龙田镇2024年政府工作报告

政府工作报告

——2024年4月2日在龙田镇第十七届人民代表大会

第五次会议上

龙田镇镇长   彭立峰

各位代表：

　　现在，我代表龙田镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。

　　2023年工作回顾

　　2023年，面对复杂多变的宏观经济形势，镇政府以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，认真落实省委“1310”具体部署和梅州市工作安排，在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，以实施“百县千镇万村高质量发展工程”（下称“百千万工程”）为契机，强化党建引领，扎实开展主题教育，创新驱动乡村振兴、农业产业发展，统筹推进各项重点工作，顺利完成了2023年各项目标任务。2023年，龙田镇被农业农村部、财政部认定为首批国家农业产业强镇，为梅州仅有的两个乡镇之一；入选广东省专业镇建设名单；被评为广东省2023年信访工作示范乡镇；坪见村入选省“百千万工程”首批典型村名单；碧园村、坪见村被评为2023年广东省乡村治理示范村；曲塘村、金星村、鸡公桥村、高陂村、凉伞村被授予梅州市2023年“无信访村”。

　　一年来，我们锚定目标，“抓招商、促增收”，经济活力生机勃发。

　　一是精准发力推进招商引资。坚持把招商引资作为“一把手工程”，立足我镇资源禀赋和产业优势，整合现有资源要素，组建一支由镇主要领导带队的招商引资队伍，主动出击抓招商。2023年，龙田镇成功引进梅州市辉盈科技发展有限公司，年税收预计可达102万元。

　　二是精心做好企业培育发展。深入开展暖企扶企行动，协助丰江水泥厂、燃气站开展土地流转征收工作，全年到各企业开展走访、服务、安全宣传工作共计420次，进一步拉近政企联系距离。积极培育“四上”企业，建立重点企业培育库和进限企业储备库，推动纾困解难闭环服务，持续帮助企业壮大规模。2023年，龙田镇新育成3家“四上企业”，实体经济规模得到明显提升。

　　三是精深谋划特色产业体系。以创新型专业镇建设为契机，助力金绿公司加快建设高质高效肉鸽养殖示范基地，重点打造兴宁鸽预制菜系列产品的研发、销售及品牌推广。鼓励粤和兴沃柑内夯产品质量，外拓品牌输出，力促线上、线下销售，沃柑销售总额取得新突破。在千亩蔬菜基地、千亩沃柑基地、现代肉鸽产业园等项目建设的基础上，突出农旅文旅融合，致力发展完善特色农业产业全链条发展格局。

　　一年来，我们主动谋划，“补短板、解难点”，推动“百千万工程”起好步。

　　一是统筹抓好典型村培育。坚持规划先行，邀请专业机构重点围绕农房建筑风貌提升、街道路面升级等方面进行全方位的规划设计；统筹谋划典型村发展项目，累计投入80多万元完成村内自然村道路硬底化5公里，完成坪见村口至村委的道路沥青升级改造。投入近20万元于村道沿途种植绿植1300多棵，完成“三清三拆”27处约425平方米，开展首批40户农房外立面改造，已完工21户，村容村貌得到明显提升。

　　二是推动美丽圩镇提档升级。整合资源统筹推进美丽圩镇示范街建设，筹集资金近80万元对希望路口与兴合线接驳处转弯车道进行拓宽改造提高道路安全系数；投入180万元完成十八米街道路升级改造；投入220多万元对上街、树行街、龙安街等7条圩镇道路实施改造提升。充分发挥“湖光秀色·龙腾鸽飞”乡村振兴示范带等精品路线示范引领作用，完成全国“一村一品”产业示范带精品路线千亩沃柑种植基地沿线建设项目--四小园建设项目，积极打造龙田大桥至坪见沃柑基地、鸳塘河至羊岭肉鸽基地两条示范带。

