风貌提升590户。

　　过去一年，我们全力抓改革、促发展，创新机制高效运转。

　　以机制创新为突破口，统筹推进重点领域改革攻坚，在产业社区、空间重构、共富机制等方面积极探索，通过系统化集成改革与精准化要素破局，实现发展模式由单点突破向全域升级跨越。产业融合格局全面升级，在浊水村茶酒产业社区试点取得一定成效的基础上，进一步推广经验，探索试点涵盖4个村（社区），集农文旅、工业、商业于一体的东升产业社区，目前两个产业社区已初步实现“以产聚人”和“以人兴产”的良性循环。土地资源效能显著提升，扎实推进全域土地综合整治，径南镇全域土地综合整治实施方案获省批复，完成经营权流转总面积3750亩，因户施策开展避险搬迁并自愿有偿退出宅基地工作，共完成26户承诺书签订。集体经济实现提质增效，选优配强10名“产业村长”，结合各村实际发展特色产业，2024年全镇村集体经济年总收入平均比增17.5%，其中经营性收入平均比增73.91%。

　　过去一年，我们全力惠民生、增福祉，群众生活更加富足。

　　民生保障坚实有力。低保、特困供养、残疾人、孤儿养育等惠民政策有效落实，建成圩镇“长者饭堂”、2家村级“幸福食堂”并投入使用。做好防返贫监测工作，联合驻镇帮镇扶村工作队落实“3天驻村”到户防贫监测。完成危房改造4户，保障群众居住安全。教育服务优化提升。实施“三重医疗保障”和义务教育控辍保学专项行动，累计申请教育补助73人27.5万元。成功举办2024年奖教奖学表彰大会，表彰奖励优秀师生101人，发放奖教奖学金近10万元。文明乡风沁润人心。深化农村精神文明建设，广东乡村歌手大赛（梅州赛区）决赛在东升村顺利举行，举办“四季村晚”暨助力“百千万工程”宣传展演等各类群众文化活动12场，浊水村、双梧村等14个村被评为“兴宁市文明村”，社会风气向善向上向好。

　　（五）过去一年，我们全力抓治理、促提升，社会大局和谐稳定。

　　安全问题常抓不懈。常态化开展国家安全教育、扫黑除恶、禁毒、反诈等工作，安全生产治本攻坚三年行动深入开展，消防、森林防灭火、食品药品、自建房、非煤矿山等安全防范工作扎实有力。社会治理后劲增强。突出“1+6+N”社会治安综合治理工作体系建设，推广运用数字治理“陂蓬经验”，纵深推进“零投诉”机关、“无信访”单位、“无信访”村（社区）创建。径南镇获评全省信访工作示范乡镇，陂蓬村成功创建“广东省民主法治示范村”，陂蓬村智慧司法“云”时代案例成为全国推广典范，镇域“无信访村（社区）”创建率达88%。矛盾纠纷有序化解。共计开展各类矛盾纠纷排查35次，接待信访群众46人次，解答问题13次，调处矛盾纠纷51件，一体化信访系统受理办结43件，12345受理办结157件，受理答复率100%。

　　（六）过去一年，我们全力转作风、提效能，作风建设全面加强。

　　政治引领坚强有力。坚持把政治建设摆在首位，坚决扛起全面从严治党政治责任，扎实开展党纪学习教育，在学纪、知纪、明纪、守纪上下功夫求实效，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，全镇上下担当作为、攻坚克难、干事创业的氛围更加浓厚。依法行政贯彻始终。严格执行“三重一大”事项报告、民主集中制等工作制度，规范政府决策程序。“八五”普法深入推进，持续发挥法律顾问作用，开展法治宣传活动24场次，法治宣传进校园10场次。政务服务切实增强。持续增强为民办实事、为企优服务能力，严格规范做好政务公开，更新各类政务信息132条，积极回应群众关切。同时进一步规范便民服务大厅建设，不断优化营商环境，提升服务水平。工作作风持续改善。深入贯彻中央八项规定精神，纵深推进党风廉政建设和反腐败斗争，坚决纠正“四风”问题，大力倡导绿色低碳办公，着力构建更加高效、廉洁、务实的政务环境。

　　与此同时，国防动员、民兵、双拥共建、退役军人事务等工作取得新成效，统计、审计、档案、综合行政执法等工作扎实推进，工会、共青团、妇联、关工委、侨联等群团组织同心同向、同频共振、同力同行，为径南经济社会发展作出了新贡献！

