| 浏览次数：-作者： 信息来源： 转自本网 发布时间：2023-04-04 15:01:02 |
根据广东省农业农村厅《关于印发广东省2022年化肥减量增效“三新”配套升级版实施方案的通知》（粤农农办〔2022〕129号）文件要求，现公开遴选农业生产托管的社会化服务组织1家，对项目示范区内水稻种植农户开展无人机施肥服务。
一、项目内容与资金
2022年化肥减量增效“三新”配套示范项目资金30万元，其中财政补助30万元。项目建设内容：1.社会化服务补助。内容是无人机施肥服务（不含肥料），每亩补助20元，完成任务面积约1.445万亩，补助约28.9万元；2.项目管理。内容是财务审计补助0.3万元、项目验收补助0.3万元,绩效评价补助0.5万元，合计1.1万元。
二、项目服务内容和绩效目标
项目服务内容：遴选包1水稻无人机施肥服务（不含肥料）和遴选包2项目绩效评价两项内容。
遴选包1：水稻无人机施肥服务（不含肥料）。绩效目标：在兴宁市范围内20个镇（街）开展水稻无人机施肥服务（不含肥料），绩效目标是无人机施肥服务面积约1.445万亩。通过项目实施带动，推广应用无人机施（追）肥技术和水稻测土配方施肥技术，提高施肥效率。项目实施结束后进行财务审计、项目验收（向主管部门申请）。
遴选包2：项目绩效评价。内容是对包1项目进行绩效评价，项目资金额30万元，绩效目标是完成绩效评价报告1项。
三、申报条件
遴选包1申报本项目的服务组织应具备以下条件：
1.有独立法人资格。营业执照、开户许可证等证照齐全。
2.在兴宁市内具有固定经营服务场所和符合安全要求的物资储存条件。
3.具有3人以上培训合格证的作业团队。
4.具有健全的人员管理、服务合同、田间作业和档案记录、安全作业等管理制度，无不良信用记录。
5.具有一定的水稻统配统施服务经验，年度服务能力在1万亩以上，无重大安全责任事故等。
6.拥有与其服务内容、服务能力相匹配的农业机械、设备和专业技术实力。
7.能够接受市农业农村局的监管，按照合同约定的服务内容和要求，依时保质完成项目任务。
遴选包2申报条件：
申报绩效评价管理的应符合下列条件:
1.具有法人资格和独立承担民事责任的能力。如营业执照、开户许可证等证照齐全。
2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。
3.具有相关行业管理部门认可的专业资质，具有一定规模且结构合理的专家支持系统,具有一定数量且与预算绩效管理工作相适应的专业技术及管理人员。如资格证（职称证）等。
4.最近三年的经营活动中没有重大违法记录。
5.与被绩效评价服务对象无隶属关系或利益关系。
6.能够接受市农业农村局的监管，按照合同约定的服务内容和要求，依时保质完成绩效评价任务。
四、项目实施要求
（一）补助对象和标准
遴选包1：补助对象为农业生产托管的社会化服务组织。实施主体与服务对象签订服务合同。1.社会化服务补助。提供无人机施肥服务（不含肥料），每亩补助20元，完成任务面积约1.445万亩，补助约28.9万元，内容是购买无人机统配统施施肥服务（不含肥料），为农户使用无人机撒施肥料15kg/亩。2.项目管理。内容是财务审计补助0.3万元、项目验收补助0.3万元），小计补助0.6万元。以上总计补助29.5万元。
遴选2：第三方项目绩效评价服务组织。内容是对包1项目进行绩效评价，补助0.5万元。
（二）补助方式和程序
遴选包1补助方式和程序：
1.补助方式
资金补助采取先服务后补助的方式，项目验收合格后申请财政补助资金拨付给项目实施主体。本项目补助不得与其他同类型涉农项目补助资金重叠。项目实施主体须主动对接服务对象签订服务合同，并在将《兴宁市2022年化肥减量增效“三新”配套项目服务对象计划名单》（见附件2）交至市农业农村局。名单上报后，服务对象和地点面积原则上不可再调整，若确需调整，须及时将调整名单上报市农业农村局。
2.补助程序
（1）签订服务合同及开展作业服务。项目实施主体与服务对象签订无人机施肥服务合同，明确服务对象、服务区域、服务面积、服务内容、服务标准、完成时限、收费标准等，明确双方的责任和义务，合同价格以当年当地该生产环节市场服务价格双方协定。项目实施主体按合同要求完成作业服务。