　　三是全面推进乡村振兴。实施绿色高质高效创建项目，在环陂村建立800亩稻田机械综合地力提升项目示范区，致力提升水稻生产机械化程度；在龙盘村实施2023年双季稻轮作休耕项目，轮作面积约630亩，大幅改善土质、地力，节约耕作投入成本。深入推进农村人居环境整治提升行动，着力改善农村环境“脏、乱、差”现象。常态化规范化开展巡河工作，严格落实龙田段宁江水口水洋断面水质超标农业面源污染整治；投入近600万元完成螺坑水库、黄坑水库除险加固主体工程建设，进一步强化水库防洪抗灾、农业灌溉能力保障。全面落实林长制，重点加强野外火源、露天焚烧等行为管控，深入实施“绿美行动”，积极开展植树造林，丰富林业生态资源。持续探索强村富民模式，共选聘5名县级产业村长和9名镇级产业村长，引领乡村产业发展。2023年，我镇16个村全面完成村集体经济总收入达20万元以上目标任务。

　　一年来，我们以人为本，“办实事、惠民生”，社会大局持续稳定。

　　一是民生底线持续兜牢。全年落实发放临时救助84户共计69230元，发放各类慰问、补贴、保障金约720万元，困难群众得到应保尽保、应救尽救。充分发挥镇级人才驿站作用，完善职介服务，积极开展岗前培训和技能提升培训，共推荐25人参加“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”等系列培训。

　　二是文教事业均衡优质发展。着力完善地方志编修工作，目前已进入排版环节；大力建设体育强镇，目前全镇体育场地面积已达8万多平方米，建设步道约11公里；隆重举行2023年奖教奖学表彰大会，表彰优秀师生110人，持续孕育崇文重教、乐善好学的良好风尚。2023年，龙田中学春季高考专科入围率100%，录取率97%，夏季高考本科上线人数共26人，其中重本3人，上线人数和重本人数相比去年明显提升。

　　三是乡风文明建设成效明显。积极探索“党风带民风、培育好乡风”模式，培育发展村级议事会、道德评议会、红白理事会、禁毒禁赌会等群众组织，深化移风易俗，以“小村规”撬动“大治理”。进一步巩固提升文明镇创建成果，倡导文明乡风，营造浓厚文明创建氛围。大力开展新时代文明实践活动，全面打造“15分钟党群服务圈”，打通宣传群众、教育群众、服务群众的“最后一公里”。

　　四是社会治理水平全面提升。积极践行新时代“枫桥经验”，着力构建“1+6+N”基层社会治理工作体系，投资30多万元完成综治中心规范化建设，积极开展“无信访”单位、村（社区）创建活动，成功调处各类矛盾纠纷104宗，信访案件办结38件。深化平安建设，全镇升级改造“雪亮工程”视频点位131处，助推平安乡村、数字乡村建设。大力开展执法普法、扫黑除恶、禁毒反诈宣传等工作，全年辖区内无制毒贩毒种毒现象发生，电诈立案数、财产损失数等同比均有明显下降。压实安全生产网格化管理责任，将全镇99家企业法人单位、520家“三小”场所全部纳入网格化管理，扎实做好全行业全领域安全隐患排查整治。落实市场监管责任，积极开展食品经营户风险线上分级及日常监管工作、春秋两季学校校园及周边食品安全专项检查工作，不断提高食品安全保障水平。

　　一年来，我们履职尽责，“转作风、提效能”，自身建设常抓不懈。

　　一是主题教育融入实践。牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，深入开展主题教育，坚持将便民为民利民工作摆在重要位置。依托镇村党群服务中心，积极整合行政审批事项，推行便民服务“综合窗口”“帮办代办”“上门服务”等工作方式方法，提高窗口办事效率，有效提升群众办事满意度。

　　二是法治建设不断深化。深入实施“八五”普法规划，不断深化落实“谁执法谁普法”普法责任制。进一步规范重大事项决策程序，完善政府议事规则；同时，积极发挥法律顾问作用，主动防范、化解法律风险。此外，进一步建立健全法治宣传、调解工作、法律服务三者结合的服务体系，全面推进法治政府建设。

　　三是持续抓好作风建设。坚持过“紧日子”思想，严格执行厉行节约各项规定，不断完善公务接待、公务用车、财务管理、项目管理等制度；加强落实党风廉政建设责任制，在强化日常监督执纪上下功夫，促进工作作风持续好转。强化干部日常监管，做到用制度管权管事管人，用制度推动工作落实。