　　各位代表！以上成绩的取得，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，是上级和镇党委正确领导、科学决策的结果，是镇人大和社会各界群策群力、监督支持的结果，是广大干部群众团结奋斗、苦干实干的结果。在此，我谨代表径南镇人民政府，向各位代表以及为径南经济社会发展作出积极贡献的广大干部群众和社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

　　我们也清醒地认识到，当前径南发展还面临不少困难和挑战：农业规模化、产业化水平不高，茶叶、李果等主导产业零散小，企业上规上限难度较大；乡村振兴示范带、产业社区等节点配套设施还不够完善；就业、教育、医疗、养老等优质公共服务还有差距，群众增收渠道有待进一步拓宽；营商环境仍需优化，土地、资金、人才等要素保障还不够有力。对此，我们将正视这些问题，切实采取针对性措施予以解决。

　　2025年工作安排

　　2025年是“十四五”规划收官之年、“十五五”谋篇蓄势之年，同时也是“百千万工程”实现“三年初具成效”目标的重要节点之年。径南镇将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照中央、省、梅州、兴宁的工作部署要求，聚焦高质量发展主线，以“百千万工程”为统领，着力构建现代化产业体系，统筹城乡融合发展，强化安全发展底线，高质量完成规划目标，奋力打造“百千万工程”典型镇兴宁样板。

　　新的一年,我们将聚力抓好以下六项工作:

　　（一）坚持典型培育力度不减，打造“百千万工程”新典范

　　聚力产业升级。精准谋划强镇兴村富民的“打粮食”项目，形成各展所长、各显其能、充满活力的镇村发展态势。做优“茶、果、酒、农文旅”特色产业，纵深推进“产业社区”建设，发挥“产业村长”带动作用，做大做强农村集体经济。量质并重加大“四上”企业培育力度，力争净增“四上”企业2家以上，发挥龙头企业引领作用，推动镇域经济实力大提升。

　　提档镇村品质。大力推进美丽圩镇、和美乡村建设，推动首批典型村优化提升、第二批典型村加快培育、第三批拟培育典型村尽早谋划建设。大力开展农村人居环境整治和村庄清洁行动，推进“三大革命”“三清三拆三整治”和“六乱”整治，强化农房风貌管控提升，全面完成重点区域建设攻坚任务，绘就乡村振兴新图景。

　　提速城乡融合。抢抓融湾政策窗口期，用好用足利好政策，全面提升径南工业园承载力，吸引更多产业和人才涌入。深化落实“田长制”，持续推进撂荒耕地复耕复种，守牢耕地保护和粮食安全底线。完善覆盖农村人口的常态化防止返贫致贫机制，确保不发生规模性返贫致贫。

　　（二）坚持镇域经济重心不移，激活乡村振兴新动能。

　　精准靶向招商。围绕主导产业编制招商图谱，组织开展精准招商。发挥招商和产业发展工作队作用，以优质服务让优秀企业、优质项目“落得下、长得好”，鼓励落地企业牵线上下游合作伙伴。坚持“外引内培”并重，全力支持现有企业破解难题、增资扩产、做大做强。

　　优化营商环境。加强乡村基础设施建设，改善企业发展硬件环境。建立企业融资协调机制，打通金融惠企利民的“最后一公里”，助力小微企业高质量发展。推行“一站受理”机制，简化行政审批流程，落实惠企政策，建立企业诉求“领导对接，专人响应”制度，用贴心服务助力企业舒心发展。

　　激发消费潜力。常态化举办“兴宁市十大好春茶”“星耀火把节”等系列活动，深度挖掘生态景观、古村落等特色资源，开发研学游、康养游等特色产品，丰富“商、旅、文、赛、演”等多元业态消费场景，切实把客流量转化为消费力。完善镇村物流配送体系，大力提升圩镇商贸中心，培育打造网红电商直播室，激发电商消费潜力。

　　（三）坚持生态优先理念不变，绘就绿美径南新画卷。

　　厚植绿美底色。深入实施“八大工程”，促进全域绿化美化提质增效。紧扣“百千万工程”典型镇村建设和“四旁”“五边”等重点区域植绿增绿，吸引社会资本参与绿美生态建设，精心打造一批主题林，全方位提升镇村绿美水平。强化森林资源保护监管，抓紧抓实林分林相优化改善、森林防灭火、森林违法图斑整治、生态物种保护、松材线虫病防控。大力发展林下经济和森林旅游、康养等新业态，开发特色生态文化产品，提升绿水青山综合效益。

　　强化生态保护。深入推进蓝天、碧水、净土保卫战，持续完善精准治污、科学治污、依法治污制度机制。落实大气污染防治各项措施，确保空气质量优良率持续达标。深入落实河（湖）长制，统筹水资源、水环境、水生态治理，确保镇级饮用水水源地水质持续达标。全面落实畜禽养殖监督管理责任，强化畜禽污染源头管控，推动养殖业规模化、规范化、生态化发展。从严从实抓好中央和省环保督察问题整改。