（2）服务面积核定。服务面积核定以服务对象签名、村委会和镇（街）农业部门确认、市级审核的面积为补助面积。核定步骤如下：
①服务对象签名确认：项目实施主体完成无人机施（追）肥服务后，须填好《兴宁市2022年化肥减量增效“三新”配套项目服务验收明细表》（附件4），交服务对象签名确认。
②村委会核实：项目实施主体整理好《兴宁市2022年化肥减量增效“三新”配套项目服务验收明细表》交村委会核实，并张贴在村委会公示栏进行公示，公示期不少于7天。
③镇（街）农业部门确认：项目实施主体整理好《兴宁市2022年化肥减量增效“三新”配套项目服务验收汇总表》（附件3），交镇（街）农业部门确认。
④市级审核：市农业农村局根据项目实施主体提交的服务验收清单，核查项目服务对象及服务面积等情况。
遴选包2补助方式和程序：
资金补助采取先服务后补助的方式。遴选后与服务单位签订绩效评价服务合同（详见附件7）开展绩效评价，绩效评价完成后提交绩效评价报告和相关材料，经服务单位实施部门确认、分管领导审核、党组过会批准后拨付服务补助费。
五、验收要求
遴选包1验收要求：市农业农村局根据项目实施主体提交的材料，组织相关人员组成验收小组，按国家有关规定、规范进行验收。
遴选包1项目台账材料要求：
1.兴宁市2022年化肥减量增效“三新”配套项目服务验收汇总表（见附件3）。
2.兴宁市2022年化肥减量增效“三新”配套项目服务验收明细表（见附件4）。
3.《兴宁市2022年化肥减量增效“三新”配套项目服务验收明细表》张贴在提供服务所在的村委会公示栏进行公示的相片。
4.服务对象身份证复印件。
5.项目实施主体与服务对象签订的合同复印件。
6. 提供项目资金发票及收取服务对象费用的收费凭证复印件作为佐证；
7.兴宁市2022年化肥减量增效“三新”配套项目服务方案（见附件5），每个服务对象1份，包括施肥时间、施肥配方、施肥面积、机手信息等。
8.服务作业轨迹图。
9.服务作业过程相片（每个服务对象1-2张，照片须标注服务时间地点或含有拍摄时间地点的水印）。
10.报送要求：所有材料纸质版、扫描版、电子版各一份，2023年11月1日前报送至市农业农村局。
遴选包2验收要求：市农业农村局根据项目实施主体提交的材料，组织相关人员组成验收小组，按国家有关规定、规范进行验收。
遴选包2项目台账材料要求：
1.绩效评价报告。绩效评价报告要求依据充分，内容数据真实、完整和准确，结构规范、分析透彻清晰，问题及结论客观公正，建议及措施合理可行。
2.提交预算绩效管理业务委托协议书、绩效评价管理工作计划、绩效评价受托事项工作实施方案。
3. 发票。
4.报送要求：所有材料纸质版、扫描版、电子版各一份，2023年11月10日前报送至市农业农村局。
六、申报程序
遴选包1：项目申报单位按要求填报兴宁市2022年化肥减量增效“三新”配套项目实施主体申报书及提交相关辅助材料（见附件1）；市农业农村局根据申报情况，组织评审小组择优评选社会化服务组织候选主体3家，初步确定候选主体1家，并上报兴宁市人民政府《关于印发兴宁市政府购买第三方服务项目联审工作机制（试行）的通知》（兴市府函[2022]153号）文件要求的项目联审小组核准实施。申报单位须对申报材料的真实性、方案的可行性负责，如有虚假必须承担全部责任。
遴选包2：项目申报单位按要求填报项目绩效评价服务申请表（见附件5）和绩效评价管理工作计划、绩效评价受托事项工作实施方案；市农业农村局根据申报情况，组织评审小组择优评选服务组织候选主体3家，初步确定候选主体1家，并上报兴宁市人民政府《关于印发兴宁市政府购买第三方服务项目联审工作机制（试行）的通知》（兴市府函[2022]153号）文件要求的项目联审小组核准实施。申报单位须对申报材料的真实性、方案的可行性负责，如有虚假必须承担全部责任。
七、申报时间及需提交资料
本项目申报时间截至2023年4月18日，逾期不再受理。申报单位将所有书面材料盖章件及相关材料汇编成册，一式三份提交至市农业农村局，报送书面材料的同时，一并报送电子版至邮箱soilxn@163.com。
八、联系方式
联系地址：兴宁市中山东路1号市政府大院兴宁市农业农村局6号楼。
联系人及联系电话：曾志，0753-3387502。
附件：
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