　　此外，征兵、统战、团委、妇联、工会、统计等各项工作也取得了新成绩、新进步，各项事业有序开展。

　　各位代表！艰难方显勇毅，成果来自实干！回首2023年，全镇上下全力以赴拼经济、稳增长，拼服务、优环境，拼作风、提效能，典型村建设成效逐渐初显，高质量发展势能不断积蓄，衔接和推进乡村振兴后劲更足，保障和改善民生水平持续提升，这是市委、市政府和镇党委正确领导的结果，是全镇干部群众凝心聚力、奋力拼搏的结果。在此，我代表镇人民政府，向全镇人民，向全体人大代表，向曾奋战在各条战线的全体同志，向所有关心支持龙田镇发展的社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

　　各位代表！安不忘危、兴不忘忧。我们深知，只有敢作善为才能赢得肯定，也只有坚韧不拔才能推动发展，才能不负全镇人民的重托。当前，龙田镇实体经济不强，农业产业发展链条延伸不够，人居环境、生态环境、耕地保护等突出问题较多，部分党员干部工作方式创新不够等等。对此，我们一定直面问题，全力做好各项工作，决不辜负人民重托！

　　2024年工作安排

　　2024年是中华人民共和国成立75周年，是实施“十四五”规划的关键一年，也是推动龙田经济社会赶超跨越、争先进位，实现蝶变跃升的关键一年。我们要牢牢抓住机遇，奋力推动龙田发展蓝图变成美好现实，努力在全市发展大局中展现新担当、作出新贡献。

　　今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大、二十届二中全会和中央经济工作会议精神，深入学习贯彻习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，锚定高质量发展首要任务，按照上级决策部署和市委市政府工作要求，纵深推进“百千万工程”，积极探索中国式现代化的龙田路径，奋力在新的一年实现新突破、再上新台阶，为兴宁全面建设社会主义现代化贡献龙田力量。

　　今年的主要预期目标是：力争全年全镇经济总收入增长及居民人均可支配收入增速与全市经济增速基本同步。全镇各项事业建设更上一层楼，民生福祉更加殷实，社会大局更加和谐，百姓生活更加幸福。

　　一、以产业融合为抓手，迈出经济发展新步伐

　　做优做强工业经济。坚持招商引资“一把手工程”，进一步梳理全镇优势资源，争取以优惠的政策、良好的营商环境、浓厚的乡情吸引乡贤返乡创业。落实镇领导联系服务挂钩企业制度，有针对性地帮助企业解决用工、用地等实际困难。推动现有“四上”企业增资扩容并健全培育“四上”企业领导挂点和激励机制，持续鼓励源江生态等拟培育“四上”企业实现产值营收上的突破，今年力争培育2家以上“四上”企业入库纳统。

　　培育产业发展新业态。加快推进省创新型专业镇建设，优化农业产业结构和布局，依托“陈小鸽”“龙威绿柚”“粤香柑”等农业品牌，积极做好专业镇科技型企业培育工作。大力发展高附加值“种养+文旅”产业，依托沃柑和淡水鲈鱼养殖资源，开发打造集乡宿、乡游、乡食、乡购、乡娱于一体的综合体验项目，以农文旅带动产业融合，持续壮大村集体经济。以实施省级粮食生产社会化服务示范镇建设项目为契机，进一步完善镇村社会服务体系，实现农业产业绿色高质高效发展。持续巩固提升“湖光秀色·龙腾鸽飞”乡村振兴示范带建设成果，突出产业发展，形成集聚效应，推动乡村加快发展。

　　二、以“百千万工程”为主线，打造乡村事业新示范

　　美化镇容村貌，推动乡村提档升级。统筹推进农村基础设施扩容提升，全力配合做好省道S228线龙田至径南段升级改造项目实施。抓实美丽圩镇建设工作，以“七个一”圩镇项目提升建设为抓手，重点实施圩镇主干道提升工程、镇标建设、美丽圩镇客厅打造以及农贸市场标准化建设等项目，持续深化圩镇“六乱”及环境卫生整治，加快推进“三线”整治任务，力争圩镇“三线”整治率达100%。加快推动典型村培育，全力推进典型村农房风貌提升、“三清三拆三整治”等项目实施，着力打造示范引领标杆，提档升级镇村面貌。稳步推进市级全域土地综合整治试点建设，腾挪发展空间，盘活闲置资产，促进经济社会发展。