　　（四）坚定基层治理劲头不松，开创社会稳定新局面。

　　筑牢安全稳定底板。全面贯彻落实总体国家安全观，坚决维护国家政权安全、意识形态安全。常态化推进扫黑除恶斗争，严厉打击电信诈骗、非法集资等违法犯罪活动。抓好道路交通、烟花爆竹、建筑施工、燃气、非煤矿山、消防等重点行业领域安全监管，加强食品药品安全和农产品质量安全监管，健全防灾减灾救灾应急管理体系，完成自然灾害危险区域建房户避险搬迁年度任务，筑牢群众生命财产安全屏障。开展2025“隐患排查治理年”行动，全面排查治理事故隐患，推进重大事故隐患动态清零，深化安全生产治本攻坚三年行动，坚决稳住我镇安全生产形势，以高水平安全保障高质量发展。

　　锻强社会治理长板。深入落实“周二上门去”联系服务群众活动，坚持和发展新时代“枫桥经验”，提升“1+6+N”社会治安综合治理工作体系效能，推广运用“陂蓬经验”，推进信访工作法治化，加强源头治理和积案化解，加快提升社会治理效率和服务水平，全力推进“无信访镇”创建。

　　（五）坚持民生服务标准不降，提升民生福祉新成色。

　　兜牢民生底线。推动基本养老保险提质增效、社会保险扩面征缴，强化低保兜底保障。加强基本养老服务体系、普惠育幼服务体系建设，全力托起“一老一小”稳稳的幸福。落实生育支持政策，强化妇女、儿童、青少年、残疾人等群体关爱服务。扎实做好社会福利、公益慈善等工作。

　　优化公共服务。深入实施“三项工程”，促进高校毕业生、退役军人、农民工、脱贫人口等重点群体就业创业。深化教育综合改革，积极推进数字赋能，持续优化教育资源配置。提高“三所学校”办学质量，推动家校社协同育人“教联体”建设，统筹抓好防溺水、防欺凌、心理教育等工作，持续筑牢校园安全防线。深化卫生健康教育，提升健康卫生服务水平。

　　繁荣文体事业。弘扬社会主义核心价值观，着力培养时代新人、弘扬时代新风，不断提升社会文明程度。加强文物保护利用和文化遗产保护传承，加快推进荆荣第市级文保单位修缮工作。加强高品质文化供给，持续讲好径南故事，传播径南声音。深入推进镇村志编纂，推动兴宁争创全国地方志先进单位。

　　办好民生实事。办实办好各位代表票选确定的民生实事，把群众愿景变成幸福实景。扎实做好国防动员、双拥优抚、外事侨务、民族、宗教、统计、审计等工作，推动工会、共青团、妇女儿童、残联、档案等各项事业发展，让老百姓切实享受到发展成果。

　　（六）坚持政府建设方向不改，展现自身发展新气象。

　　把政治建设摆在首位。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，拥护“两个确立”，不折不扣贯彻执行市委、市政府和镇党委的决策部署，以执行落实的力度换取蓝图成景的速度。

　　把依法行政推向纵深。深化法治政府建设，持续规范部门依法履职行为。严格落实民主集中制和“三重一大”事项报告制度。自觉接受人大监督，认真办理人大代表意见建议，以厉行法治的责任感换取社会各界的认同感。深化政务公开，打造阳光透明政府。

　　把作风建设进行到底。坚决扛起政府系统全面从严治党主体责任，深入推进党风廉政建设和反腐败工作，加快建设清廉政府。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，驰而不息纠“四风”、树新风，着力营造风清气正的干事创业环境。

　　把为民服务践之于行。用心用情为群众办好事、办实事，真正把民生实事等工作干到老百姓心坎上，把更多资源用于支持高质量发展和民生事业，以政府的“紧日子”换群众的“好日子”，让人民生活更有品质、更加幸福。

　　各位代表，建功正当时，挺膺再出发！让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，一如既往把心思集中在“想干事”上，把胆识体现在“敢干事”上，把能力展现在“会干事”上，把目标落实在“干成事”上，争取创造更多径南经验、树立更多径南标杆、擦亮更多径南品牌，以“争当表率、争做示范、走在前列”的实践成果，努力开创“茶果飘香·醉美径南”建设的新局面！为奋力再造一个新兴宁、为梅州苏区加快振兴、为广东在推进中国式现代化建设中走在前列作出径南新的更大贡献！