　　抓实绿美行动，厚植绿色生态底蕴。坚持党建引领乡村绿化工作，充分调动各方力量，利用“四旁”“五边”见缝插绿、见白植绿，全年计划栽种各类苗木3500株以上。以典型村建设为契机，着力打造特色景观绿化带，以点带面推动全镇绿化美化工作全覆盖。持续推深做实林长制，加强森林抚育、森林防灭火等工作，致力建设高质量森林。此外，全力推进地面光伏重点项目土地集约流转，加快项目落地实施，切实以生态“含绿量”提升发展“含金量”。

　　丰富增收举措，壮大农村集体经济。进一步调动“产业村长”背后的优势资源和力量，提升“产业村长”示范引领作用。用好激励村集体经济发展奖励办法，不断探索“强村公司带动村集体经济收入和农民增收”模式，着力打造一批经济大村和经济强村。加强农村“三资”监管工作，规范农村集体资产交易流程，增加监督、公示透明度，持续扶持壮大农村集体经济。

　　三、以平安建设为导向，探索乡村治理新路径

　　强化安全生产监管。依托全科网格管理体系全面落实安全生产责任制，紧盯镇村工业集聚地、建筑工地、危化品、燃气等重点场所领域强化排查整治。加大打击违建力度，常态化开展危旧农房安全隐患排查整治，保障群众住房安全。定期对镇内食品生产单位、食品营销加工点进行检查，确保群众吃得健康安心。常态化进行安全用火、用电、用气宣传，筑牢安全屏障。

　　构建多元共治新格局。持续推进“1+6+N”基层社会治理体系建设，深入开展“无信访”单位、村（社区）创建活动，积极开展矛盾纠纷多元调解工作，预防和及时发现各类矛盾纠纷。全力做好维稳安保工作，扎实推进社会治安重点地区排查整治工作，保障各项管控措施严格落实。抓好抓实抓牢法治创建、防邪、普法、打击传销、禁毒反诈、常态化扫黑除恶等平安建设工作，及时回应各类舆情，切实担负起意识形态工作主体责任，全力保障社会治安和政治大局的和谐稳定。

　　四、以为民服务为根本，厚植民生幸福新底色

　　加大民生保障贴民心。持续实施民生工程，提高社会保障水平，全面落实困难群体救助政策，确保应保尽保、应助尽助、应享尽享，减轻困难群众负担，维护群众利益。

　　提升公共服务聚民心。全力提升镇村党群服务中心为民办事综合水平，持续推进数字乡村建设，推动服务提质增效；坚持就业优先，定期开展“惠企政策送上门”和“进企业解难题”专项活动，加大职业技能培训力度，切实解决用工难、就业难等问题。

　　丰富文化生活润民心。深化拓展新时代文明实践所（站）建设，结合文明城市创建，持续开展群众性精神文明创建活动，常态化开展群众喜闻乐见的文化娱乐活动。

　　五、以自身建设为驱动，展现廉政为民新面貌

　　打造政治坚定的忠诚政府。始终坚持党的全面领导，把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”贯彻到建设大美龙田全过程。总结好运用好主题教育的成果经验，完善理论学习长效机制，推动干部职工把学习成果转化为工作实效。建强百姓宣讲队伍，聚焦新中国成立75周年等重大主题，推出一批文艺精品，在全社会厚植爱党爱国情感。

　　打造依法履职的法治政府。紧扣“依法治镇”试点镇契机，全面深化依法治镇工作，严格落实重大行政决策程序，深化政务公开，主动接受人大、纪检监察、审计及社会舆论等各方面监督，确保权力在阳光下运行。落实“八五”普法规划，将法治教育与村规民约有机结合，将普法宣传教育融入日常管理、执法的全过程，不断提高全民法治意识，推进法治建设。推行包容审慎执法，营造宽松包容的市场主体发展环境。

　　打造担当实干的有为政府。加强干部队伍建设，以日常督查、专项检查、年度考核为抓手，完善考核内容、规范考核指标，进一步调动干部干事创业积极性。持续完善领导带头的攻坚机制，推广定期会商、现场调度和专班推进等工作模式，加大整治不担当不作为问题，致力形成积极向上的干事创业氛围。

　　各位代表！团结凝聚力量，奋斗开创未来！让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委市政府和镇党委的坚强领导下，与全镇人民一道，坚定信心，勇毅前行，奋力推动龙田高质量发展，为兴宁在推进中国式现代化建设中走在前列作出龙田新的更大贡献！